Типы документов

Реклама

Партнеры

Постановление Окружной администрации г. Якутска от 27.02.2015 N 47п "О внесении изменения в постановление Окружной администрации города Якутска от 1 октября 2012 года N 189п "Об утверждении муниципальной программы "Развитие имущественного и земельного комплекса городского округа "город Якутск" на 2013 - 2017 годы"



ОКРУЖНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЯКУТСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2015 г. № 47п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОКРУЖНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЯКУТСКА ОТ 1 ОКТЯБРЯ
2012 ГОДА № 189П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ИМУЩЕСТВЕННОГО И ЗЕМЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК"
НА 2013 - 2017 ГОДЫ"

В целях приведения в соответствии с решением Якутской городской Думы от 22 декабря 2014 года № РЯГД-13-8 "О бюджете городского округа "город Якутск" на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов:
1. Внести в постановление Окружной администрации города Якутска от 1 октября 2012 года № 189п "Об утверждении муниципальной программы "Развитие имущественного и земельного комплекса городского округа "город Якутск" на 2013 - 2017 годы" изменение, изложив приложение в новой редакции, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ, внешними и межрегиональными связями Окружной администрации города Якутска (Тимофеев Р.В.) опубликовать настоящее постановление в газете "Эхо столицы" и разместить на официальном сайте окружной администрации города Якутска www.якутск.рф.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль над исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава
А.С.НИКОЛАЕВ





Приложение
к муниципальной программе
"Развитие имущественного
и земельного комплекса
городского округа "город Якутск"
на 2013 - 2017 годы"

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ИМУЩЕСТВЕННОГО И ЗЕМЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК" НА 2013 - 2017 ГОДЫ"

ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

1.
Наименование Программы
Развитие имущественного и земельного комплекса городского округа "город Якутск" на 2013 - 2017 годы
2.
Основание для разработки Программы
Протокол совещания по муниципальным и ведомственным целевым программам на 2013 - 2017 годы от 19.06.2012, Протокол совещания у Главы городского округа "город Якутск" Николаева А.С. по рассмотрению итогов актуализации муниципальных программ городского округа "город Якутск" от 17 сентября 2014 года № ПР-ГЛ-152
3.
Заказчик Программы
Окружная администрация города Якутска
4.
Основные цели Программы
Развитие имущественно-земельных отношений в городском округе "город Якутск" для обеспечения решения социально-экономических задач, а также создание условий для улучшения транспортного обслуживания населения городского округа "город Якутск" и повышение эффективности управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа "город Якутск", повышение эффективности управления муниципальной собственностью путем оптимизации состава муниципального имущества, совершенствование системы учета муниципального имущества, увеличение доходов бюджета городского округа "город Якутск" муниципальным имуществом, повышение эффективности функционирования городского пассажирского транспорта общего пользования при соблюдении принципов надежности и безопасности пассажирских перевозок и развития действующей транспортной инфраструктуры на территории городского округа "город Якутск". Развитие земельных отношений и повышение эффективности управления землей на территории городского округа "город Якутск". Совершенствование управления муниципальным имуществом городского округа "город Якутск". Увеличение доходов от использования муниципального имущества. Оптимизация структуры муниципального имущества. Повышение эффективности управления акциями, находящимися в собственности городского округа "город Якутск". Эффективное и публичное управление земельными ресурсами на территории муниципального образования городского округа "город Якутск". Повышение обеспеченности населения благоустроенным жильем. Повышение эффективности муниципального управления социально-экономическими процессами городского округа "город Якутск" за счет создания и внедрения муниципальной информационной системы. Реализация функций местного самоуправления в рекламной и информационной сферах. Представление интересов округов городского округа "город Якутск", осуществление претензионной работы
5.
Основные задачи Программы
- Совершенствование системы учета объектов муниципальной собственности городского округа "город Якутск";
- Осуществление полномочий собственника в отношении имущества муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ со 100% долей собственности городского округа "город Якутск" и муниципальных бюджетных, казенных, автономных учреждений;
- Осуществление полномочий собственника по вовлечению объектов собственности городского округа "город Якутск" в хозяйственный оборот (предоставление муниципального имущества в собственность);
- Обеспечение эффективного функционирования системы муниципального заказа;
- Формирование муниципальной собственности на землю;
- Исполнение полномочий органа местного самоуправления в сфере земельных отношений;
- Создание необходимых условий для эффективного использования и вовлечения в оборот земельных участков;
- Установление границ территорий;
- Наполнение данных в автоматизированную информационную систему ИнМета.
Обеспечение на основе использования механизмов муниципального регулирования и рыночной самоорганизации:
- обновления парка пассажирских автотранспортных средств и оптимизации его работы;
- удовлетворения потребностей населения города Якутска в транспортном обслуживании, а также повышение устойчивости функционирования пассажирского транспорта и качества обслуживания пассажиров за счет повышения регулярности движения и оперативного контроля за состоянием обслуживания пассажиров на линии;
- организации новых и оптимального перераспределения действующих маршрутов пассажирского транспорта с учетом загруженности улично-дорожной сети и потребностей населения.
- Повышение эффективности использования резерва автобусов на наиболее загруженных направлениях.
- Совершенствование структуры и механизмов управления муниципальными унитарными предприятиями.
- Совершенствование структуры и механизмов управления муниципальными учреждениями
- Предоставление муниципального имущества в аренду и безвозмездное
- Обеспечение поступлений в бюджет городского округа "город Якутск" в виде получения части прибыли от использования муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий.
- Увеличение доходов бюджета городского округа "город Якутск" от сдачи в аренду муниципального имущества, обеспечение эффективного использования и соблюдения условий договоров аренды муниципального имущества.
- Увеличение поступлений в бюджет городского округа "город Якутск" в виде дивидендов на основе эффективного управления акциями, находящимися в собственности городского округа "город Якутск".
- Обеспечение полного и достоверного учета муниципального имущества городского округа "город Якутск".
- Реализация муниципального имущества в порядке приватизации.
- Оптимизация количества и размеров пакетов акций, находящихся в собственности городского округа "город Якутск".
- Повышение эффективности деятельности представителей городского округа "город Якутск" в органах управления и контроля акционерных обществ с долей собственности городского округа "город Якутск".
- Формирование фонда муниципальных земель на территории города Якутска.
- Создание муниципальной информационной системы кадастра недвижимости.
- Формирование земельных участков для обеспечения платности землепользования.
- Обеспечение рационального использования территорий городского округа.
6.1. Проведение мероприятий по контролю за использованием муниципального жилого фонда, соблюдением правил его использования.
- Контроль мероприятий по расселению аварийных жилых домов, подлежащих сносу в градостроительных целях.
- Содержание маневренного фонда, предназначенного для временного проживания граждан на период проведения капитального или текущего ремонта муниципальных жилых помещений, а также граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания вследствие чрезвычайных ситуаций.
- Учет малоимущих граждан, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, граждан, выезжающих за пределы Республики Саха (Якутия).
- Приватизация жилых помещений в собственность граждан, деприватизация (расприватизация) жилых помещений, находящихся в собственности граждан.
- Регистрационный учет граждан.
- Создание, внедрение и сопровождение информационно-коммуникационных технологий.
- Обновление баз данных жилищно-коммунального хозяйства городского округа "город Якутск".
- Участие в разработке и реализации городских программ, в том числе по праздничному оформлению города Якутска.
- Содержание муниципального имущества, рекламных конструкций.
- Подготовка и выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
- Претензионная работа по взысканию задолженности.
6.
Перечень подпрограмм и основных мероприятий
Подпрограмма "Развитие имущественного комплекса"


- Оформление технических и кадастровых паспортов, земельно-кадастровых дел на объекты недвижимости;
- Субсидия на оформление технических и кадастровых паспортов, земельно-кадастровых дел на объекты недвижимости;
- Услуги в области информационных технологий, сопровождение программного комплекса по ведению реестра муниципальной собственности;
- Оценка рыночной стоимости объектов муниципальной собственности;
- Финансовое оздоровление, проведение досудебной финансовой санации муниципальных унитарных предприятий и иных юридических лиц, в т.ч. погашение кредиторской задолженности ОАО "Банно-прачечный трест";
- Капитальный ремонт муниципальной собственности;
- Ликвидационные расходы;
- Проведение аудиторских проверок;
- Регистрация, перерегистрация, услуги по учету и хранению акций, принадлежащих городскому округу "город Якутск";
- Страхование муниципального имущества;
- Увеличение уставного капитала действующих предприятий, наделение уставным капиталом вновь созданных муниципальных унитарных предприятий;
- Оценка пакетов акций хозяйствующих обществ, подлежащих приватизации;
- Приобретение основных средств;
- Оценка рыночной стоимости арендной платы объектов муниципальной собственности;
- Лизинговые платежи специализированной техники;
- Увеличение стоимости основных средств;
- Выполнение работ технической инвентаризации по составлению актов обследования объектов недвижимости и незавершенного строительства;
- Приобретение нежилого помещения путем долевого участия в строительстве и здания библиотеки по ул. Мординова;
- Покрытие обязательств перед МРИ ФНС № 5 за ООО "Якутская городская транспортная компания";
- Выкуп лизинговой техники;
- Страхование лизинговой техники;
- Приобретение административного здания с земельным участком для муниципальных нужд;
- Приобретение нежилого помещения Курашова 1/1.


Подпрограмма "Развитие земельных отношений"


- Обеспечение кадастровых работ на земельные участки, формируемые в муниципальную собственность.
- Обеспечение кадастровых работ на земельные участки под многоквартирными домами.
- Обеспечение кадастровых работ на земельные участки, формируемые на торги (конкурсы, аукционы).
- Обеспечение кадастровых работ на земельные участки, на которых расположены городские леса.
- Обеспечение работ по оценке земельных участков.
- Инвентаризация земель.
- Установление, корректировка границ населенных пунктов.
- Установление межевых знаков.
- Обеспечение ввода данных предварительных (принципиальных) решений о согласовании в предоставлении земельных участков.
- Обеспечение ввода и учет базы данных об утвержденных схемах расположения земельных участков на кадастровой карте или кадастровом плане соответствующей территории.
- Сопровождение программы "Аренда" (на переходный период).
- Модернизация программы "Электронная очередь".
- Создание автоматизированной системы учета земель.
- Обеспечение самовольно установленных объектов.
- Информирование через средства массовой информации.
- Проведение оценочных работ земельных участков.
- Освобождение земельных участков по судебным решениям, вступившим в законную силу на 2012 - 2013 годы.
- Резервирование земельных участков для муниципальных нужд.
- Проведение судебной экспертизы.
- Изготовление, размещение видеороликов и социальной рекламы информационного характера.
- Проведение работ по осуществлению рассылки квитанций землепользователям для оплаты арендных платежей.


Подпрограмма "Пассажирские перевозки на территории ГО "город Якутск"


- Повышение транспортной доступности, обеспечение условий для реализации потребности граждан в перевозках.
- Повышение качества транспортного обслуживания, доступности услуг пассажирского транспорта для населения города и пригорода.
- Развитие современной транспортной инфраструктуры пассажирского транспорта.


Подпрограмма "Обеспечение основных направлений деятельности Департамента имущественных и земельных отношений ОА города Якутска"


Содержание ДИиЗО ОА г. Якутска,
МКУ "АУМИ" ГО "город Якутск",
МКУ "АЗО" ГО "город Якутск",
МКУ "ДЖО" ГО "город Якутск",
МКУ "ЦИТ" ГО "город Якутск",
МКУ "СИРиК" ГО "город Якутск",
МКУ "Округ"
7.
Исполнители Программы
Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска,
Департамент предпринимательства, потребительского рынка, развития туризма и транспорта
8.
Объем и источники финансирования
Объем и источник финансирования,
Всего, тыс. руб.
Бюджет ГО "город Якутск", тыс. руб.
Республиканский бюджет, руб.
Федеральный бюджет, руб.
Всего, в т.ч. по годам:
3 403 245,86
3 309 386,96
28 858,90
65 000,00
2013
570 645,54
476 786,64
28 858,90
65 000,00
2014
944 467,45
944 467,45


2015
587 079,92
587 079,92


2016
684 589,81
684 589,81


2017
616 463,14
616 463,14


9.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
- Увеличение доходов бюджета;
- Создание необходимых правовых и технических условий для осуществления распоряжения недвижимыми объектами муниципальной собственности (100%);
- Наличие необходимой учетно-технической документации у всех объектов капитального строительства, находящихся в муниципальной собственности (80%);
- Наличие свидетельств о государственной регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество (100%);
- Наличие свидетельств о государственной регистрации права муниципальной собственности и права оперативного управления на недвижимое имущество, закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями (100%);
- Обеспечение права муниципальной собственности путем государственной регистрации прав (100%);
- Использование информационной системы мониторинга объектов, находящихся в муниципальной собственности, для автоматизации функций мониторинга, анализа и прогнозирования состояния и состава объектов муниципального имущества, визуализации представляемых данных, а также для автоматизации функций администрирования поступления неналоговых доходов;
- Сохранение муниципального имущества;
- Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства;
- Повышение достоверности сведений об объектах муниципальной собственности;
- Реализация муниципального имущества преимущественно на торгах (100%);
- Повышение эффективности распоряжения имуществом муниципальными организациями (100%);
- Снижение кредиторской задолженности действующих муниципальных унитарных предприятий (минус 5%/год);
- Повышение поступления арендной платы за землю и земельного налога;
- Сокращение процедур распоряжения земельными участками на территории городского округа "город Якутск";
- Повышение вовлечения в оборот неиспользуемых земельных участков;
- Повышение качества предоставления муниципальных услуг.
- В 2015 - 2017 году повысить эффективность показателей от мероприятий по улучшению транспортного обслуживания на 15%.
- Увеличение числа прибыльных муниципальных унитарных предприятий.
- Увеличение числа прибыльных открытых акционерных обществ со 100%-й долей городского округа "город Якутск".
- Увеличение доходов городского округа "город Якутск" от использования муниципального имущества.
- Увеличение количества граждан из аварийных жилых домов, подлежащих сносу.
- Увеличение количества зарегистрированных, поставленных на учет, зарегистрированных бесхозяйных объектов недвижимого имущества городского округа "город Якутск".

Введение

Управление муниципальным имущественно-земельным комплексом является неотъемлемой частью деятельности Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска в лице муниципального казенного учреждения "Агентство по управлению муниципальным имуществом" городского округа "город "Якутск" и муниципального казенного учреждения "Агентство земельных отношений" городского округа "город "Якутск". В настоящий момент существует необходимость в повышении эффективности использования муниципального имущества, в том числе необходимость увеличения поступлений денежных средств в бюджет городского округа "город Якутск" от использования муниципального имущества.
От эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами в значительной степени зависят объемы поступлений в местный бюджет городского округа "город Якутск".
Составляющей основой поступлений в бюджет неналоговых доходов от управления муниципальным имуществом городского округа "город Якутск" определены доходы от использования земельных участков, которые поступят в виде перечислений за продажу права аренды на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа "город Якутск". Учитывая системное сокращение физического объема муниципальной собственности и перехода ее в разряд частного капитала, динамика поступления доходов по остальным источникам в основном имеет тенденцию лишь несущественного роста.
Повышение доходности от распоряжения муниципальной собственностью городского округа "город Якутск" возможно благодаря реализации программных мероприятий, которые позволят повысить эффективность управления муниципальным имуществом и земельным комплексом.
Структура и состав муниципальной собственности городского округа "город Якутск" включают в себя много самостоятельных элементов: землю, нежилые помещения, имущественные комплексы, пакеты акций и доли в уставных капиталах хозяйственных обществ, иное движимое и недвижимое имущество. Каждый из указанных элементов характеризуется качественной однородностью, имеет ярко выраженную специфику, в том числе и с точки зрения форм и методов управления.
Программа представляет собой комплексный план действий по внедрению и использованию современных методов, механизмов и инструментов в организации управления имущественными ресурсами на территории городского округа "город Якутск".

