Типы документов

Реклама

Партнеры

Постановление Окружной администрации г. Якутска от 18.03.2015 N 71п "Об утверждении Порядка отлова и содержания безнадзорных собак, кошек, экзотических животных на территории городского округа "город Якутск"



ОКРУЖНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЯКУТСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 марта 2015 г. № 71п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОТЛОВА И СОДЕРЖАНИЯ
БЕЗНАДЗОРНЫХ СОБАК, КОШЕК, ЭКЗОТИЧЕСКИХ ЖИВОТНЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК"

В соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 "О ветеринарии", Законом Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Саха (Якутия) от 10 июля 2002 года 45-З № 425-II "О порядке содержания собак, кошек, экзотических животных и об ответственности их владельцев", Законом Республики Саха (Якутия) от 2 апреля 2014 года 1288-З № 131-V "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных", постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 7 апреля 2014 года № 89 "Об утверждении Порядка отлова и содержания безнадзорных собак, кошек, экзотических животных на территории Республики Саха (Якутия)", постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 февраля 2015 года № 31 "Об установлении нормативов средней стоимости услуг по учету, отлову, транспортировке, содержанию в пунктах передержки и утилизации безнадзорных животных и утверждении Порядка расходования и учета субвенций, предоставляемых на осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) переданных им отдельных государственных полномочий по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных", Правилами благоустройства городского округа "город Якутск", принятыми решением Якутской городской Думы от 16 июня 2011 года РЯГД-35-10:
1. Утвердить Порядок отлова и содержания безнадзорных собак, кошек, экзотических животных на территории городского округа "город Якутск" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ, внешним и межрегиональным связям Окружной администрации города Якутска (Р.В. Тимофеев) опубликовать настоящее постановление в газете "Эхо столицы" и разместить на сайте Окружной администрации города Якутска www.якутск.рф.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль над исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава
А.С.НИКОЛАЕВ





Приложение
к постановлению
Окружной администрации г. Якутска
от 18 марта 2015 г. № 71п

ПОРЯДОК
ОТЛОВА И СОДЕРЖАНИЯ БЕЗНАДЗОРНЫХ СОБАК, КОШЕК, ЭКЗОТИЧЕСКИХ
ЖИВОТНЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК"

1. Общие положения

1.1. Порядок отлова и содержания безнадзорных собак, кошек, экзотических животных на территории городского округа "город Якутск" (далее - Порядок) разработан для организации мероприятий по регулированию численности безнадзорных собак, кошек, экзотических животных на территории городского округа "город Якутск", которые включают в себя работы по отлову, транспортировке, учету, содержанию, кастрации (стерилизации), умерщвлению и утилизации безнадзорных собак, кошек, экзотических животных.
1.2. Порядок установлен в целях реализации законных прав и свобод граждан, обеспечения санитарно-эпидемиологического и ветеринарного благополучия, охраны здоровья и жизни людей и животных.
1.3. Регулирование численности безнадзорных собак, кошек, экзотических животных должно учитывать биологические закономерности, социально-нравственные аспекты, отвечать требованиям гуманности и современным технологиям, исключающим жестокое обращение с ними.
1.4. Содержание в пункте передержки безнадзорных животных входят следующие мероприятия:
- учет безнадзорных животных;
- утилизация безнадзорных животных;
- мероприятия, обозначенные в п. 5.2 настоящего Порядка.
1.5. Уполномоченными органами по отлову и транспортировке безнадзорных животных являются Управления округов городского округа "город Якутск", Управления администраций пригородов городского округа "город Якутск".
Уполномоченным органом по содержанию пункта передержки безнадзорных животных и утилизации безнадзорных животных является Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Окружной администрации города Якутска.
1.6. Мероприятия по отлову, транспортировке, учету, содержанию и утилизации безнадзорных собак, кошек, экзотических животных осуществляются физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, укомплектованными оборудованием и средствами, необходимыми для осуществления соответствующей деятельности, прошедшими инструктаж по технике безопасности и заключившими с Уполномоченными органами соглашение на осуществление отлова, содержания и дальнейшего использования безнадзорных животных (далее - Специализированная организация).