II. Раздел
"НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ"

Правовой основой Программы являются Гражданский кодекс Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, Градостроительный кодекс Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон Российской Федерации от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановление Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков", Земельный кодекс Республики Саха (Якутия), нормативно-правовые акты, принятые на уровне органа местного самоуправления, подробно изложенные в подпрограммах "Развитие имущественного комплекса" и "Развитие земельных отношений", а также подпрограмма "Пассажирские перевозки на территории ГО "город Якутск" на 2013 - 2017 годы" разработана в соответствии с:
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641 "Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS";
- Положением "Об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами", утвержденным приказом от 08.01.1997 № 2 Министерства транспорта Российской Федерации;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. № 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 г. № 720 "Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств"

III. Раздел
"СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И РЕШЕНИЕ ЕЕ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ"

Управление имущественно-земельным комплексом является неотъемлемой частью деятельности Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска в лице муниципального казенного учреждения "Агентство по управлению муниципальным имуществом" городского округа "город "Якутск" и муниципального казенного учреждения "Агентство земельных отношений" городского округа "город "Якутск". В настоящий момент существует необходимость в повышении эффективности использования муниципального имущества, в том числе необходимость увеличения поступлений денежных средств в бюджет городского округа "город Якутск" от использования муниципального имущества.
Основной проблемой, стоящей перед Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска в сфере оформления права муниципальной собственности на объекты недвижимости, является наличие устаревшей или отсутствие какой-либо технической документации. Наличие технического паспорта на объект недвижимости является обязательным требованием при проведении государственной регистрации права муниципальной собственности, оформления земельного участка под объектом недвижимости.
Кроме того, проведение технической инвентаризации позволит установить точную площадь муниципальных нежилых помещений, выявить перепланированные и реконструированные объекты. Вместе с тем данная процедура позволит выявить расположенные на территории предприятий и учреждений нежилые здания и сооружения, самовольные постройки.
Решение проблемы задолженности по арендной плате связано с взысканием задолженности в судебном порядке, что предполагает подготовку документов к судебному разбирательству.
От эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами в значительной степени зависят объемы поступлений в местный бюджет городского округа "город Якутск".
Составляющей основой поступлений в бюджет неналоговых доходов от управления муниципальным имуществом городского округа "город Якутск" определены доходы от использования земельных участков, которые поступят в виде перечислений за продажу права аренды на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа. Учитывая системное сокращение физического объема муниципальной собственности и перехода ее в разряд частного капитала, динамика поступления доходов по остальным источникам в основном имеет тенденцию лишь несущественного роста.
На сегодня рост объема сделок с землей приходится в основном только на земли населенных пунктов и земли сельскохозяйственного назначения. Более 90% всех земельных платежей (земельного налога и арендной платы за земельные участки) поступает с земель населенных пунктов.
Несовершенство организации системы муниципального земельного контроля создало условия для роста нарушений земельного законодательства. Особое место в ряде нарушений занимает использование земельных участков без надлежаще оформленной документации, что оставляет местные бюджеты без части доходов от аренды земель и земельного налога.
Программа "Пассажирские перевозки на территории ГО "город Якутск" на 2013 - 2017 годы" разработана на основании Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ с целью создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах городского округа.
В условиях все увеличивающейся транспортной подвижности населения одним из основных факторов стабильности в обеспечении жизнедеятельности города становится пассажирский транспорт. Его устойчивое и эффективное функционирование является необходимым условием повышения уровня жизни населения.
Пассажирский транспорт играет важную роль в развитии городской инфраструктуры, с его помощью обеспечивается жизнедеятельность экономики города и социально-экономические потребности населения.
На сегодняшний день пассажирские перевозки в ГО "город Якутск" осуществляют: муниципальное унитарное предприятие "Якутская пассажирская автотранспортная компания" и Некоммерческое партнерство "Союз Авто".
Муниципальное унитарное предприятие "Якутская пассажирская автотранспортная компания" обслуживает 6 пригородных маршрутов, 3 сезонных дачных маршрута. Маршрутная сеть составляет 261,35 км., в т.ч. по пригородным маршрутам - 205,85 км., по дачным - 55,5 км.
На долю муниципального унитарного предприятия "Якутская пассажирская автотранспортная компания" приходится 100% пригородных маршрутов.
Муниципальный парк ориентирован на выполнение социальных задач - соблюдение графиков и интервалов движения, гарантий безопасного дорожного движения и безопасности перевозки пассажиров, нормативную наполняемость автобусов по маршруту движения.
Списочное число автобусов муниципального унитарного предприятия "Якутская пассажирская автотранспортная компания" на 1 августа 2012 года составляет 57 единиц, в т.ч.:
30 автобусов марки "Zonda YCK 6105 НС" - 2004 г.в;
10 автобусов марки "КАВЗ 4235-03" - 2008 г.в.;
16 автобусов марки "ЛИАЗ" - 2009 г.в.
1 автобус марки "ЛИАЗ" - 2002 г.в.
Из 57 автобусов в среднем ежедневно на линию выходит 35 автобусов, 8 автобусов марки "Zonda" требуют ремонта, и на данный момент не используются из-за отсутствия запчастей, поставки которых из Китая предприятие вынуждено ожидать месяцами, ежедневно в ремонте простаивают до 12 автобусов, и 2 автобуса марки "Zonda" после ДТП подлежат списанию. Из-за высокой изношенности подвижного состава и отсутствия запасных частей на автобусы китайского производства марки "Zonda", МУП "ЯПАК" был вынужден отказаться от выполнения 2 городских маршрутов (№ 7, 10), а также регулярно наблюдаются срывы расписания движения. В связи с этим в 2013 году необходимо приобрести 10 автобусов большой вместимости в северном исполнении для МУП "ЯПАК" вместо 10 автобусов марки "Zonda", подлежащих списанию и непригодных к дальнейшей эксплуатации. Автобусный парк МУП "ЯПАК" с 2009 года не обновлялся.
Некоммерческое объединение "Союз Авто" на сегодняшний день на 100% обслуживает городскую маршрутную сеть и обслуживает 18 городских маршрутов.
Движение автобусов осуществляется по интервалам и составляет от 5 до 30 минут, в зависимости от времени работы и маршрута движения.
Автобусный парк НО "Союз Авто" насчитывает 710 ед., из которых в среднем ежедневно на линию выходит 440 ед., что также недостаточно, в отдельных случаях интервалы движения автобусов достигают 40 минут, что негативно сказывается на качестве оказываемых услуг.
Для отслеживания автобусов в режиме онлайн, оперативного выявления несоблюдения графиков движения, своевременного выявления выбытия с линии автобусов в связи с неисправностью и т.д. необходимо оснастить автобусы МУП "ЯПАК" системами спутникового наблюдения ГЛОНАСС.
В целях исполнения пункта 7 поручения Президента РФ № 216 от 28 января 2011 года "По вопросам обеспечения безопасности людей на транспорте и объектах транспортной инфраструктуры, в иных местах их пребывания" Приказом № 13-74 от 27.05.2011 Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) был утвержден План работы по освещению в средствах массовой информации о принятых мерах, направленных на повышение эффективности защищенности людей на транспорте. Одним из мероприятий было оснащение автобусов системами внутрисалонного видеонаблюдения.
Положительный эффект от оснащения автобусного парка системами видеофиксации должен выразиться в предотвращении краж в автобусах, улучшения общей трудовой дисциплины и качества обслуживания пассажиров, снижение аварийности и "лихачества" на дорогах, что является важным фактором повышения эффективности защищенности людей на общественном транспорте.
Приказом Министерства транспорта РФ от 14 декабря 2011 года № 319 во исполнение пункта 8(1) постановления Правительства РФ от 10 сентября 2009 года № 720 утвержден Порядок оснащения транспортных средств, находящихся в эксплуатации, техническими средствами контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха (тахографы).
Существующие проблемы в развитии транспортного обслуживания населения города Якутска:
- изношенность подвижного состава автопарка города и пригорода;
- неудовлетворительное состояние дорог, заездных автобусных карманов, отсутствие навесов на автобусных остановках;
- нехватка общественного транспорта средней и большой вместимости для перевозки пассажиров в часы пик;
отсутствие общей системы контроля за исполнением графика движения, диспетчерского управления, рабочего времени и времени отдыха водителей;
- отсутствие программы развития маршрутной сети города;
- отсутствие финансирования на строительство объектов транспортной инфраструктуры;
- загруженность центральных улиц города;
- отсутствие уровня транспортной доступности информирования населения;
- отсутствие портативных касс для обилечивания пассажиров;
- отсутствие камер видеонаблюдения в автобусах;
- неудовлетворительная работа водителей автобусов.
Программно-целевой подход к решению проблем развития муниципального пассажирского автотранспорта необходим, поскольку только целенаправленная деятельность всех заинтересованных структур по совершенствованию условий для предоставления транспортных услуг населению и улучшению транспортного обслуживания населения в муниципальном образовании г. Якутск позволит добиться конкретных результатов путем сосредоточения сил и средств на выполнении главной задачи по улучшению жизни жителей муниципального образования г. Якутск.

IV. Раздел
"ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ"

Программа направлена на реализацию мероприятий по формированию структуры собственности городского округа "город Якутск" и обеспечению эффективного управления ею.
1. Целью Программы является развитие имущественно-земельных отношений в городском округе "город Якутск" для обеспечения решения социально-экономических задач городского округа "город Якутск" и повышение эффективности управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа "город Якутск", повышение эффективности управления муниципальной собственностью путем оптимизации состава муниципального имущества, совершенствование системы учета муниципального имущества, увеличение доходов бюджета городского округа "город Якутск" муниципальным имуществом. Развитие земельных отношений и повышение эффективности управления землей на территории городского округа "город Якутск".
2. Целью программы "Пассажирские перевозки на территории ГО "город Якутск" на 2013 - 2017 годы" является создание условий для улучшения транспортного обслуживания населения за счет повышения эффективности функционирования городского пассажирского транспорта общего пользования при соблюдении принципов надежности и безопасности пассажирских перевозок и развития действующей транспортной инфраструктуры муниципального образования "город Якутск". Ее выполнение призвано обеспечить на основе использования механизмов муниципального регулирования и рыночной самоорганизации высокий уровень транспортного обслуживания населения, стабильную работу пассажирского автотранспорта всех форм собственности, улучшение контроля за качеством пассажирских перевозок.
Для этого необходимо (2. Цель):
1 - Планомерное обновление подвижного состава, используемого для пассажирских городских и пригородных автобусных перевозок;
2 - Совершенствование транспортной инфраструктуры городской маршрутной сети, включающее в себя комплекс организационно-технических мероприятий по обустройству остановочных пунктов, стоянок автобусов и подъездных путей;
3 - Оптимизация городской маршрутной сети, позволяющая обеспечить равномерное пространственное обслуживание территории города, исключающая загруженность перекрестков и остановочных пунктов общественным транспортом;
4 - Создание наиболее благоприятных условий на дорогах города для работы пассажирского транспорта общего пользования, способствующих сокращению времени на поездку пассажира и его безопасности;
5 - Создание максимально эффективной системы взаимодействия всех участников городских пассажирских перевозок;
6 - Повышение уровня транспортной доступности территорий и услуг для населения.
Достижение поставленной цели возможно при условии выполнения следующих задач (1. Цель):
1. Совершенствование системы учета объектов муниципальной собственности городского округа "город Якутск";
2. Осуществление полномочий собственника в отношении имущества муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ со 100% долей собственности городского округа "город Якутск" и муниципальных бюджетных, казенных, автономных учреждений;
3. Осуществление полномочий собственника по вовлечению объектов собственности городского округа в хозяйственный оборот (предоставление муниципального имущества в собственность);
4. Обеспечение эффективного функционирования системы муниципального заказа;
5. Формирование муниципальной собственности на землю;
6. Исполнение полномочий органа местного самоуправления в сфере земельных отношений;
7. Создание необходимых условий для эффективного использования и вовлечения в оборот земельных участков;
8. Установление границ территорий;
9. Наполнение данных в автоматизированную информационную систему ИнМета.
Достижение поставленных задач по повышению эффективности управления муниципальной собственностью реализуется в рамках подпрограммы "Развитие имущественного комплекса" посредством следующих мероприятий:
1. Оформление технических и кадастровых паспортов, земельно-кадастровых дел на объекты недвижимости; Сопровождение программного комплекса по ведению реестра SAUMI;
2. Субсидия на оформление технических и кадастровых паспортов, земельно-кадастровых дел на объекты недвижимости;
3. Услуги в области информационных технологий, сопровождение программного комплекса по ведению реестра муниципальной собственности;
4. Оценка рыночной стоимости объектов муниципальной собственности;
5. Финансовое оздоровление, проведение досудебной финансовой санации МУПов и иных юридических лиц, в т.ч. погашение кредиторской задолженности ОАО "Банно-прачечный трест";
6. Капитальный ремонт муниципальной собственности;
7. Ликвидационные расходы;
8. Проведение аудиторских проверок;
9. Регистрация, перерегистрация, услуги по учету и хранению акций, принадлежащих городскому округу "город Якутск";
10. Страхование муниципального имущества;
11. Увеличение уставного капитала действующих предприятий, наделение уставным капиталом вновь созданных муниципальных унитарных предприятий;
12. Оценка пакетов акций хозяйствующих обществ, подлежащих приватизации;
13. Оценка рыночной стоимости арендной платы объектов муниципальной собственности;
14. Лизинговые платежи специализированной техники;
15. Приобретение основных средств с целью модернизации производства;
16. Увеличение стоимости основных средств.
17. Выполнение работ технической инвентаризации по составлению актов обследования объектов недвижимости и незавершенного строительства;
18. Приобретение нежилого помещения путем долевого участия в строительстве и здания библиотеки по ул. Мординова;
19. Покрытие обязательств перед МРИ ФНС № 5 за ООО "Якутская городская транспортная компания".
20. Выкуп лизинговой техники;
21. Страхование лизинговой техники;
22. Приобретение административного здания с земельным участком для муниципальных нужд;
23. Приобретение нежилого помещения Курашова 1/1.
Для решения задач по повышению эффективности управления землей на основе модернизации системы в соответствии с требованиями федеральных государственных стандартов в рамках подпрограммы "Развитие земельных отношений" будут реализованы следующие задачи:
1. Обеспечение кадастровых работ на земельные участки, формируемые в муниципальную собственность;
2. Обеспечение кадастровых работ на земельные участки под многоквартирными домами;
3. Обеспечение кадастровых работ на земельные участки, формируемые на торги (конкурсы, аукционы);
4. Инвентаризация земель;
5. Обеспечение перемещения самовольно установленных объектов;
6. Установление, корректировка границ населенных пунктов;
7. Установление межевых знаков;
8. Обеспечение ввода данных предварительных (принципиальных) решений о согласовании в предоставлении земельных участков;
9. Обеспечение ввода и учет базы данных об утвержденных схемах расположения земельных участков на кадастровой карте или кадастровом плане соответствующей территории;
10. Сопровождение программы "Аренда";
11. Модернизация программы "Электронная очередь";
12. Создание автоматизированной системы учета земель;
13. Обеспечение работ по оценке земельных участков;
14. Информирование через средства массовой информации;
15. Проведение оценочных работ земельных участков;
16. Освобождение земельных участков по судебным решениям, вступившим в законную силу на 2012 - 2013 г.г.
17. Резервирование земельных участков;
18. Обеспечение кадастровых работ на земельные участки, на которых расположены городские леса.
19. Проведение судебной экспертизы;
20. Изготовление, размещение видеоролика и социальной рекламы информационного характера;
21. Проведение работ по осуществлению рассылки квитанций землепользователям для оплаты арендных платежей.

Подпрограмма "Обеспечение основных направлений
деятельности Департамента имущественных
и земельных отношений ОА города Якутска"

Цель 1. Совершенствование управления муниципальным имуществом городского округа "город Якутск"
Основными тактическими задачами, решение которых предполагает выполнение данной цели, являются:
- совершенствование структуры и механизмов управления муниципальными унитарными предприятиями;
- совершенствование структуры и механизмов управления муниципальными учреждениями;
- предоставление муниципального имущества городского округа "город Якутск" в аренду и безвозмездное пользование.
Тактическая задача 1.1. Совершенствование структуры и механизмов управления муниципальными унитарными предприятиями.
Приоритетным направлением в сфере управления муниципальным имуществом городского округа "город Якутск" является повышение конкурентоспособности муниципальных унитарных предприятий, улучшение финансово-экономических показателей их деятельности.
В этой области, в соответствии с возложенными на Департамент задачами, осуществляется работа:
- по оптимизации количества муниципальных унитарных предприятий;
- по повышению эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий, а также эффективности использования закрепленного за ними имущества.
По результатам проведенного анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятий и оценки деятельности в соответствии с установленными критериями Департамент направляет в Окружную администрацию города Якутска предложения о рассмотрении и принятии решения о приватизации, реорганизации или ликвидации предприятий.
На основе представленных бухгалтерских отчетов осуществляется оценка финансово-хозяйственной деятельности всех предприятий.
По результатам проведенной оценки и с учетом мнения органов исполнительной власти принимаются обоснованные решения по каждому отдельному предприятию: о целесообразности оставить данное предприятие в муниципальной собственности либо преобразовать, реорганизовать или ликвидировать.
Планируется, что к концу 2015 года 7 муниципальных унитарных предприятий будут прибыльными за счет того, что убыточные предприятия будут ликвидированы, а также за счет повышения эффективности управления муниципальными унитарными предприятиями.
Департаментом в течение года проводятся проверки сохранности и использования по назначению муниципального имущества, переданного в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям, а также документальные проверки финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий. Таких проверок за 2013 год проведено 10. Руководителям предприятий установлены сроки устранения нарушений, выявленных в ходе проверок, с последующим контролем их исполнения.
Тактическая задача 1.2. Совершенствование структуры и механизмов управления муниципальными учреждениями.
В соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", распоряжением Окружной администрации г. Якутска от 23.03.2011 "О реализации плана мероприятий по совершенствованию правового положения муниципальных учреждений городского округа "город Якутск", во исполнение плана мероприятий по совершенствованию правового положения муниципальных учреждений, был изменен тип муниципальных учреждений городского округа "город Якутск", внесены изменения в учредительные документы.
Департаментом постоянно проводятся проверки сохранности и использования по назначению муниципального имущества, переданного в оперативное управление муниципальным учреждениям. Таких проверок за 2013 год проведено 86. Руководителям и главным бухгалтерам учреждений установлены сроки устранения нарушений, выявленных в ходе проверок, с последующим контролем их исполнения, что позволяет оптимизировать расходы местного бюджета городской округ "город Якутск" на содержание имущества муниципальных учреждений.
Тактическая задача 1.3. Предоставление муниципального имущества в аренду и безвозмездное пользование.
По состоянию на 1 января 2012 г. в реестре числилось 43 договора аренды муниципального имущества общей площадью 2 252,0 кв. м и 39 действующих договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом общей площадью 26 863,9 кв. м.
Для обеспечения эффективного использования арендуемого имущества проводятся проверки использования по назначению и сохранности муниципального имущества. В 2012 году проведено 23 проверки. Арендаторам установлены сроки устранения нарушений, выявленных в ходе проверок, с последующим контролем их исполнения.
В рамках дальнейшей работы по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства предусматривается разработка и утверждение перечня муниципального имущества, предназначенного в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства.
Цель 2. Увеличение доходов от использования муниципального имущества.
Основными тактическими задачами, решение которых предполагает выполнение данной цели, являются:
- обеспечение поступления доходов в бюджет городского округа "город Якутск" в виде получения части прибыли от использования муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий;
- увеличение доходов бюджета городского округа "город Якутск" от сдачи в аренду муниципального имущества, обеспечение эффективного использования и соблюдения условий договоров аренды муниципального имущества;
- увеличение поступлений в бюджет городского округа "город Якутск" в виде дивидендов на основе эффективного управления акциями, находящимися в собственности городского округа "город Якутск".
Тактическая задача 2.1. Обеспечение поступлений доходов в бюджет городского округа "город Якутск" в виде получения части прибыли от использования муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий.
За 2012 - 2013 году муниципальными унитарными предприятиями перечислена в бюджет городского округа "город Якутск" часть прибыли, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в сумме 3022,34 тыс. руб.
Предприятия самостоятельно исчисляют сумму части прибыли, подлежащую перечислению в бюджет ГО "город Якутск", исходя из норматива отчисления 10 процентов, установленного постановлением Городского Собрания депутатов от 25.03.2003 ПГС № 4-3 "Об утверждении Положения о перечислении в местный бюджет города Якутска части прибыли муниципальных унитарных предприятий после уплаты налогов и иных обязательных платежей".
Уплата части прибыли, подлежащей перечислению в бюджет городского округа "город Якутск", производится предприятиями по годовым расчетам - в течение 25 рабочих дней со дня, установленного для представления бухгалтерской отчетности за год, а также исходя из текущего финансового состояния предприятий до конца текущего финансового года.
Предприятия представляют в Департамент копию платежного поручения, подтверждающего перечисление части прибыли в бюджет городского округа "город Якутск", а также расчет исчисления суммы части прибыли, подлежащей перечислению в бюджет городского округа "город Якутск".
В связи с тем, что количество прибыльных муниципальных унитарных предприятий будет постепенно увеличиваться, предполагается увеличение поступлений в бюджет городского округа "город Якутск" от части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий.
Тактическая задача 2.2. Увеличение доходов бюджета городского округа "город Якутск" от сдачи в аренду муниципального имущества, обеспечение эффективного использования и соблюдения условий договоров аренды муниципального имущества.
В 2013 году в бюджет городского округа "город Якутск" от аренды муниципального имущества поступило 8 128,99 тыс. руб.
Департамент осуществляет ежемесячный контроль за своевременностью и полнотой поступления арендной платы за пользование муниципальным имуществом.
Следует отметить, что судами при рассмотрении большей части дел применяется статья 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, позволяющая уменьшать сумму неустойки, предусмотренную договором, что влечет значительное уменьшение суммы взыскиваемой в бюджет городского округа "город Якутск" пени за просрочку уплаты арендных платежей.
Прогнозируемые доходы бюджета городского округа "город Якутск" до 2015 года имеют тенденцию к снижению по следующим причинам:
1) в связи с передачей имущественного комплекса в ведение Республики Саха (Якутия) согласно Федеральному закону от 29.11.2010 № 313-ФЗ;
2) количество объектов муниципального имущества городского округа "город Якутск", которые можно сдать в аренду, уменьшается в связи с приватизацией недвижимого и движимого муниципального имущества, ликвидацией муниципальных унитарных предприятий;
3) предоставление муниципального имущества в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Тактическая задача 2.3. Увеличение поступлений в бюджет городского округа "город Якутск" в виде дивидендов на основе эффективного управления акциями, находящимися в собственности городского округа "город Якутск".
Ежегодно при подготовке к проведению общих годовых собраний акционеров Департамент вносит в повестку дня собрания предложение о выплате дивидендов по итогам работы за истекший год. В 2013 году в бюджет ГО "город Якутск" поступило доходов по статье "Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим городскому округу "город Якутск", на сумму 1417,56 тыс. руб.
Снижение поступлений от дивидендов по акциям, принадлежащим городскому округу "город Якутск", в сравнении с уточненным планом связано с тяжелым финансовым положением обществ, в частности, открытого акционерного общества "Якутская городская транспортная компания", а также большой кредиторской задолженностью предприятий.
Цель 3. Оптимизация структуры муниципального имущества.
Для реализации цели необходимо решить следующие задачи:
- обеспечение полного и достоверного учета муниципального имущества;
- реализация муниципального имущества в порядке приватизации.
Тактическая задача 3.1. Обеспечение полного и достоверного учета муниципального имущества.
По состоянию на 01.01.2012 в реестре муниципального имущества числилось 62 616 объектов муниципальной собственности:
- здания и помещения - 4 588 объектов;
- движимое имущество (мебель, оргтехника и т.д.) - 56 128 ед.;
- инженерная инфраструктура - 1 299 объекта;
- транспорт - 601 ед.
В рамках управления муниципальной собственностью предъявляются более высокие требования к учету муниципального имущества, к полноте, актуальности, достоверности сведений, содержащихся в реестре муниципального имущества городского округа "город Якутск".
Обеспечение полного и достоверного учета муниципального имущества возможно посредством ведения единого учета объектов недвижимости, получения достоверных и систематизированных сведений о них.
В рамках поставленной задачи предусмотрено проведение технической инвентаризации объектов недвижимости и регистрации права муниципальной собственности на них. В 2013 году удельный вес объектов недвижимого имущества городского округа "город Якутск", прошедших техническую инвентаризацию, составил 81%, что является увеличением более чем на 25% показателя 2012 года.
Актуальность и достоверность сведений, содержащихся в реестре муниципального имущества городского округа "город Якутск", необходимы для принятия своевременных решений по организации наиболее оптимальной структуры имущества.
Тактическая задача 3.2. Реализация муниципального имущества в порядке приватизации.
Одной из основных и наиболее эффективных задач оптимизации структуры муниципального имущества является приватизация.
Основными направлениями приватизации муниципального имущества являются:
приватизация муниципального имущества, которое не обеспечивает выполнение функций и полномочий городского округа "город Якутск";
формирование доходов бюджета городского округа "город Якутск".
Обеспечить реализацию Прогнозного плана (программы) приватизации планируется за счет повышения эффективности приватизационных процедур, среднесрочного планирования при подготовке объектов муниципальной собственности к приватизации.
Выполнение задач, поставленных для достижения цели по оптимизации структуры государственного имущества городского округа "город Якутск", позволит существенно повысить эффективность управления муниципальной собственностью городского округа "город Якутск".
Цель 4. Повышение эффективности управления акциями, находящимися в собственности городского округа "город Якутск".
Для реализации цели необходимо решить следующие основные задачи:
- оптимизация количества и размеров пакетов акций, находящихся в собственности городского округа "город Якутск";
- повышение эффективности деятельности представителей городского округа "город Якутск" в органах управления и контроля акционерных обществ с долей собственности городского округа "город Якутск".
Тактическая задача 4.1. Оптимизация количества и размеров пакетов акций, находящихся в собственности городского округа "город Якутск".