2. Основные понятия и их определения

2.1. Безнадзорные собаки, кошки и экзотические животные (далее - безнадзорные животные) - собаки, кошки и экзотические животные, оставленные без попечения, в том числе бродячие, одичавшие.
2.2. Владельцы собак, кошек и экзотических животных - физические или юридические лица, содержащие собак, кошек и экзотических животных.
2.3. Пункт передержки животных - помещения и (или) территории, специально оборудованные и предназначенные для временного содержания безнадзорных животных.
Пункт передержки животных должен иметь ограждение по всему периметру, исключающее свободный доступ животных на территорию и выход животных за ее пределы, оборудованные вольеры (клетки), предназначенные для содержания безнадзорных животных, изолятор и место для проведения ветеринарных мероприятий.
Пункт передержки животных оформляется в установленном законодательством порядке и находится в муниципальной собственности.
2.4. Изолятор - специально отведенный, отдельно стоящий вольер (клетка) в составе пункта передержки животных для содержания безнадзорных животных в целях исключения болезней, подозрительных по заболеваниям животных или заведомо больных животных.
2.5. Место для проведения ветеринарных мероприятий - специально отведенное крытое место в пункте передержки животных для оказания ветеринарной помощи отловленным животным, проведения кастрации (стерилизации) безнадзорных животных.
2.6. Кастрация (стерилизация) безнадзорных животных - лишение их возможности выполнения функций репродукции.
2.7. Отлов безнадзорных животных - мероприятия по задержанию безнадзорных животных.

3. Отлов безнадзорных животных

3.1. Отлов безнадзорных животных производится в целях:
- упорядочения содержания безнадзорных животных;
- создания благоприятных и безопасных условий проживания граждан;
- предупреждения и устранения угрозы для жизни и здоровья человека с возникновением болезней, общих для человека и животных;
- возвращения безнадзорных животных их владельцам либо передачи безнадзорных животных заинтересованным гражданам и организациям.
3.2. Безнадзорными считаются животные, находящиеся на улицах и иных общественных местах без сопровождающего лица. Такие животные подлежат отлову независимо от породы и назначения (в том числе имеющие ошейник).
3.3. Отлов безнадзорных животных основывается на принципах гуманного отношения к ним и производится с применением приспособлений, препаратов и материалов, исключающих травмы, увечье и гибель животных.
Запрещается проводить отлов безнадзорных животных в присутствии несовершеннолетних, за исключением случаев, когда поведение животных угрожает жизни или здоровью человека (людей).
3.4. Уполномоченный орган по отлову и транспортировке безнадзорных животных еженедельно проводит мониторинг по выявлению безнадзорных животных на своей подведомственной территории. По данным мониторинга выявлению безнадзорных животных еженедельно составляется отчет согласно приложению № 3 настоящего Порядка.
Уполномоченными органами по отлову и транспортировке безнадзорных животных данные по мониторингу в соответствии с приложением № 3 настоящего Порядка еженедельно направляются в Уполномоченный орган по учету безнадзорных животных, содержанию в пункте передержки безнадзорных животных и утилизации безнадзорных животных.
3.5. При обнаружении безнадзорного животного физическим и юридическим лицам на территории городского округа "город Якутск" необходимо сообщить в Уполномоченный орган по отлову и транспортировке безнадзорных животных и указать местонахождение безнадзорного животного.
3.6. Уполномоченный орган по отлову и транспортировке безнадзорных животных информирует население о способах подачи заявки на отлов безнадзорных животных через средства массовой информации.
3.7. Выезд Специализированной организации по отлову безнадзорных животных осуществляется по заявке Уполномоченных органов, оформленной в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку, на основании заявлений или сведений, поступивших от физических или юридических лиц, в течение одного календарного дня со дня поступления заявки.
Все поступившие заявки на отлов безнадзорных животных должны быть зарегистрированы в журнале учета заявок.
Специализированная организация по отлову безнадзорных животных ежедневно должна осуществлять объезд на территории городского округа "город Якутск" в целях выявления и отлова безнадзорных животных.
3.8. Ответственные лица Специализированной организации при осуществлении отлова безнадзорных животных должны иметь при себе выданное им удостоверение на право отлова безнадзорных животных.
3.9. Отловленные безнадзорные животные размещаются в вольерах пункта передержки животных. Срок пребывания безнадзорных животных в пункте передержки животных составляет не менее 10 календарных дней.
В период нахождения безнадзорных животных в пункте передержки животных безнадзорные животные осматриваются ветеринарным специалистом, им оказывается ветеринарная помощь, другие необходимые профилактические мероприятия по заключению ветеринарного специалиста согласно договору между ветеринарными учреждениями и Уполномоченным органом Окружной администрации города Якутска.
3.10. Подозрительные по заболеваниям или заведомо больные безнадзорные животные содержатся в изоляторе.
В отдельном вольере (клетке) размещаются безнадзорные животные, нанесшие укусы или другие повреждения человеку или животным.
Решение об умерщвлении данных животных в зависимости от их клинического состояния выносится ветеринарным специалистом.
3.11. Специализированные организации, которые принимают меры к розыску владельца, в том числе путем размещения информации в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3.12. Информация об отловленных безнадзорных животных является доступной и открытой.
3.13. В случае идентификации животных по особым приметам или предметам, свидетельствующим о наличии владельца, Специализированные организации в течение трех календарных дней с момента поступления безнадзорного животного в пункт передержки обязан письменно известить владельца о местонахождении животного.
3.14. Возврат безнадзорных животных их владельцам осуществляется в течение одного календарного дня с момента поступления письменного заявления владельца с предъявлением ветеринарного паспорта или иных доказательств, подтверждающих право собственности на животное (родословная, электронная идентификация, клеймо и др.), с последующим возмещением им расходов, связанных с отловом, транспортировкой и содержанием в пункте передержки. Доказательством права собственности на безнадзорное животное являются также свидетельские показания.
Возврат животных владельцу отражается в карточке учета безнадзорного животного.
Запрещается передавать животных лицам моложе 18 лет.
3.15. Безнадзорные животные, не возвращенные их владельцам и не подлежащие умерщвлению, передаются заинтересованным гражданам или организациям по их письменным заявлениям по окончании срока пребывания безнадзорного животного в пункте передержки животных.
3.16. Безнадзорные животные, не возвращенные их владельцам, не подлежащие умерщвлению и не переданные заинтересованным гражданам или организациям, выпускаются в среду обитания по окончании срока пребывания безнадзорного животного в пункте передержки животных.
3.17. Выпуск безнадзорных животных в среду обитания осуществляется только после их стерилизации (кастрации).
3.18. Документация о безнадзорных животных и проведенных с ними мероприятиях подлежит обязательному хранению в пункте передержки безнадзорных животных в течение пяти лет.

4. Транспортировка и учет безнадзорных животных

4.1. Транспортировка отловленных безнадзорных животных должна осуществляться на специально оборудованных для перемещения животных автомобилях.
4.2. Автомобиль должен быть в технически исправном состоянии.
4.3. При погрузке, транспортировке и выгрузке безнадзорных животных должны использоваться устройства, предотвращающие травмы, увечья или гибель животных.
4.4. После транспортировки безнадзорных животных в пункт передержки животных в тот же день отдельно на каждое животное оформляется карточка учета безнадзорного животного согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
4.5. Ежедневно по окончании работ по отлову и транспортировке безнадзорных животных кузов автомобиля, а также оборудование очищается и проводится их дезинфекция ответственным лицом Специализированной организации по отлову безнадзорных животных.

5. Содержание отловленных безнадзорных животных

5.1. Содержание безнадзорных животных в пунктах передержки животных осуществляется в соответствии с ветеринарно-санитарными, санитарно-эпидемиологическими, экологическими и иными требованиями.
Порядок деятельности пункта передержки животных утверждается Уполномоченным органом.
5.2. Содержание безнадзорных животных в пунктах передержки животных включает в себя проведение следующих мероприятий:
прием безнадзорных животных в пункт передержки животных и оформление карточки учета безнадзорного животного;
первичный ветеринарный осмотр;
поиск владельца безнадзорного животного;
уборка и дезинфекция вольеров, где содержатся животные, посуды для животных, уборка территории пункта передержки животных, уборка и дезинфекция оборудования, инвентаря места для проведения ветеринарных мероприятий;
кормление животных;
проведение иных мероприятий, обеспечивающих надлежащее содержание животных в пунктах передержки животных;
возврат безнадзорных животных их владельцам;
кастрация (стерилизация) в случаях и при соблюдении условий, установленных законодательством;
передача безнадзорных животных заинтересованным гражданам или организациям;
умерщвление в случаях и при соблюдении условий, установленных законодательством, либо возврат в среду обитания.
5.3. В случае обнаружения безнадзорных животных с признаками бешенства Специализированная организация по отлову безнадзорных животных обязана незамедлительно поставить в известность ветеринарного специалиста.
5.4. Все животные должны быть осмотрены по вызову ветеринарным специалистом в течение 24 часов с момента их поступления в пункт передержки животных или незамедлительно при признаках заболевания бешенством.
5.5. Размеры вольеров (клеток) должны соответствовать длине и росту животных.
Допускается размещение животных в групповых вольерах (клетках) при условии биологической совместимости животных.
Разнополые животные содержатся раздельно. Недопустимо размещение кошек и собак в пределах видимости друг друга.
Вольеры (клетки) необходимо периодически подвергать осмотру и регулярной уборке, для этого должны быть обеспечены условия для удобной работы персонала.
Чистка вольеров (клеток) изолятора должна производиться с помощью инвентаря, закрепленного за ним.
Каждый вольер (клетка) должен быть укомплектован укрытием, сухой подстилкой, защищающим животных от ветра, холода, осадков и жары, а также оборудован местами кормления с соответствующим инвентарем.
Не реже одного раза в неделю кормушки, поилки (миски) должны подвергаться дезинфекции.
Не реже одного раза в месяц должна меняться подстилка и производиться санитарная уборка всех вольеров (клеток).