По состоянию на 31.12.2013 в собственности городского округа "город Якутск" находятся 5 действующих открытых акционерных обществ со 100%-й долей городского округа и осуществляющих свою деятельность в соответствии с Федеральным законом 128-ФЗ "Об акционерных обществах", 2 общества находятся в процессе банкротства.
В течение текущего и планового периода планируется осуществление работы по подготовке и проведению общих годовых собраний акционеров по итогам работы акционерных обществ за финансовый год, проведение экспертизы документов, подготовка и направление предложений в повестку дня общих годовых собраний акционеров и кандидатуры для избрания в состав совета директоров и ревизионной комиссии обществ, подготовка доверенностей для участия в собраниях.
Тактическая задача 4.2. Повышение эффективности деятельности представителей городского округа "город Якутск" в органах управления и контроля акционерных обществ с долей собственности городского округа "город Якутск".
В целях усиления роли исполнительного органа власти в управлении пакетами акций и повышения эффективности работы распоряжением Окружной администрации в органы управления и контроля акционерных обществ назначаются муниципальные служащие - представители городского округа "город Якутск".
Представители городского округа "город Якутск" принимают активное участие в работе советов директоров акционерных обществ.
Также муниципальные служащие Департамента и работники Агентства принимают участие в работе ревизионных комиссий открытых акционерных обществ, акции и доля в уставном капитале которых находятся в собственности городского округа "город Якутск".
Цель 5. Эффективное и публичное управление земельными ресурсами на территории муниципального образования городского округа "город Якутск" (муниципальное казенное учреждение "Агентство земельных отношений" городского округа "город Якутск").
Муниципальное казенное учреждение "Агентство земельных отношений" городского округа "город Якутск", создано 4 июня 2012 г. и действует на основании распоряжения Окружной администрации города Якутска от "24" мая 2012 года № 2388, действующего законодательства Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), нормативных правовых актов городского округа "город Якутск".
Финансовое обеспечение деятельности осуществляется за счет средств бюджета городского округа "город Якутск". Главным распорядителем бюджетных средств является Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска.
Основной вид деятельности - предоставление посреднических услуг, связанных с недвижимым имуществом, а также:
- участие в разработке показателей и критериев оценки эффективности использования земель в городском округе "город Якутск";
- участие в разработке нормативно-правовых актов, устанавливающих порядок, процедуры и механизмы управления и распоряжения землями, находящимися в муниципальной собственности "городского округа "город Якутск" и землями, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе "город Якутск";
- участие в обеспечении управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности "городского округа "город Якутск", и землями, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе "город Якутск" на принципах эффективности, справедливости, публичности и открытости процедур предоставления таких земельных участков;
- подготовка проектов правоустанавливающих документов на земельные участки;
- подготовка схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующих территорий.
Основными тактическими задачами, решение которых предполагает выполнение данной цели, являются:
- формирование фонда муниципальных земель на территории города Якутска;
- создание муниципальной информационной системы кадастра недвижимости;
- формирование земельных участков для обеспечения платности землепользования;
- обеспечение рационального использования территорий городского округа.
Тактическая задача 5.1. Формирование фонда муниципальных земель на территории города Якутска.
В этой области в соответствии с возложенными на Агентство задачами осуществляется работа:
- по формированию перечней земельных участков для целей государственной регистрации права муниципальной собственности, организации выполнения кадастровых работ в отношении земельных участков под объектами муниципальной собственности и государственного кадастрового учета земельных участков;
- по организации выполнения кадастровых работ в отношении земельных участков, занятых дорогами местного значения, государственного кадастрового учета таких земельных участков;
- по осуществлению регистрации права муниципальной собственности на земельные участки в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Тактическая задача 5.2. Создание муниципальной информационной системы кадастра недвижимости.
Агентство земельных отношений является участником ведомственной целевой программы "Электронный Якутск" 2011 - 2013 г.г., в рамках данной программы за 2012 год реализованы следующие мероприятия:
- установлена подсистема "Делопроизводство" автоматизированной информационной системы (АИС) "Мониторинг";
- установлена подсистема "Аренда земельных участков" автоматизированной системы (АИС) "Имущество".
В дальнейшем работа по внедрению программного комплекса будет продолжена, планируется выход в муниципальную информационную систему "город Якутск", которая позволит в полной мере автоматизировать процесс учета, предоставления и перераспределения земель в городе Якутске.
Тактическая задача 5.3. Формирование земельных участков для обеспечения платности землепользования.
Для обеспечения платности использования земельных участков, обеспечения стабильности налоговых и неналоговых поступлений в бюджет города Якутска, в том числе и за пользование земельными участками, предоставленными для размещения нестационарных объектов, и обеспечения предоставления сведений в налоговые органы запланированы следующие мероприятия, направленные на решение данной задачи:
- формирование и направление сведений о земельных участках, признаваемых объектами налогообложения, в налоговые органы. Идентификация сведений о земельных участках по запросам ФНС;
- анализ платежей существующей ситуации по размерам платежей на землю;
- администрирование платежей за аренду земельных участков в пределах имеющихся полномочий.
Тактическая задача 5.4. Обеспечение рационального использования территорий городского округа.
За 2012 - 2013 годы были проведены работы по оформлению и регистрации договоров аренды земельных участков в количестве 2813, договоров купли-продажи земельных участков - 4160, согласий на передачу прав и обязанностей по договору аренды - 293, соглашений о расторжении договоров аренды - 147.
Цель 6. Повышение обеспеченности населения благоустроенным жильем (муниципальное казенное учреждение "Департамент жилищных отношений" городского округа "город Якутск").
Данная цель включает в себя общее количество письменных обращений граждан за отчетный период по жилищным вопросам, а также улучшение жилищных условий граждан, которое в свою очередь подразделяется по следующим показателям:
- предоставление гражданам, имеющим право на внеочередное получение жилых помещений, жилых помещений муниципального жилищного фонда;
- предоставление гражданам жилых помещений, приобретаемых за счет средств субвенций из федерального, республиканского бюджетов;
- приобретение жилых помещений гражданам по целевым программам;
- постановка на учет граждан, имеющих право на предоставление социальных выплат для приобретения жилья из федерального и республиканского бюджетов, а также граждан, имеющих право на получение жилищных сертификатов;
- предоставление жилых помещений, находящихся в федеральной собственности, военнослужащим, уволенным в запас и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- предоставление государственных жилищных сертификатов гражданам, лишившимся жилых помещений в результате весеннего наводнения.
Для достижения стратегической цели поставлены следующие тактические задачи:
Тактическая задача 6.1. Проведение мероприятий по контролю за использованием муниципального жилищного фонда, соблюдением правил его использования.
Для решения задачи 6.1 Учреждение в рамках своих полномочий осуществляет:
- учет объектов муниципального жилищного фонда; принятие и снятие с баланса, списание, начисление износа муниципального жилищного фонда, закрепленного на праве оперативного управления;
- оформление разрешительной документации на переустройство и перепланировку жилого (нежилого) помещения, на перевод нежилого помещения в жилое помещение, жилого помещения в нежилое помещение;
- оформление документации для Межведомственной комиссии по признанию жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
- администрирование неналоговых доходов за пользование муниципальными жилыми помещения (плата за наем).
Основными показателями, характеризующими достижение задачи 6.1, являются:
1. Количество муниципальных жилых помещений;
2. Площадь муниципальных жилых помещений на 1 жителя городского округа "город Якутск".
Учитывая то, что не ведется строительство муниципального жилья, предполагаемая динамика уменьшения количества муниципальных жилых помещений сохраняется за счет действующей приватизации.
Тактическая задача 6.2. Контроль мероприятий по расселению аварийных жилых домов и жилых домов, подлежащих сносу в градостроительных целях.
В рамках решения данной задачи Учреждение реализует программы ликвидации непригодного для проживания жилищного фонда, осуществляет приобретение жилых помещений на первичном и вторичном рынке жилья в целях переселения граждан из непригодного для проживания жилья.
Для оценки выполнения поставленной задачи используются следующие показатели:
1. Доля снесенных жилых домов в общем количестве аварийных домов на территории городского округа "город Якутск";
2. Количество граждан, переселяемых из ветхого и аварийного жилищного фонда;
3. Количество жилых помещений, подлежащих сносу в градостроительных целях.
Для решения задачи 6.2 Учреждение в рамках своих полномочий осуществляет:
- ведение единой базы данных жилья, подлежащего сносу, на территории ГО "город Якутск";
- координацию и контроль мероприятий по расселению аварийных жилых домов и жилых домов, подлежащих сносу в градостроительных целях, на территории городского округа "город Якутск";
- переселение граждан из аварийных жилых домов и жилых домов, подлежащих сносу в градостроительных целях;
- переселение граждан из сносимых жилых домов за счет застройщиков.
Тактическая задача 6.3. Содержание маневренного фонда, предназначенного для временного проживания граждан на период проведения капитального или текущего ремонта муниципальных жилых помещений, а также граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания вследствие чрезвычайных ситуаций.
Согласно распоряжению главы ГО "город Якутск" № 2494р от 15.10.2009 "О временном содержании объекта здания СОШ-11", № 2648р от 12.11.2009 "О временном содержании здания Тулагинской начальной школы" в 2009 г. муниципальному казенному учреждению "Департамент жилищных отношений" городского округа "город Якутск" было передано временное содержание объектов до реконструкции под маневренный фонд. В целях обеспечения сохранности зданий были заселены остро нуждающиеся в жилых помещениях: погорельцы, дети-сироты.
В связи с отсутствием средств на реконструкцию и невозможностью должного оформления жильцов для оплаты коммунальных услуг содержание данных объектов на 2012 - 2013 гг. производилось за счет средств бюджета городского округа "город Якутск". Заключены договоры на поставку коммунальных услуг, вывоз мусора, техническое обслуживание зданий, также частично проведен ремонт кабинетов под жилые комнаты. Расходы на содержание маневренных фондов:
2012 г. - 2823,85 тыс. руб.
2013 г. - отсутствуют расходы.
Распоряжением Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска № 108-р от 31.07.2012 "О передаче недвижимого имущества с баланса муниципального казенного учреждения "Департамент жилищных отношений" городского округа "город Якутск" на баланс муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство села Тулагино" с 01.08.2012 маневренный фонд в селе Тулагино передан муниципальному унитарному предприятию "Жилищно-коммунальное хозяйство села Тулагино". Распоряжением Окружной администрации города Якутска № 2848р от 09.08.2012 "О внесении изменений в сводную бюджетную роспись и лимит бюджетных обязательств городского округа "город Якутск" на 2012 год" бюджетные средства на содержание данного объекта на период август - декабрь 2012 г. перемещены на приобретение основных средств для офисного помещения по адресу: ул. Дзержинского, д. 21.
Тактическая задача 6.4. Учет малоимущих граждан, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, граждан, выезжающих за пределы Республики Саха (Якутия).
Для решения задачи 6.4 муниципальное казенное учреждение "Департамент жилищных отношений" городского округа "город Якутск" в рамках своих полномочий осуществляет:
- признание граждан в установленном законом порядке малоимущими;
- обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории городского округа "город Якутск" и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством;
- прием заявлений и подготовка материалов для рассмотрения общественно-жилищной комиссией при Окружной администрации города Якутска;
- оформление и выдача договоров социального найма на жилые помещения муниципального жилищного фонда на основании решения общественно-жилищной комиссии, утвержденного распоряжением главы;
- ведение учета ранее действовавшей общегородской очереди для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Основными показателями, характеризующими достижение задачи 6.4, являются:
1. Доля состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях в общей численности населения городского округа "город Якутск".
Процентное соотношение граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилых помещений, в общей численности населения городского округа "город Якутск" в прошлом году рассчитывалось по количеству семей, вставших на учет. Показатели откорректированы и произведены по количеству граждан к общей численности населения.
Тактическая задача 6.5. Приватизация жилых помещений в собственность граждан, деприватизация (расприватизация) жилых помещений, находящихся в собственности граждан.
Для решения задачи 6.5 Учреждение в рамках своих полномочий осуществляет:
- проведение разъяснительной работы среди населения об условиях и порядке приватизации жилья;
- оформление и сбор документов для заключения договоров бесплатной передачи жилых помещений в собственность граждан;
- ведение учета всех заключенных договоров бесплатной передачи жилых помещений в собственность граждан.
Основным показателем, характеризующим достижение задачи 6.5, является:
1. Количество оформленных договоров бесплатной передачи жилого помещения.
Тактическая задача 6.6. Регистрационный учет граждан.
Для решения задачи 6.6 Учреждение в рамках своих полномочий осуществляет:
- прием, обработку, выдачу документов на регистрацию по месту жительства (месту пребывания), регистрацию по месту жительства (месту пребывания);
- прием, обработку, выдачу документов на выдачу паспорта гражданина РФ (в связи с достижением возраста, изменением персональных данных, принятием гражданства, порчей);
- оформление справок (справка формы Ф-3, справка формы Ф-11 (выписка из домовой книги), справка с места жительства, справка о составе семьи).
Основными показателями, характеризующими достижение задачи 6.6, являются:
1. количество принятых заявлений на регистрацию, снятие с регистрации по месту жительства (места пребывания);
2. количество принятых заявлений на обмен паспорта гражданина РФ.
Цель 7. Повышение эффективности муниципального управления социально-экономическими процессами городского округа "город Якутск" за счет создания и внедрения муниципальной информационной системы (далее - МИС).
Тактическая задача 7.1. Разработка и внедрение муниципальной информационной системы и создание системы базы данных городского округа "город Якутск", используемых в своей деятельности в структурах муниципального подчинения.
Показатель количества внесенных изменений и обновление базы данных жилищно-коммунального хозяйства городского округа "город Якутск" по запросам подразделений окружной администрации, количественный показатель, измеряемый в абсолютных единицах, соответствует количеству зарегистрированных запросов и предложений подразделений Окружной администрации города Якутска, связанных с производственной необходимостью, изменениями в формах отчетности, реорганизации подразделений и изменения алгоритмов обработки хранимой информации.
Тактическая задача 7.2. Обновление базы данных жилищно-коммунального хозяйства городского округа "город Якутск".
Показатель модификации компонентов программных модулей информационного комплекса муниципального казенного учреждения "Центр информационных технологий" городского округа "город Якутск", количественный показатель, определяющий общее число внесенных изменений в программный код, связан с изменением функциональных возможностей программного обеспечения информационного комплекса муниципального казенного учреждения "Центр информационных технологий" городского округа "город Якутск".
Цель 8. Реализация функций местного самоуправления в рекламной и информационной сферах (муниципальное казенное учреждение "Служба информации, рекламы и контроля" городского округа "город Якутск").
С целью осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в реализации прав физических и юридических лиц в сфере рекламы и информации, согласно распоряжению окружной администрации города Якутска от 10.05.2011 № 775р создано муниципальное казенное учреждение "Служба информации, рекламы и контроля" городского округа "город Якутск".
На территории городского округа "город Якутск" располагаются коммерческие рекламные конструкции (билборды, брандмауэрное панно, столбы опоры под перетяжки и т.д.) принадлежащие рекламодателям, а также муниципальные рекламные конструкции, находящиеся в оперативном управлении муниципального казенного учреждения "Служба информации, рекламы и контроля" городского округа "город Якутск". На 31 декабря 2012 г. общее количество рекламных конструкций, расположенных на территории города Якутска, по действующим договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций составило 84 единицы и 7 муниципальных рекламных конструкций.
Тактическая задача 8.1. Участие в разработке и реализации городских программ, в том числе по праздничному оформлению города Якутска.
Наблюдается увеличение объема ремонтируемых рекламных конструкций, флаговых конструкций, флагштоков. Прежде всего это связано с тем, что такие рекламные конструкции наиболее подвержены влиянию погодных условий, и соответственно, требуют ежегодного ремонта, замены флагов.
Тактическая задача 8.2. Содержание муниципального имущества, рекламных конструкций.
Демонтаж неактуальных и несанкционированных рекламных конструкций.
За 2012 и 2013 годы, было демонтировано 1078 неактуальных и несанкционированных рекламных конструкций. Наблюдается рост проведения мероприятий по демонтажу неактуальной и несанкционированной рекламы (сити-формат, билборды, брандмауэры, прочие рекламные конструкции).
Цель 9. Представление интересов округов городского округа "город Якутск", осуществление претензионной работы.
Данная цель включает в себя работу по представлению интересов округов городского округа "город Якутск" в судебных органах, осуществление работы по взысканию задолженности реорганизованных учреждений городского округа "город Якутск", а так же взыскание задолженности с физических и юридических лиц.
Тактическая задача 9.1. Претензионная работа по взысканию задолженности.
- взыскание дебиторской задолженности реорганизованных учреждений;
- погашение кредиторской задолженности реорганизованных учреждений;
- в пределах своей компетенции осуществлять представительство в судебных органах;
- осуществлять взыскание с физических лиц задолженности за оказанные и неоплаченные жилищно-коммунальные услуги муниципального жилого фонда;
- осуществлять взыскание с физических лиц задолженности по договорам аренды земельных участков;
- осуществлять взыскание дебиторской и кредиторской задолженности с физических и юридических лиц;
- претензионные и исковые работы по взысканию задолженности по договорам займа на индивидуальное жилищное строительство.
По договорам займа на индивидуальное жилищное строительство, выданным в 1999 - 2004 годах, образовалась задолженность физических лиц. В результате проделанной работы погашение задолженности производится по составленному и подписанному графику оплаты задолженности.

VI. Раздел
"ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ"

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета городского округа "город Якутск", а также из средств республиканского и федерального бюджетов.
Общий объем финансирования подпрограммы составляет на 2013 - 2017 годы 3 403 245,86 тыс. руб.

Таблица № 1

Объем финансирования муниципальной программы "Развитие
имущественного и земельного комплекса
городского округа "город Якутск" на 2013 - 2017 годы"

тыс. рублей
№ п/п
Источники финансирования
Объем финансирования, всего
в том числе по годам
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1
Федеральный бюджет, в том числе;
65 000,00
65 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.1
- капитальные вложения
0,00





1.2
- НИОКР, ПИР, ПСД
0,00





1.3
- прочие расходы
65 000,00
65 000,00




2
Республиканский бюджет, в том числе;
28 858,90
28 858,90
0,00
0,00
0,00
0,00
2.1
- капитальные вложения
0,00





2.2
- НИОКР, ПИР, ПСД
0,00





2.3
- прочие расходы
28 858,90
28 858,90




3
Местный бюджет, в том числе;
3 309 386,96
476 786,64
944 467,45
587 079,92
684 589,81
616 463,14
3.1
- капитальные вложения
0,00





3.2
- НИОКР, ПИР, ПСД
0,00





3.3
- прочие расходы
3 309 386,96
476 786,64
944 467,45
587 079,92
684 589,81
616 463,14
4
Внебюджетные источники, в том числе;
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.1
- капитальные вложения
0,00





4.2
- НИОКР, ПИР, ПСД
0,00





4.3
- прочие расходы
0,00






Итого:
3 403 245,86
570 645,54
944 467,45
587 079,92
684 589,81
616 463,14

Программа не предусматривает финансирование из внебюджетных источников.
Объемы финансирования Программы подлежат уточнению в течение 10 рабочих дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств на очередной финансовый год.