6. Кастрация (стерилизация) безнадзорных животных

6.1. Целью кастрации (стерилизации) является ограничение роста численности безнадзорных животных, а также улучшение эпизоотической и эпидемической обстановки в городском округе "город Якутск".
6.2. По заявке Специализированной организации самоуправления кастрация (стерилизация) безнадзорных животных осуществляется ветеринарным специалистом с обязательным применением методов обезболивания в специально отведенном месте для проведения ветеринарных мероприятий пункта передержки или в ветеринарном учреждении в соответствии с договором Уполномоченного органа с ветеринарным учреждением.

7. Умерщвление и утилизация безнадзорных животных

7.1. Умерщвление безнадзорных животных производится:
при наличии у безнадзорного животного болезни, общей для человека и животных;
при подозрении безнадзорного животного в заболевании бешенством в период проведения ограничительных мероприятий (карантина) в неблагополучных пунктах;
для прекращения страданий безнадзорного животного в случае травмы, несовместимой с жизнью, или неизлечимой болезни, если они не могут быть прекращены иным способом;
при проявлении агрессии, представляющей угрозу жизни и здоровью человека.
7.2. Умерщвление безнадзорных животных осуществляется способом, гарантирующим быструю и безболезненную смерть. Умерщвление безнадзорных животных выполняется специалистом, имеющим разрешение от ветеринарного учреждения.
7.3. Запрещаются способы умерщвления безнадзорных животных, предполагающие:
асфиксию и другие методы удушения;
использование ядовитых веществ и минералов.
7.4. Запрещается умерщвление безнадзорных животных в присутствии несовершеннолетних и на глазах у других животных.
7.5. Специалист, осуществивший умерщвление животного, должен удостовериться в том, что животное погибло.
7.6. Информация об умерщвлении животного заносится в карточку учета.
7.7. После проведения умерщвления место, в котором оно проводилось, подлежит тщательной уборке.

7.8. Утилизация трупов умерщвленных животных производится Специализированной организацией в порядке, установленном Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденными Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации 4 декабря 1995 г. № 13-7-2/46

Руководитель аппарата
Г.Н.МИХАЙЛОВ





Приложение № 1
к Порядку отлова
и содержания безнадзорных
собак, кошек, экзотических
животных на территории
городского округа "город Якутск"

Заявка № ___
на отлов безнадзорных животных

Местонахождение безнадзорного животного _______________________________

"___" _____________ 20____ г.

Заявление или сведения поступили от:
Юридических лиц
Физических лиц
Наименование организации

Ф.И.О. заявителя

Адрес организации

Адрес заявителя

Ф.И.О. руководителя организации

Контактный телефон

Телефон руководителя организации








(Ф.И.О. оформившего заявку) ___________________


Подпись _________________
М.П.





Приложение № 2
к Порядку отлова
и содержания безнадзорных
собак, кошек, экзотических
животных на территории
городского округа "город Якутск"

Карточка N
учета безнадзорного животного
(заполняется на каждое животное)

Местонахождение _____________ "___" _____________ 20__ г.