VII. Раздел
"МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ"

Оперативное управление и координацию работ по выполнению Программы осуществляет заказчик - Окружная администрация города Якутска в лице Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (далее - ДИЗО).
Исполнителями подпрограмм являются:
1. МКУ "Агентство по управлению муниципальным имуществом" городского округа "город Якутск" (далее МКУ "АУМИ") - по подпрограмме "Развитие имущественного комплекса",
2. Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (далее ДИЗО ОА города Якутска) - по подпрограмме "Развитие имущественного комплекса",
3. МКУ "Агентство земельных отношений" городского округа "город Якутск" (далее МКУ "АЗО") - по подпрограмме "Развитие земельных отношений",
4. Департамент предпринимательства, потребительского рынка, развития туризма и транспорта Окружной администрации города Якутска (далее ДППРРТиТ ОА города Якутска) - по подпрограмме "Пассажирские перевозки на территории городского округа "город Якутск".
5. Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (далее ДИЗО ОА города Якутска) - по подпрограмме "Обеспечение основных направлений деятельности Департамента имущественных и земельных отношений ОА города Якутска"
Финансирование Программы осуществляется за счет муниципального бюджета, а также из средств республиканского и федерального бюджетов.
После утверждения решения Якутской городской Думы о бюджете городского округа "город Якутск", определяющего объемы целевых программ, финансируемых за счет средств местного бюджета на очередной финансовый год:
МКУ "АУМИ":
- в течение 1 месяца осуществляет сбор информации из структурных подразделений Окружной администрации города Якутска и учреждений о необходимых объемах, объектах и т.д. на предмет необходимости техпаспортизации и страхования муниципального имущества;
- в течение 10 дней вносит в ДИЗО предложения по перечню мероприятий подпрограммы с указанием объемов финансирования в пределах утвержденных годовых лимитов (далее ДИЗО предоставляет в Департамент экономики Окружной администрации города Якутска и Управление Министерства финансов РС(Я) в городе Якутске);
- исполнитель подпрограммы в целях реализации мероприятий целевых программ размещает заказы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
- исполнитель подпрограммы заключает контракты, договоры с поставщиками, исполнителями и другими организациями и обеспечивает их финансирование из средств местного, предусмотренных на финансирование подпрограмм.
Дополнения и изменения в утвержденную подпрограмму возможно производить по мере необходимости, но не чаще одного раза в квартал и в срок не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о местном бюджете в Якутскую городскую Думу.
МКУ "АЗО":
- в течение 10 дней вносит в ДИЗО предложения по перечню мероприятий подпрограммы с указанием объемов финансирования в пределах утвержденных годовых лимитов (далее ДИЗО представляет в Департамент экономики);
- на основе соглашений (договоров) о намерениях в целях реализации мероприятий целевых программ размещает заказы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
- заключает контракты, договоры с поставщиками, исполнителями и другими организациями и обеспечивает их финансирование из средств местного, предусмотренных на финансирование подпрограмм.
Дополнения и изменения в утвержденную подпрограмму возможно производить по мере необходимости, но не чаще одного раза в год и в срок не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о местном бюджете в Якутскую городскую Думу.
ДППРРТиТ ОА города Якутска:
Порядок формирования и финансирования расходов:
- Разработчик-координатор - Департамент предпринимательства, потребительского рынка, развития туризма и транспорта ежегодно в установленном порядке и в установленные сроки представляет в финансовый орган, составляющий и исполняющий бюджет городского округа "город Якутск", сводную бюджетную заявку для финансирования программы на следующий финансовый год.
- Окружная администрация ГО "город Якутск" - заказчик программы и разработчик-координатор ежегодно уточняют целевые показатели, затраты, показатели индикаторов эффективности мероприятий Программы и состав исполнителей с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств.
- Расходы на финансирование мероприятий Программы предусматриваются в муниципальном бюджете по отдельной целевой статье на финансирование мероприятий Программы, исходя из утвержденных объемов на соответствующий финансовый год.
- После доведения лимитов бюджетных обязательств на реализацию Программы на очередной финансовый год мероприятия утверждаются правовым актом Окружной администрации города Якутска.
- Смета расходов в установленном порядке и установленные сроки согласовывается в Департаменте экономики Окружной администрации ГО "город Якутск" и представляется в финансовый орган, составляющий и исполняющий бюджет городского округа "город Якутск".
- Расходование средств на Программу производится в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
- Операции с бюджетными средствами осуществляются на лицевых счетах получателей средств бюджета, открытых в органах казначейства.
- Разработчик-координатор и исполнители Программы заключают в установленном порядке муниципальные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд по реализации мероприятий Программы.
- При изменении объема финансирования заказчик и разработчик-координатор вносят изменения в мероприятия Программы, также определяют перечень первоочередных мероприятий.
- Мероприятия, источником выполнения которых являются средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности, исполнители Программы ежегодно включают в свои ведомственные планы с необходимыми затратами по каждому мероприятию и источниками финансирования, организуют их реализацию за счет собственных средств.

VIII. Раздел
"ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
И ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ"

- Увеличение доходов бюджета;
- Создание необходимых правовых и технических условий для осуществления распоряжения недвижимыми объектами муниципальной собственности (100%);
- Наличие необходимой учетно-технической документации у всех объектов капитального строительства, находящихся в муниципальной собственности (80%);
- Наличие свидетельств о государственной регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество (100%);
- Наличие свидетельств о государственной регистрации права муниципальной собственности и права оперативного управления на недвижимое имущество, закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями (100%);
- Обеспечение права муниципальной собственности путем государственной регистрации прав (100%);
- Использование информационной системы мониторинга объектов, находящихся в муниципальной собственности для автоматизации функций мониторинга, анализа и прогнозирования состояния и состава объектов муниципального имущества, визуализации представляемых данных, а также для автоматизации функций администрирования поступления неналоговых доходов;
- Сохранение муниципального имущества;
- Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства;
- Повышение достоверности сведений об объектах муниципальной собственности;
- Реализация муниципального имущества преимущественно на торгах (100%);
- Повышение эффективности распоряжения имуществом муниципальными организациями (100%);
- Распоряжение и управление земельными ресурсами городского округа "город Якутск";
- Повышение поступления арендной платы за землю и земельного налога;
- Сокращение процедур распоряжения земельными участками на территории городского округа "город Якутск";
- Повышение вовлечения в оборот неиспользуемых земельных участков;
- Повышение качества предоставления муниципальных услуг;
- Выполнение кадастровых работ на земельные участки, формируемые в муниципальную собственность, увеличится к 2013 году до 75 участков, а в 2017 году - до 100 участков за счет планового оформления дорог на территории городского округа "город Якутск";
- Выполнение кадастровых работ на земельные участки под многоквартирными домами увеличится к 2013 году до 400 участков, а в 2017 году - до 417 участков в связи с введением в эксплуатацию новых домов, а также необходимостью оформления земельных участков под деревянным многоквартирным жилым фондом;
- Выполнение кадастровых работ на земельные участки, формируемые на торги (конкурсы, аукционы), увеличится к 2013 году до 150 участков, а в 2017 году - до 250 участков за счет увеличения количества формируемых на торги земельных участков, в с принятием нормативного правового акта Якутской городской Думы от 15.02.2012 РЯГД-42-6 "О порядке управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе "город Якутск", согласно которому земельные участки на территории городского округа "город Якутск" физическим и юридическим лицам, а также индивидуальным предпринимателям предоставляется исключительно с торгов;
- Выполнение кадастровых работ на земельные участки под публичный сервитут увеличится к 2013 году до 35 участков, а в 2017 году - до 55 участков за счет организации проездов к чужим земельным участкам, а также оформлением прав под линейными сооружениями;
- Планируется выполнить 100% инвентаризацию земель до 2015 года;
- Перемещение самовольно установленных объектов к 2013 году - до 100 объектов, а в 2017 году - до 100 объектов за счет решений судебных органов.
Совокупный социально-экономический эффект от реализации Программы достигается за счет структурных изменений в экономике на основе создания реальных условий для рационального использования муниципального имущества.
Экономический эффект от реализации подпрограммных мероприятий.
Невыполнение мероприятий, предусмотренных Программой, повлечет в будущем потерю средств бюджета, увеличит сроки осуществления процессов управления и распоряжения муниципальной собственностью.
Дополнительным эффектом реализации Программы будет обеспечение оперативности и качества принятия управленческих решений по распоряжению земельными участками и прочно связанными с ними объектами недвижимости, находящимися в муниципальной собственности, за счет внедрения повышения достоверности и полноты информации о недвижимости.
Использование модернизированных и новых транспортных средств, постепенная замена устаревшей техники дадут возможность сократить транспортные издержки, в том числе и частично покрываемые из бюджета. Снижается отрицательное экологическое воздействие на окружающую среду. Конечный результат:
- улучшение качества обслуживания населения городским пассажирским транспортом общего пользования;
- организация работы подвижного состава по 5-10-минутному интервалу движения на городских маршрутах;
- жесткий контроль за соблюдением расписания движения и скоростного режима всеми операторами перевозок;
- обеспечение качественного автобусного движения в отдаленных районах города;
- оптимизация маршрутной сети города;
- обновление парка пассажирских автотранспортных средств;
- улучшение ситуации по обеспечению безопасности дорожного движения и экологии.
Изучение пассажиропотока и обследование маршрутной сети города предоставит возможность муниципальному унитарному предприятию "Якутская пассажирская автотранспортная компания" выйти на новый экономический уровень, понизив тем самым выплату субсидий из бюджета городского округа "город Якутск".
Эффективность реализации программных мероприятий оценивается на основании целевых индикаторов.

IX. Раздел
"ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ
И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ"

Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска в течение 2013 - 2017 годов будет осуществляться ежеквартальный и ежегодный мониторинги реализации МП в целом.
Ежеквартальный (1 кв, полугодие, 9 мес., год) мониторинг реализации осуществляется по результатам отчетного периода путем представления в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Департамент экономики Окружной администрации города Якутска соответствующих данных, которые формируются в виде отчета о реализации МП.
Ежеквартальный (1 кв., полугодие, 9 мес., год) мониторинг реализации осуществляется по результатам отчетного периода путем представления в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Департамент экономики Окружной администрации города Якутска соответствующих данных, которые формируются в виде отчета по неосвоенным финансовым средствам, выделенным из местного бюджета на программные мероприятия с соответствующим обоснованием.
МКУ "Агентство по управлению муниципальным имуществом" городского округа "город Якутск" несет ответственность за реализацию подпрограммы "Развитие имущественного комплекса" и за обеспечение утвержденных значений показателей эффективности. Контроль за ходом реализации подпрограммы "Развитие имущественного комплекса" осуществляет руководитель МКУ "Агентство по управлению муниципальным имуществом" городского округа "город Якутск".
МКУ "Агентство земельных отношений" городского округа "город Якутск" несет ответственность за реализацию подпрограммы "Развитие земельных отношений" и за обеспечение утвержденных значений показателей эффективности. Контроль за ходом реализации подпрограммы "Развитие земельных отношений" осуществляет руководитель МКУ "Агентство земельных отношений" городского округа "город Якутск".
Текущее управление, координацию по реализации Программы и контроль за мероприятиями осуществляет Департамент предпринимательства, потребительского рынка, развития туризма и транспорта.
- Координатор и исполнители мероприятий Программы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, целевое использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.
- Исполнители Программы представляют заказчику и координатору предложения по уточнению показателей эффективности реализации Программы на соответствующий год и ежеквартально информируют их о ходе выполнения мероприятий.
- Департамент предпринимательства, потребительского рынка, развития туризма и транспорта и другие организации ежеквартально в срок до 15 числа представляют в Департамент экономики Окружной администрации ГО "город Якутск" сводный отчет о реализации мероприятий и расходовании средств Программы, ежегодно согласовывают уточненные показатели эффективности реализации Программы.
- Департамент экономики Окружной администрации ГО "город Якутск" в установленном законом порядке организует проведение экспертных проверок хода реализации Программы, осуществляет ежегодный мониторинг эффективности реализации Программы.
- Контроль за целевым использованием средств, выделенных на реализацию Программы, осуществляют заказчик, координатор и исполнители Программы, а также контрольно-ревизионные органы в установленном законом порядке.
- Исполнитель Программы в установленном законом порядке представляет заказчику и уполномоченному контрольно-ревизионному органу необходимые материалы для осуществления контроля за целевым использованием финансовых средств, выделенных на реализацию Программы.
- Ход и результаты выполнения мероприятий Программы могут быть рассмотрены на заседаниях Окружной администрации ГО "город Якутск" с заслушиванием отчетов координатора и исполнителей Программы.
- Координатор и исполнитель Программы ежеквартально до 15 числа первого месяца каждого последующего квартала реализации Программы предоставляют Департаменту экономики информацию о ходе реализации программных мероприятий и достигнутых результатах относительно закрепленных в Программе индикаторов эффективности ее реализации.

X. Раздел
"ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И
ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ"

Оценка эффективности реализации Программы производится Департаментом экономики по следующим критериям:
- Степень достижения запланированных результатов и намеченных целей, которая отражается индикаторами, отражающими соотношение фактически достигнутых результатов с их плановыми значениями, или же индикаторами, отражающими абсолютные (относительные) отклонения фактических результатов от запланированных.
- Степень соответствия запланированному уровню расходов, которая определяется индикаторами, отражающими соотношение фактически произведенных затрат с их плановыми значениями, или же индикаторами, отражающими абсолютные (относительные) отклонения фактических затрат от запланированных.
- Социально-экономическая эффективность на основе соотношения непосредственных и планируемых результатов Программы с фактическими и плановыми затратами на их достижение.
В случае низкой оценки результативности реализации Программы:
- если значение показателя освоения финансовых средств ниже уровня 0,75, руководитель Департамента экономики обязан обратиться к главе города Якутска с предложениями о признании Программы неэффективной и приостановлении реализации Программы или внесении в нее корректив;
- если значение показателя освоения финансовых средств ниже 0,5, то руководитель Департамента экономики обязан обратиться к главе города Якутска с предложениями о прекращении реализации Программы и исключении в установленном порядке из бюджета расходов на ее реализацию.





Приложение
к муниципальной программе
"Развитие имущественного
и земельного комплекса
городского округа "город Якутск"
на 2013 - 2017 годы"

ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ИМУЩЕСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА"

I. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ИМУЩЕСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА"
муниципальной программы "Развитие имущественного
и земельного комплекса городского округа "город Якутск"
на 2013 - 2017 годы"

1.
Наименование подпрограммы
Развитие имущественного комплекса на 2013 - 2017 годы
2.
Основание для разработки подпрограммы
Протокол совещания по долгосрочным и ведомственным целевым программам на 2013 - 2017 годы от 27.06.2012.
3.
Заказчик подпрограммы
Заказчик - Окружная администрация города Якутска, координатор подпрограммы - Департамент имущественных и земельных отношений городского округа "город Якутск".
4.
Основные цели подпрограммы
Развитие имущественных отношений в городском округе "город Якутск" для обеспечения решения социально-экономических задач городского округа "город Якутск" и повышение эффективности управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа "город Якутск", повышение эффективности управления муниципальной собственностью путем оптимизации состава муниципального имущества, совершенствование системы учета муниципального имущества, увеличение доходов бюджета городского округа "город Якутск" муниципальным имуществом.
5.
Основные задачи подпрограммы
- Совершенствование системы учета объектов муниципальной собственности городского округа "город Якутск";
- Осуществление полномочий собственника в отношении имущества муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ со 100% долей собственности городского округа "город Якутск" и муниципальных бюджетных, казенных, автономных учреждений;
- Осуществление полномочий собственника по вовлечению объектов собственности городского округа в хозяйственный оборот (предоставление муниципального имущества в собственность);
- Обеспечение эффективного функционирования системы муниципального заказа.
6.
Перечень подпрограмм и основных мероприятий
- Оформление технических и кадастровых паспортов, земельно-кадастровых дел на объекты недвижимости;
- Субсидия на оформление технических и кадастровых паспортов, земельно-кадастровых дел на объекты недвижимости;
- Услуги в области информационных технологий, сопровождение программного комплекса по ведению реестра муниципальной собственности;
- Оценка рыночной стоимости объектов муниципальной собственности;
- Финансовое оздоровление, проведение досудебной финансовой санации МУПов и иных юридических лиц, в т.ч. погашение кредиторской задолженности ОАО "Банно-прачечный трест";
- Капитальный ремонт муниципальной собственности;
- Ликвидационные расходы;
- Проведение аудиторских проверок;
- Регистрация, перерегистрация, услуги по учету и хранению акций, принадлежащих ГО "город Якутск";
- Страхование муниципального имущества;
- Увеличение уставного капитала действующих предприятий, наделение уставным капиталом вновь созданных МУП;
- Оценка пакетов акций хозяйствующих обществ, подлежащих приватизации;
- Приобретение основных средств;
- Оценка рыночной стоимости арендной платы объектов муниципальной собственности;
- Лизинговые платежи специализированной техники;
- Увеличение стоимости основных средств;
- Выполнение работ технической инвентаризации по составлению актов обследования объектов недвижимости и незавершенного строительства;
- Приобретение нежилого помещения путем долевого участия в строительстве и здания библиотеки по ул. Мординова;
- Покрытие обязательств перед МРИ ФНС № 5 за ООО "Якутская городская транспортная компания";
- Выкуп лизинговой техники;
- Страхование лизинговой техники;
- Приобретение административного здания с земельным участком для муниципальных нужд;
- Приобретение нежилого помещения Курашова 1/1.
7.
Исполнители подпрограммы
- МКУ "Агентство по управлению муниципальным имуществом "ГО "город Якутск";
- Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска.
8.
Объем и источники финансирования
Местный бюджет городского округа "город Якутск":
2013 год - 263 742,22 тыс. руб.
2014 год - 660 262,33 тыс. руб.
2015 год - 342 254,20 тыс. руб.
2016 год - 436 744,60 тыс. руб.
2017 год - 362 827,20 тыс. руб.
9.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
- Увеличение доходов бюджета;
- Создание необходимых правовых и технических условий для осуществления распоряжения недвижимыми объектами муниципальной собственности (100%);
- Наличие необходимой учетно-технической документации у всех объектов капитального строительства, находящихся в муниципальной собственности (80%);
- Наличие свидетельств о государственной регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество (100%);
- Наличие свидетельств о государственной регистрации права муниципальной собственности и права оперативного управления на недвижимое имущество, закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями (100%);
- Обеспечение права муниципальной собственности путем государственной регистрации прав (100%);
- Использование информационной системы мониторинга объектов, находящихся в муниципальной собственности, для автоматизации функций мониторинга, анализа и прогнозирования состояния и состава объектов муниципального имущества, визуализации представляемых данных, а также для автоматизации функций администрирования поступления неналоговых доходов;
- Сохранение муниципального имущества;
- Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства;
- Повышение достоверности сведений об объектах муниципальной собственности;
- Реализация муниципального имущества преимущественно на торгах (100%);
- Повышение эффективности распоряжения имуществом муниципальными организациями (100%);
- Снижение кредиторской задолженности действующих муниципальных унитарных предприятий (минус 5%/год).

II. Раздел
НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Правовой основой подпрограммы являются Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон Российской Федерации от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также нормативно-правовые акты, принятые на уровне органа местного самоуправления:

Наименование документа
Вид документа
Реквизиты
"О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа "город Якутск"
Решение ЯГД
27.03.2013
№ РЯГД-54-5
"О Порядке организации приема объектов федеральной собственности или государственной собственности Республики Саха (Якутия) в состав муниципальной собственности городского округа "город Якутск" и безвозмездной передачи объектов муниципальной собственности в состав федеральной собственности или государственной собственности Республики Саха (Якутия)"
Решение ЯГД
26.09.2012
№ РЯГД-49-6
"О порядке приема в муниципальную собственность городского округа "город Якутск" объектов завершенного строительства, реконструкции, капитального ремонта за счет бюджетных средств"
Решение ЯГД
27.03.2013
№ РЯГД-54-6
"Порядок определения балансодержателя вновь введенных объектов социально-культурной сферы и жилищно-коммунального хозяйства, построенных за счет средств бюджета городского округа "город Якутск"
Решение ЯГД
28.08.2013
№ РЯГД-57-8
"О порядке закрепления муниципального имущества городского округа "город Якутск" на праве хозяйственного ведения"
Решение ЯГД
23.12.2011
№ РЯГД-41-11
"О порядке согласования сделок муниципальных унитарных предприятий городского округа "город Якутск"
Решение ЯГД
23.12.2011
№ РЯГД-41-12
"Об утверждении программы (прогнозный план) приватизации муниципального имущества городского округа "город Якутск" на 2010 - 2012 годы"
Решение ЯГД
28,01,2010
№ РЯГД-29-4
(в ред. решения ЯГД от 26.05.2011 № РЯГД-34-7,
НПА ЯГД от 23.12.2011 № 42-НПА, от 20.12.2012 № 111-НПА)
"О порядке безвозмездной передачи имущества в муниципальную собственность городского округа "город Якутск"
Решение ЯГД
23.11.2011
№ РЯГД-39-12
"О порядке закрепления муниципального имущества городского округа "город Якутск" на праве оперативного управления"
Решение ЯГД
23.11.2011
№ РЯГД-39-13
"Об утверждении Положения о порядке формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества городского округа "Город Якутск", предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"
Решение ЯГД
26.05.2011
№ РЯГД-34-8
"Об утверждении Положения о Департаменте имущественных отношений Окружной администрации города Якутска в новой редакции"
Решение ЯГД
11.06.2014
№ РЯГД-8-6
"Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду, безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа "Город Якутск"
Решение ЯГД
26.05.2011
№ РЯГД-34-6
"Об утверждении Положения о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий городского округа "Город Якутск" (вместе с "Типовым договором на проведение процедуры ликвидации")
Решение ЯГД
20.04.2011
№ РЯГД-33-9
"Об утверждении Концепции по управлению муниципальным имуществом городского округа "Город Якутск"
Решение ЯГД
20.04.2011
№ РЯГД-33-8
"О порядке управления находящимися в муниципальной собственности городского округа "город Якутск" акциями и долями в уставном капитале хозяйственных обществ"
Решение ЯГД
21.03.2012
№ РЯГД-43-4
"О порядке страхования муниципального имущества городского округа "город Якутск"
Решение ЯГД
14.06.2012
№ РЯГД-46-5
"О порядке приватизации муниципального имущества городского округа "город Якутск"
Решение ЯГД
14.11 2012
№ РЯГД-50-7
"Об утверждении Порядка постановки на учет бесхозяйного недвижимого имущества и последующей его передачи в муниципальную собственность города Якутска"
Постановление городского Собрания депутатов г. Якутска
07.12.2004
ПГС № 25-6
(в ред. решения ЯГД от 20.04.2011 № РЯГД-33-10)

"Об утверждении Положения о порядке создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных казенных, бюджетных, автономных учреждений городского округа "Город Якутск", а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений и дополнений"
Постановление Окружной администрации г. Якутска
13.01.2011
№ 3п
"Об утверждении Порядка согласования передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств, иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным бюджетным учреждением городского округа "Город Якутск" собственником или приобретенного муниципальным бюджетным учреждением городского округа "Город Якутск" за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества"
Постановление Окружной администрации г. Якутска
30.05.2011
№ 107п.
"Об утверждении типовой формы Устава муниципального казенного учреждения"
Постановление Окружной администрации г. Якутска
22.11.2010
№ 193п
(в ред. постановлений Окружной администрации г. Якутска
от 01.04.2011 № 67п, от 13.12.2011 № 217п)
"Об утверждении Положения об осуществлении функций и полномочий учредителя, включая контроль за деятельностью муниципальных автономных учреждений городского округа "Город Якутск"
Постановление Окружной администрации г. Якутска
05.05.2011
№ 89п
"Об утверждении типовой формы Устава муниципального бюджетного учреждения"
Постановление Окружной администрации г. Якутска
22.11.2010
№ 194п
"Об утверждении Порядка предоставления бюджетному учреждению согласия органа, осуществляющего функции и полномочия Учредителя муниципального бюджетного учреждения городского округа "Город Якутск", на совершение крупной сделки и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность"
Постановление Окружной администрации г. Якутска
01.03.2011
№ 32п
"Об утверждении Порядка предоставления бюджетному учреждению согласия собственника на распоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом"
Постановление Окружной администрации г. Якутска
01.03.2011
№ 31п (в ред. постановления Окружной администрации г. Якутска
от 19.06.2014 № 164
"О неправомерно размещенных некапитальных торговых и иных крупногабаритных объектах"
Постановление Окружной администрации г. Якутска
04.04.2011
№ 74п (в ред. постановлений Окружной администрации г. Якутска
от 07.04.2011 № 76п, от 11.11.2011 № 200п,
от 27.12.2011 № 233п, от 30.07.2012 № 132п,
от 09.07.2014 № 182п
"Об утверждении положения об организации мониторинга эффективности использования муниципального имущества городского округа "город Якутск", включая деятельность подведомственных предприятий и учреждений"
Постановление ОА г. Якутска
17.08.2012
№ 148п
"Об установлении предельно допустимых значений просроченной кредиторской задолженности бюджетного учреждения, превышение которых влечет расторжение трудового договора по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации с руководителем бюджетного учреждения"
Приказ ДИО ОА г. Якутска
29.07.2011
№ 68-п

III. Раздел
"СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И РЕШЕНИЕ ЕЕ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ"

Управление муниципальным имуществом является неотъемлемой частью деятельности Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска в лице муниципального казенного учреждения "Агентство по управлению муниципальным имуществом" городского округа "город "Якутск". В настоящий момент существует необходимость в повышении эффективности использования муниципального имущества, в том числе необходимость увеличения поступлений денежных средств в бюджет городского округа "город Якутск" от использования муниципального имущества.
От эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами в значительной степени зависят объемы поступлений в местный бюджет городского округа "город Якутск".
Составляющей основой поступлений в бюджет неналоговых доходов от управления муниципальным имуществом городского округа "город Якутск" определены доходы от использования земельных участков, которые поступят в виде перечислений за продажу права аренды на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа. Учитывая системное сокращение физического объема муниципальной собственности и перехода ее в разряд частного капитала, динамика поступления доходов по остальным источникам в основном имеет тенденцию лишь несущественного роста.
Прогнозируемые доходы бюджета городского округа "город Якутск" 2013 - 2017 г.г. в сравнении с 2011 г. имеют тенденцию к снижению по следующим причинам:
1) в связи с передачей имущественного комплекса в ведение Республики Саха (Якутия), согласно Федеральному закону от 29.11.2010 № 313-ФЗ;
2) количество объектов муниципального имущества городского округа "город Якутск", которые можно сдать в аренду, уменьшается в связи с ликвидацией МУПов;
3) предоставление муниципального имущества в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
4) заключение долгосрочных договоров аренды (сроком на 3 - 5 лет);
отсутствие в муниципальной собственности городского округа "город Якутск" свободных помещений, предназначенных для сдачи в аренду.
Планируемая сумма перечислений от сдачи в аренду нежилых помещений муниципального нежилого фонда в 2013 - 2017 г.г. составляет 7 000,00 руб., без учета индекса-дефлятора.
Повышение доходности от распоряжения муниципальной собственностью городского округа "город Якутск" возможно благодаря реализации программных мероприятий, которые позволят повысить эффективность управления муниципальным имуществом.
Структура и состав муниципальной собственности городского округа "город Якутск" включают в себя много самостоятельных элементов: землю, нежилые помещения, имущественные комплексы, пакеты акций и доли в уставных капиталах хозяйственных обществ, иное движимое и недвижимое имущество. Каждый из указанных элементов характеризуется качественной однородностью, имеет ярко выраженную специфику, в том числе и с точки зрения форм и методов управления.
На территории городского округа "город Якутск" выявляется бесхозяйное имущество, обращение которого в муниципальную собственность позволит данные объекты вовлечь в хозяйственный оборот, увеличить неналоговые доходы, решить социальные проблемы населения и отдельных граждан города Якутска.
Проинвентаризировано объектов муниципальной собственности на 42%. Данные технической инвентаризации подлежат обновлению каждые 5 лет. Существует проблема достоверности сведений об объектах муниципальной собственности, решением которой является техническая инвентаризация объектов муниципальной собственности и заказ оценки ее стоимости.
Основной проблемой, стоящей перед Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска в сфере оформления права муниципальной собственности на объекты недвижимости, является наличие устаревшей или отсутствие какой-либо технической документации. Наличие технического паспорта на объект недвижимости является обязательным требованием при проведении государственной регистрации права муниципальной собственности, оформления земельного участка под объектом недвижимости.
Кроме того, проведение технической инвентаризации позволит установить точную площадь муниципальных нежилых помещений, выявить перепланированные и реконструированные объекты. Вместе с тем данная процедура позволит выявить расположенные на территории предприятий и учреждений нежилые здания и сооружения, самовольные постройки.
Решение проблемы задолженности по арендной плате связано с взысканием задолженности в судебном порядке, что предполагает подготовку документов к судебному разбирательству.
Оформление технической документации и регистрация права собственности городского округа "город Якутск" на объекты недвижимости, а также финансовое оздоровление предприятий и обществ путем модернизации производства, приобретение транспортных средств и коммунальной техники, иных основных средств, позволит решить выше обозначенные проблемы, приведет имущественные отношения в соответствие с действующим законодательством.
Программа представляет собой комплексный план действий по внедрению и использованию современных методов, механизмов и инструментов в организации управления имущественными ресурсами на территории городского округа "город Якутск".
Для повышения эффективности управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа "город Якутск" предлагается реализация мер по следующим основным направлениям:
инвентаризация объектов муниципальной собственности, оформление прав на них;
создание прозрачных процедур, определяющих вопросы аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности;
совершенствование приватизационных процедур;
совершенствование системы показателей оценки эффективности использования имущества, находящегося в муниципальной собственности.
В целях формирования базы данных объектов собственности для последующего оформления договоров аренды или договоров продажи в установленном действующим законодательством порядке необходимо активизировать работу по выявлению неэффективно используемых площадей, закрепленных на праве хозяйственного ведения за МУП городского округа "город Якутск" и на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями (бюджетными, казенными, автономными) городского округа "город Якутск".
Формирование сбалансированного бюджета городского округа "город Якутск" на очередной финансовый год делает значимой проблему повышения доходности бюджета городского округа "город Якутск" за счет повышения эффективности управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа "город Якутск".
Совершенствование системы управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа "город Якутск", внедрение на практике эффективных экономических механизмов в сфере имущественных отношений возможно при условии согласованного по времени и объемам выделения финансовых средств из бюджета городского округа "город Якутск".
Переход на программно-целевой метод управления позволит:
оптимизировать сеть МУП и муниципальных учреждений городского округа "город Якутск" и состав имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, изъять излишнее или используемое не по целевому назначению и вовлечь его в хозяйственный оборот.