1. В соответствии с заявкой № ___ от "___" ___________ 20__ г.
Специализированная организация ____________________________________________
(в лице бригадира) _____________________________________ (бригада № ______)
на машине: марка _____________________________ гос. номер _________________
произвели отлов и транспортировку безнадзорного животного:
Категория животного: ______________________________________________________
Пол: ______________________________________________________________________
Дата поступления в пункт передержки безнадзорных животных:
"___" _____________ 20__ г.
Порода
___________________________________________________________________________
Окрас
___________________________________________________________________________
Шерсть
___________________________________________________________________________
Уши _______________________________________________________________________
Хвост _____________________________________________________________________
Размер ____________________________________________________________________
Возраст (примерный) _______________________________________________________
Особые приметы ____________________________________________________________
Предметы (отличительные знаки), свидетельствующие о наличии владельца, при
их наличии (нужно подчеркнуть): ошейник, намордник, поводок, шлейка,
учетный знак (татуировка, чип, жетон).
Адрес и описание места отлова: ____________________________________________
2. Произведена операция по стерилизации (кастрации) ветеринарным
специалистом (Ф.И.О.) ___________________________ "___" ___________ 20__ г.
___________________________________________________________________________
(организация)
Произведена передержка, ветеринарные процедуры (нужно подчеркнуть)
______________________________________________________ в течение ____ дней.
(организация)
3. Произведено умерщвление безнадзорного животного "___" __________ 20__ г.
Причина умерщвления _______________________________________________________
4. Осуществлен возврат безнадзорного животного владельцу __________________
(Ф.И.О. владельца, наименование организации)
"___" ____________ 20__ г.
5. "___" ______________ 20__ г. безнадзорное животное (нужное подчеркнуть)
возвращено в среду обитания; передано заинтересованным гражданам или
организациям: ___________________________________
(Ф.И.О., наименование организации)





Приложение № 3
к Порядку отлова
и содержания безнадзорных
собак, кошек, экзотических
животных на территории
городского округа "город Якутск"

Форма 1

Мониторинг проведения организационных мероприятий
по регулированию численности безнадзорных животных
на территории городского округа "город Якутск"
по состоянию на "__" _____________ 2015 года


Наименование административно - территориального Управления
Наименование уполномоченного руководителем должностного лица
Объем предусмотренных финансовых средств на проведение мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных к текущем году
Количество публикаций в СМИ о ветеринарно-просветительской работе (публикации, статьи, выступления, беседы, интервью в СМИ)

1
2
3
4
1




2




3




4





Всего:






Форма 2

Сведения
о наличии специализированных организаций, бригад,
осуществляющих отлов безнадзорных животных, и о пунктах
передержки животных на территории городского округа
"город Якутск" по состоянию на "__" ____________ 2015 года


Наименование административно - территориально га Управления
Наличие специализированных организаций, бригад (подрядчиков), осуществляющих отлов безнадзорных животных (название юр. лица или ИП, контактные данные)
Обеспеченность специальной одеждой, средствами индивидуальной защиты, медикаментами, инструментами
Обеспеченность техническими средствами
Наличие специализированного транспорта для доставки отловленных животных в пункты передержки животных (марка и модель транспорта)
Наличие единых диспетчерских для сбора письменных заявок, жалоб от населения о фактах нарушения правил содержания собак, кошек
Количество заявок, жалоб о фактах нарушения правил содержания и выгула животных
Количество рейдов по санитарной очистке придомовых территорий, мусоросборников, контейнерных площадок

1
2
3
4
5
6
7
8
1








2








3








4











Форма 3

Сведения
по учету и регулированию численности безнадзорных животных
на территории городского округа "город Якутск"
по состоянию на "___" ____________ 2015 года


Наименование административно - территориального Управления
Результаты инвентаризации (первичного учета) по подведомственной территории, количество
Количество выявленных на территории безнадзорных животных
Мероприятия по регулированию численности безнадзорных животных в пунктах временного содержания безнадзорных животных
Количество отловленных животных
Количество доставленных животных
Количество осмотренных животных
Количество, подозрительных в заболевании животных, в т.ч. карантинированных
Количество умерщвленных животных (эвтаназия)
Количество уничтоженных трупов животных
собак
кошек
экзот. жив.
При наличии признаков болезней, общих для человека и животных
Подозрительных в заболевании бешенством неблагополучном по бешенству пункте
Для прекращения страдания безнадзорного животного
При проявлении агрессии, представляющей угрозу жизни и здоровья человека

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1














2














3














4















Всего:















------------------------------------------------------------------