IV. Раздел
"ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ"

Подпрограмма направлена на реализацию мероприятий по формированию структуры собственности городского округа "город Якутск" и обеспечению эффективного управления ею.
Целью подпрограммы является формирование и эффективное управление муниципальной собственностью городского округа "город Якутск" посредством повышения эффективности управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа "город Якутск", повышения эффективности управления муниципальной собственностью путем оптимизации состава муниципального имущества, а также совершенствования системы учета муниципального имущества, увеличение доходов бюджета городского округа "город Якутск". Достижение поставленной цели возможно при условии выполнения следующих задач:
Задача 1. Совершенствование системы учета объектов муниципальной собственности городского округа "город Якутск".
Задача 2. Осуществление полномочий собственника в отношении имущества муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.
Задача 3. Осуществление полномочий собственника по вовлечению объектов собственности городского округа "город Якутск" в хозяйственный оборот (предоставление муниципального имущества в собственность).
Задача 4. Обеспечение эффективного функционирования системы муниципального заказа.
Достижение поставленных задач реализуется посредством следующих мероприятий:
1 Оформление технических и кадастровых паспортов, земельно-кадастровых дел на объекты недвижимости; Сопровождение программного комплекса по ведению реестра SAUMI;
2 Субсидия на оформление технических и кадастровых паспортов, земельно-кадастровых дел на объекты недвижимости;
3 Услуги в области информационных технологий, сопровождение программного комплекса по ведению реестра муниципальной собственности;
4 Оценка рыночной стоимости объектов муниципальной собственности;
5 Финансовое оздоровление, проведение досудебной финансовой санации МУПов и иных юридических лиц, в т.ч. погашение кредиторской задолженности ОАО "Банно-прачечный трест";
6 Капитальный ремонт муниципальной собственности;
7 Ликвидационные расходы;
8 Проведение аудиторских проверок;
9 Регистрация, перерегистрация, услуги по учету и хранению акций принадлежащих ГО "город Якутск";
10 Страхование муниципального имущества;
11 Увеличение уставного капитала действующих предприятий, наделение уставным капиталом вновь созданных МУП;
12 Оценка пакетов акций хозяйствующих обществ, подлежащих приватизации;
13 Оценка рыночной стоимости арендной платы объектов муниципальной собственности;
14 Лизинговые платежи специализированной техники;
15 Приобретение основных средств с целью модернизации производства;
16 Увеличение стоимости основных средств;
17 Выполнение работ технической инвентаризации по составлению актов обследования объектов недвижимости и незавершенного строительства;
18 Приобретение нежилого помещения путем долевого участия в строительстве и здания библиотеки по ул. Мординова;
19 Покрытие обязательств перед МРИ ФНС № 5 за ООО "Якутская городская транспортная компания";
20 Выкуп лизинговой техники;
21 Страхование лизинговой техники;
22 Приобретение административного здания с земельным участком для муниципальных нужд;
23 Приобретение нежилого помещения Курашова 1/1.

На начало 2014 года в Реестре муниципального имущества ГО "город Якутск" числится 64 969 объектов

Наименование объектов
Количество объектов, ед.
Здания и помещения
23963
Движимое имущество (мебель, оргтехника и т.д.)
38916
Инженерная инфраструктура
1632
Транспорт
458
Итого:
64969

За 2014 год Департаментом (Агентством) проведена работа по принятию из государственной собственности Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность городского округа "город Якутск" 30 объектов недвижимости, в том числе: 24 ед. жилого фонда, 1 объект недвижимости нежилого назначения, 2 объекта инфраструктуры городского округа "город Якутск" (мост и наружное освещение), 3 земельных участка, 1 ед. автотехники, прочее имущество - 149 объектов (оргтехника, оборудование).
По договору пожертвования от Администрации Мирнинского района принято в муниципальную собственность городского округа "город Якутск" автотранспортное средство УАЗ в количестве 1 единицы.
По договору пожертвования от Национального фонда возрождения "Баргарыы" при Президенте РС(Я) принят в муниципальную собственность ГО "город Якутск" многофункциональный спортивный комплекс "Стерх", расположенный по адресу: г. Якутск, ул. Можайского, д. 13.
По договору пожертвования от некоммерческой организации (фонд) Международного детского фонда "Дети Саха-Азии" принята в муниципальную собственность городская скульптура из бронзы "Три грации", расположенная по адресу: г. Якутск, ул., Кирова, на территории Дворца детского творчества.
Проведена оценка объектов муниципальной собственности городского округа "город Якутск" на сумму 514 000 руб., в том числе оценка рыночной стоимости арендной платы недвижимого имущества.

Ежегодно в целях сохранности муниципального имущества Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации г. Якутска осуществляет страхование имущества. В 2014 году проведено страхование жилого деревянного фонда на сумму 3 000 00 руб.
Бесхозяйные объекты. За текущий год проведено 7 заседаний постоянной Комиссии по вопросам определения бесхозяйно содержащихся объектов недвижимого имущества на территории городского округа "город Якутск". Согласно заключениям постоянной Комиссии по вопросам определения бесхозяйно содержащихся объектов недвижимого имущества на территории городского округа "город Якутск" было признано бесхозяйными 517 объектов недвижимости.
Департаментом ведется работа по паспортизации объектов недвижимого имущества, в результате которой проведен конкурс по отбору претендентов на получение субсидии на возмещение затрат, возникающих в связи с выполнением кадастровых работ для муниципальных нужд. В результате отбора выбран МКП "Кадастровое бюро", за отчетный период паспортизовано 380 объектов недвижимости на сумму 7 000 000 (семь миллионов) рублей 00 копеек.
Поставлены на учет 380 бесхозяйного недвижимого имущества в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия).
Подготовлены документы для регистрации муниципальной собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия). Получено 81 свидетельств о государственной регистрации права за городским округом "город Якутск" на недвижимое имущество. Из них на дороги местного значения зарегистрированы права муниципальной собственности за отчетный период на общую протяженность 6344 км.
Департаментом разработано 423 распорядительных акта Департамента имущественных и земельных отношений ОА города Якутска.
В целях сохранения имущества и безопасности населения городского округа "город Якутск" заключен муниципальный контракт на установку системы видеонаблюдения и системы экстренной связи "Гражданин-Полиция" (восьмая очередь) на сумму 21 930 000 рублей.
При осуществлении распорядительных действий в отношении муниципального имущества, данное имущество в том числе предоставляется в аренду или безвозмездное пользование хозяйствующим субъектам.
Заключено договоров безвозмездного пользования в 2014 г. - 7 договоров, из них: (2 договора с федеральными структурами, 2 договора с республиканскими структурами (учреждениями), 1 договор с некоммерческой организацией и 2 договора с муниципальными учреждениями).
Основной доход от использования муниципального имущества поступает от сдачи в аренду муниципального имущества. Общее количество заключенных договоров аренды за 2014 год составляет 29, из них на 1 декабря 2014 г. - 27 действующих договоров (5 договоров заключены на основании решения УФАС, 21 договор - на основании п. 9 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", 3 договора - на основании п. 1 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции").
Доходы от сдачи в аренду муниципального имущества за 2014 г. составляют 5 894 205,77 руб.
Согласно проведенному анализу на примере индивидуальных предпринимателей, расположенных в ТЦ "Набережный", по состоянию на конец 2014 года увеличилась арендная стоимость за 1 кв. м на 33,10%.

V. Раздел
"МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ"

Оперативное управление и координацию работ по выполнению Программы осуществляет заказчик - Окружная администрация города Якутска в соответствии с установленным порядком реализации муниципальных программ.
Исполнителем Программы является Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (далее - ДИЗО).
Исполнителем подпрограммы является МКУ "Агентство по управлению муниципальным имуществом" ГО "город Якутск" (далее МКУ "АУМИ").
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет муниципального бюджета.
После утверждения решения Якутской городской Думы о бюджете городского округа "город Якутск", определяющего объемы целевых программ, финансируемых за счет средств местного бюджета на очередной финансовый год, МКУ "АУМИ":
- в течение 1 месяца осуществляет сбор информации из структурных подразделений Окружной администрации города Якутска и учреждений о необходимых объемах, объектах и т.д. на предмет необходимости техпаспортизации и страхования муниципального имущества;
- в течение 10 дней вносит в ДИЗО предложения по перечню мероприятий подпрограммы с указанием объемов финансирования в пределах утвержденных годовых лимитов (далее ДИЗО представляет в Департамент экономики Окружной администрации города Якутска и Управление Министерства финансов РС(Я) в городе Якутске);
- исполнитель подпрограммы в целях реализации мероприятий целевых программ размещает заказы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
- исполнитель подпрограммы заключает контракты, договоры с поставщиками, исполнителями и другими организациями и обеспечивает их финансирование из средств местного, предусмотренных на финансирование подпрограмм.
Дополнения и изменения в утвержденную подпрограмму возможно производить по мере необходимости, но не чаще одного раза в квартал и в срок не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о местном бюджете в Якутскую городскую Думу.

VI. Раздел
"ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГРАММЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ"

- Увеличение доходов бюджета;
- Создание необходимых правовых и технических условий для осуществления распоряжения недвижимыми объектами муниципальной собственности (100%);
- Наличие необходимой учетно-технической документации у всех объектов капитального строительства, находящихся в муниципальной собственности (80%);
- Наличие свидетельств о государственной регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество (100%);
- Наличие свидетельств о государственной регистрации права муниципальной собственности и права оперативного управления на недвижимое имущество, закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями (100%);
- Обеспечение права муниципальной собственности путем государственной регистрации прав (100%);
- Использование информационной системы мониторинга объектов, находящихся в муниципальной собственности для автоматизации функций мониторинга, анализа и прогнозирования состояния и состава объектов муниципального имущества, визуализации представляемых данных, а также для автоматизации функций администрирования поступления неналоговых доходов;
- Сохранение муниципального имущества;
- Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства;
- Повышение достоверности сведений об объектах муниципальной собственности;
- Реализация муниципального имущества преимущественно на торгах (100%);
- Повышение эффективности распоряжения имуществом муниципальными организациями (100%):
- Снижение кредиторской задолженности действующих муниципальных унитарных предприятий (минус 5%/год).
Совокупный социально-экономический эффект от реализации Программы достигается за счет структурных изменений в экономике на основе создания реальных условий для рационального использования муниципального имущества.
Экономический эффект от реализации программных мероприятий состоит в повышении эффективности управления муниципальным имуществом.
Невыполнение мероприятий, предусмотренных Программой, повлечет в будущем потерю средств бюджета, увеличит сроки осуществления процессов управления и распоряжения муниципальной собственностью.
Дополнительным эффектом реализации Программы будет обеспечение оперативности и качества принятия управленческих решений по распоряжению земельными участками и прочно связанными с ними объектами недвижимости, находящимися в муниципальной собственности, за счет внедрения повышения достоверности и полноты информации о недвижимости.
Для оценки эффективности реализации Программы используются целевые показатели по направлениям, которые отражают выполнение мероприятий Программы.
Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых показателей.
Программа предполагает использование системы показателей, характеризующих текущие и конечные результаты ее реализации.
Эффективность реализации Программы оценивается как степень фактического достижения целевых показателей по следующей формуле:



E - эффективность реализации Программы;
F - фактический показатель, достигнутый в ходе реализации Программы;
№ - нормативный показатель, утвержденный Программой.
Бюджетная эффективность (Бэ) Программы определяется как соотношение фактического использования средств, запланированных на реализацию Программы, к утвержденному плану:



VII. Раздел
"ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ
И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ"

МКУ "Агентство по управлению муниципальным имуществом" городского округа "город Якутск" несет ответственность за реализацию подпрограммы и за обеспечение утвержденных значений показателей эффективности. Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет руководитель МКУ "Агентство по управлению муниципальным имуществом" городского округа "город Якутск".
МКУ "Агентство по управлению муниципальным имуществом" городского округа "город Якутск в течение 2013 - 2017 годов будет осуществляться ежеквартальный и ежегодный мониторинги реализации подпрограммы.
Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска в течение 2013 - 2017 годов будет осуществляться ежеквартальный и ежегодный мониторинги реализации МП в целом.
Ежеквартальный (1 кв., полугодие, 9 мес., год) мониторинг реализации осуществляется по результатам отчетного периода путем представления в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Департамент экономики Окружной администрации города Якутска соответствующих данных, которые формируются в виде отчета о реализации МП.
Ежеквартальный (1 кв., полугодие, 9 мес., год) мониторинг реализации осуществляется по результатам отчетного периода путем представления в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Департамент экономики Окружной администрации города Якутска соответствующих данных, которые формируются в виде отчета по неосвоенным финансовым средствам, выделенным из местного бюджета на программные мероприятия с соответствующим обоснованием.

Таблица № 1

Объемы финансирования подпрограммы
"Развитие имущественного комплекса"
по годам реализации

тыс. руб.
Источники финансирования
Объем финансирования, всего
в том числе
капитальные вложения
НИОКР, ПИР, ПСД
текущие расходы
2013 год, всего
263 742,22
0,00
0,00
263 742,22
в том числе местный бюджет
263 742,22
0,00
0,00
263 742,22
2014 год, всего
660 262,33
0,00
0,00
660 262,33
в том числе местный бюджет
660 262,33
0,00
0,00
660 262,33
2015 год, всего
342 254,20
0,00
0,00
342 254,20
в том числе местный бюджет
342 254,20
0,00
0,00
342 254,20
2016 год, всего
436 744,60
0,00
0,00
436 744,60
в том числе местный бюджет
436 744,60
0,00
0,00
436 744,60
2017 год, всего
362 827,20
0,00
0,00
362 827,20
в том числе местный бюджет
362 827,20
0,00
0,00
362 827,20
ИТОГО
2 065 830,54


2 065 830,54

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
"ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ИМУЩЕСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА"

В соответствии с выполняемыми функциями, объемом выделенных и прогнозируемых бюджетных ассигнований, бюджетные ассигнования распределены по целям, задачам, мероприятиям, по источникам и направлениям расходования средств, а также распределение планируемых объемов финансирования по кодам классификации в целом по ведомственной целевой программе в отчетном и планируемом периоде.
При проектировании действующих расходных обязательств за основу расчета приняты расходы 2014 года в соответствии с уточненной бюджетной росписью, доведенной до ГРБС Департамент имущественных и земельных отношений ОА г. Якутска по состоянию на 31.12.2014.

Объем бюджетных ассигнований на 2015 год и на период 2016 - 2017 годов приведен в соответствии со сценарными условиями для расчета основных параметров бюджета городского округа "город Якутск" на 2015 - 2017 годы и учитывает основные направления бюджетной политики РС(Я) и городского округа "город Якутск", с применением индексов-дефляторов к общим статьям расходов на 2015 год - учитывался с решением Якутской городской Думы от 22 декабря 2014 года № РЯГД-13-8 на 2016 и 2017 годы утвержденным показателям сводной бюджетной росписи.
1. Мероприятие "Финансовое оздоровление, проведение досудебной финансовой санации МУПов и иных юридических лиц", в т.ч. погашение кредиторской задолженности ОАО "Банно-прачечный трест":
В целях предотвращения ухудшения финансового состояния МУПов и ОАО, в которых имеется доля городского округа "город Якутск", повышения финансовой устойчивости, вывода из кризисного состояния, а также исполнения требований контролирующих органов по соблюдению действующего законодательства РФ необходимо проведение финансовой санации (муниципальной поддержки).
2. Мероприятие "Ликвидационные расходы":
В настоящее время принято решение о проведении в 2015 году процедуры ликвидации в отношении Департамента по архитектуре, строительству и реконструкции Мэрии г. Якутска, ОАО "Центр культуры и досуга "Лена", МБУ "Мичээр", МУ "Дирекция по ремонтно-восстановительным работам", МБУ "Энергоснабжающая организация", МУ "Окружной центр жилищных субсидий" и присоединении ОАО "Сигнал" к ОАО "Якутдорстрой". Соответственно, расходы на обеспечение работы ликвидационных комиссий и комиссий по присоединению необходимо предусмотреть в 2015 году.
Процедура ликвидации предприятий, учреждений, обществ городского округа "город Якутск" будет регулироваться гражданско-правовым договором. В соответствии со ст. 1 Гражданского кодекса РФ юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Таким образом, вознаграждение ликвидационной комиссии может быть установлено сторонами самостоятельно, не требуя дополнительных обоснований. Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска предлагает рассмотреть расходы, необходимые для осуществления ликвидационных мероприятий, которые приведены в расчетах.
3. Мероприятие "Субсидия на оформление технических и кадастровых паспортов, земельно-кадастровых дел на объекты недвижимости" включает в себя:
- Сети ГВС, протяженность которых составляет 24,5 километров;
- Сети ХВС, протяженность которых составляет 26,5 километров;
- Сети отопления, протяженность которых составляет 29,0 километров;

№ п/п
Тип сети
Протяженность, км.
Топосъемка (цена за 1 км.)
Техпаспорт (цена за 1 км.)
Техплан (цена за 1 км.)
Земельно-кадастровые дела (цена за 1 км.)
Итого ((гр. 4 + гр. 5 + гр. 6) * гр. 3) план на 4 года по оформлению техпаспортов
Итого (гр. 7 * гр. 3) план на 4 года по оформлению земельно-кадастровых дел
Всего на 2014 год по оформлению техпаспортов и земельно-кадастровых дел ((гр. 8 + гр. 9)/4)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Сети ГВС
24,50
30 000,00
48 000,00
36 000,00
45 000,00
2 793 000,00
1 102 500,00
973 875,00
2
Сети ХВС
26,50
30 000,00
48 000,00
36 000,00
45 000,00
3 021 000,00
1 192 500,00
1 053 375,00
3
Сети отопления
29,00
30 000,00
48 000,00
36 000,00
45 000,00
3 306 000,00
1 305 000,00
1 152 750,00
4
Сети канализации
42,00
50 000,00
45 000,00
36 000,00
45 000,00
5 502 000,00
1 890 000,00
1 848 000,00
5
Сети электроснабжения
58,00
9 000,00
46 000,00
36 000,00
45 000,00
5 278 000,00
2 610 000,00
1 972 000,00
ИТОГО по ст. 810 241






7 000 000,00

Так как данные сети относятся к бесхозным объектам, необходимо изготовить:
- топосъемку;
- техпаспорт;
- техплан.
Информация по стоимости изготовления топосъемки предоставлена по данным МБУ "ГлавАПУ" ГО "город Якутск" и составила в среднем 30 000,00 рублей за один километр.
Информация по стоимости изготовления техпаспорта предоставлена по данным опроса кадастровых инженеров и органов технической инвентаризации в городе Якутске и составила 48 000,00 рублей за один километр.
Информация по стоимости изготовления техплана предоставлена по данным опроса кадастровых инженеров и органов технической инвентаризации в городе Якутске и составила 36 000,00 рублей за один километр.
Все выше перечисленные работы рассчитаны на 4 года (2014 - 2017 г.г.) и выведен средний объем работ, проводимый в 2014 году.
- Сети канализации, протяженность которых составляет 42,0 километра. Так как данные сети также относятся к бесхозным объектам, необходимо провести ряд работ:
- топосъемка;
- техпаспорт;
- техплан.
Информация по стоимости изготовления топосъемки предоставлена по данным МБУ "ГлавАПУ" ГО "город Якутск" и составила в среднем 50 000,00 рублей за один километр.
Информация по стоимости изготовления техпаспорта предоставлена по данным опроса кадастровых инженеров и органов технической инвентаризации в городе Якутске и составила 45 000,00 рублей за один километр.
Информация по стоимости изготовления техплана предоставлена по данным опроса кадастровых инженеров и органов технической инвентаризации в городе Якутске и составила 36 000,00 рублей за один километр.
Все выше перечисленные работы рассчитаны на 4 года (2014 - 2017 г.г.) и выведен средний объем работ, проводимый в 2014 году.
- Сети электроснабжения, протяженность которых составляет 58,0 километров. Так как данные сети также относятся к бесхозным объектам, необходимо провести ряд работ:
- топосъемка;
- техпаспорт;
- техплан.
По данным МБУ "ГлавАПУ" ГО "город Якутск" стоимость изготовления топосъемки составляет в среднем 50 000,00 рублей за один километр.
Информация по стоимости изготовления техпаспорта предоставлена по данным опроса кадастровых инженеров и органов технической инвентаризации в городе Якутске и составила 45 000,00 рублей за один километр.
Информация по стоимости изготовления техплана предоставлена по данным опроса кадастровых инженеров и органов технической инвентаризации в городе Якутске и составила 36 000,00 рублей за один километр.
Все выше перечисленные работы рассчитаны на 4 года (2014 - 2017 г.г.) и выведен средний объем работ, проводимый в 2014 году.
Также в рамках данного мероприятия необходимо изготовить земельно-кадастровые дела. Стоимость изготовления земельно-кадастрового дела представлена по данным опроса кадастровых инженеров и органов технической инвентаризации в городе Якутске и составила 45 000,00 рублей за один километр. Данная работа рассчитана на период 4 года (2014 - 2017 г.г.) и выведен средний объем работ, проводимый в 2014 году.

В соответствии с ФЗ-221 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" объекты, которые ранее проходили инвентаризацию, для постановки на учет должны иметь и техпаспорт, и техплан.
Вышеуказанная информация по протяженности инженерных сетей взята из реестра бесхозяйных объектов инженерных сетей. В настоящее время список объектов будет пополняться по решению комиссии Окружной администрации города Якутска, решению суда согласно исковым заявлениям, требованию прокуратуры.
4. Мероприятие "Услуги в области информационных технологий, сопровождение программного комплекса по ведению реестра муниципальной собственности" включает в себя следующие виды работ:
- Обеспечение бесперебойной работы сервера:
- резервное копирование базы данных;
- восстановление базы данных после программного и аппаратного сбоя сервера.
- Оптимизация работы сервера:
- определение и устранение физических причин понижения производительности сервера;
- распределение нагрузки между физическими носителями;
- определение и устранение запросов и алгоритмов, понижающих общую производительность сервера;
- выявление медленных запросов, поступающих от программного комплекса SAUMI, и их оптимизация.
- Безопасность:
- обеспечение невозможности доступа к данным пользователям, не имеющим соответствующих полномочий;
- обеспечения пользователям уровня доступа к данным, достаточного для решения их задач.

№ п/п
Наименование расходов
Стоимость согласно МК 2014 года
1
Сопровождение программного комплекса автоматизации по управлению муниципальным имуществом Saumi 4.3i
514 989,44
ИТОГО по ст. 226 (242) - 1136
514 989,44

На 2015 год планируемый объем средств на ведение и сопровождение системы автоматизированного учета муниципального имущества рассчитан согласно договору услуг.
5. Мероприятие "Оценка рыночной стоимости объектов муниципальной собственности" включает в себя:
- сбор первичной информации;
- обработку и анализ первичной информации;
- формирование общей характеристики;
- определение целесообразных подходов и методов оценки имущества;
- формирование запроса и сбор недостающей и дополнительной информации;
- применение подходов к оценке;
- согласование результатов оценки и корректировку согласованной оценки;
- согласование предварительного заключения об оценке с Заказчиком;
- составление отчета об оценке с учетом предложений и изменений Заказчика, формирование приложений и сдачу отчета.

№ п/п
Наименование муниципального имущества
Количество объектов, ед.
Протяженность, км.
Стоимость оценки рыночной стоимости 1 объекта, 1 км., руб.
Итого ((4+5+6) *3) план на 4 года оценки рыночной стоимости муниципальной собственности (гр. 3 или гр. 4 * гр. 5)
Всего на 2014 год по оценки рыночной стоимости муниципальной собственности (гр. 6/4)
1
2
3
4
5
6
7
1
Здания
40

15 000,00
600 000,00
150 000,00
2
Незавершенное строительство
7

15 000,00
105 000,00
26 250,00
3
Инженерные сети
136
59,578
1 000,00
59 578,00
14 894,50
4
Мосты
2

30 000,00
60 000,00
15 000,00
5
Площади
7

3 000,00
21 000,00
5 250,00
6
Дороги
36
72,30
1 000,00
72 300,00
18 075,00
7
Памятники
37

10 000,00
370 000,00
92 500,00
8
Скверы
16

25 000,00
400 000,00
100 000,00
9
Ограждения
29
5,53
1 000,00
5 530,00
1 382,50
ИТОГО по ст. 226 (244) - 1140



423 352,00

Для составления расчетов оценки рыночной стоимости объектов муниципальной собственности были использованы цены организаций, находящихся на территории Республики Саха (Якутия). Расчеты оценки рыночной стоимости объектов муниципальной собственности, таких как здание, незавершенное строительство, мосты, площади, памятники и скверы, производились исходя из стоимости оценки на один объект. Расчеты оценки рыночной стоимости объектов муниципальной собственности, таких как инженерные сети, дороги, ограждения, - из стоимости оценки одного километра.
Все выше перечисленные работы рассчитаны на 4 года (2014 - 2017 г.г.) и выведен средний объем работ, необходимый к проведению в 2014 году.
6. Мероприятие "Проведение аудиторских проверок":
Аудиторские проверки проводится в МУПах и ОАО за свой счет. Ежегодно проходят заседания балансовой комиссии, согласно которым Департаменту имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска поручают организовать и провести инициативный аудит МУПов и ОАО. В 2012 году проведены три инициативных аудита, стоимость договоров по проведению аудита составила по 99 000,00 рублей за одно предприятие. В связи с этим на каждый год планируется проведение инициативного аудита в трех предприятий и обществ в сумме 297 000,00 рублей.

№ п/п
Наименование расходов
Количество предприятий
Стоимость одной проверки, руб.
Итого план на 2015 год (гр. 3*гр. 4)
1
2
3
4
5
1
Проведение аудиторской проверки (инициативного аудита)
3
99 000,00
297 000,00
ИТОГО по ст. 226 (244) - 1140

297 000,00

7. Мероприятие "Регистрация, перерегистрация, услуги по учету и хранению акций, принадлежащих ГО "город Якутск":
По данному мероприятию предусмотрены расходы на регистрацию, перерегистрацию, услуги по учету и хранению акций, принадлежащих ГО "город Якутск", и лицевых счетов Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска в ЯФЦ акций ОАО (заверение копий, образцов подписей), в том числе услуги по учету и хранению акций ОАО "Сбербанк" РФ.
На 2015 год планируемый объем средств на регистрацию, перерегистрацию, услуги по учету и хранению акций, принадлежащих ГО "город Якутск", рассчитан согласно произведенным расходам в 2014 году с учетом повышающего коэффициента-дефлятора на 2015 год.

№ п/п
Наименование расходов
Сумма расходов планируемых МП на 2014 г.
Всего в год с учетом индекса-дефлятора на 2015 год
1
2
3
4
1
Регистрация, перерегистрация, услуги по учету и хранению акций, принадлежащих ГО "город Якутск"
30 000,00
31 560,00
ИТОГО по ст. 226 (244) - 1140
31 560,00

8. Мероприятие "Оценка рыночной стоимости арендной платы объектов муниципальной собственности" включает в себя:
- сбор первичной информации;
- обработка и анализ первичной информации;
- формирование общей характеристики;
- определение целесообразных подходов и методов оценки имущества;
- формирование запроса и сбор недостающей и дополнительной информации;
- применение подходов к оценке;
- согласование результатов оценки и корректировка согласованной оценки;
- согласование предварительного заключения об оценке с Заказчиком;
- составление отчета об оценке с учетом предложений и изменений Заказчика, формирование приложений и сдача отчета.
Для составления расчетов оценки рыночной стоимости арендной платы объектов муниципальной собственности были использованы цены организаций, находящихся на территории Республики Саха (Якутия). Расчеты оценки рыночной стоимости арендной платы объектов муниципальной собственности, таких как недвижимость, производились исходя из стоимости оценки на один квадратный метр одного объекта недвижимости.

№ п/п
Наименование муниципального имущества
Количество объектов, ед.
Стоимость оценки права аренды 1 объекта 1 кв. м.
Итого ((4+5+6) * 3) план на 4 года оценки рыночной стоимости арендной платы муниципальной собственности (гр. 3 * гр. 4)
Всего на 2015 год по оценке рыночной стоимости арендной платы муниципальной собственности (гр. 5/4)
1
2
3
4
5
6
1
Недвижимость
40
12 000,00
480 000,00
120 000,00
ИТОГО по ст. 226 (244) - 1140


120 000,00

Все выше перечисленные работы рассчитаны на 4 года (2014 - 2017 гг.), и выведен средний объем работ, необходимый к проведению в 2015 году.
9. Мероприятие "Страхование муниципального имущества":
Планируется страхование следующих объектов:
- образования и культуры ГО "город Якутск" в количестве 49 объектов;
- объектов муниципального жилищного фонда ГО "город Якутск" в количестве 42 объектов;
- объектов муниципального жилищного и маневренного фонда ГО "город Якутск" в количестве 59 объектов.
Учитывая, что средний страховой тариф на 2014 год составил 0,70%, общая сумма по выше перечисленным объектам составила 3 376 385,37 рублей. С учетом вышеизложенного на 2015 год планируемый объем средств на страхование муниципального имущества рассчитан согласно заключенного договора на 2014 год, с учетом повышающего коэффициента-дефлятора на 2015 год.

№ п/п
Наименование расходов
Стоимость согласно договора 2014 г.
Всего в год с учетом индекса-дефлятора на 2015 год
1
Страхование муниципального имущества
3 376 385,37
3 465 190,93
ИТОГО по ст. 226 (244) - 1135
3 465 190,93

10. Мероприятие "Лизинговые платежи специализированной техники":
Запланированные расходы на 2015 год распределятся следующим образом:
- страхование лизинговой техники в размере 9 157 529,07 рублей;
- выкуп специализированной техники - 151 571 810,56 рублей.

Перечень необходимой специальной техники

Наименование организации
Наименование
Кол-во
НМЦК (руб.)
МБУ "Детские автобусы" ГО "город Якутск"
КАВЗ 4238-75 автобус школьный
14
280 195 665,87
МУП "Жилкомсервис"
КАМАЗ КО505АГ вакуумная машина
13
КАМАЗ 65115-861-30 самосвал
6

Наименование организации
п/п
Наименование (Тип ТС)
Марка, модель ТС
Ср. цена за ед. техники
Кол-во
Итого
ПМУП "Горсвет" 2 единицы
1
Автовышка
Hansin HS2750 Hyundai
3 944 000
2
7 888 000
Horyong Sky 280 Hyundai
Jinwoo 280 Hyundai
МУП "СМЭП" 4 единицы
2
Бульдозер
Zoomlion ZP-160-3 (КНР)
3 889 000
1
3 889 000
Shantui SD 16 (КНР)
Shantui SD 16(RYH
3
Экскаватор
Doosan DL 06 (Южная Корея)
5 826 266
1
5 826 266
Doosan S180 W-V (Южная Корея)
Doosan S180 W-V (Южная Корея)
4
Экскаватор-погрузчик
Changlin WZ30-25C (КНР)
2 385 000
2
4 770 000
XCMG WZ30-25C (КНР)
Амкорд 702ЕА01 на базе МТЗ-92П
МУП "Горснаб" 5 единиц
5
Грузовик-рефрижератор
Hyundai HD78
2 595 000
1
2 595 000
NINO-500 (6,3 т)
ISUZU ELF (5,5 т)
6
Вилочный погрузчик
Toyota 8FD24
1 360 000
2
2 720 000
YALE (1,8 т)
Doosan G20P-5 (2 т)
7
Автомобильные весы с цифровой системой (со стальным фундаментом в комплекте)
ВАТ "Станица" (22м./60т.)
1 412 840
1
1 412 840
ВА "Сахалин" (22м./60т.)
ВА (21м./60т.)
8
Автоцистерна
Урал-4320-1951-60(70)
2 514 000
1
2 514 000
КАМАЗ 56274-02.10 562740-000001962/6
МАЗ-5340-В2 (9 куб. м)
МУП "ЯПАК" 2 единицы
9
Топливозаправщик
АТЗ на базе Камаз-53229
2 620 000
1
2 620 000
10
Прицеп-цистерна (топливозаправщик)
ПТЗ-5800
850 000
1
850 000
МКУ "Управление сельского хозяйства"
11
Картофелеуборочный комбайн
AVR 220BK Variant
4 822 000
1
4 822 000
27 единиц
12
Силосоуборочный комбайн
Марал-125(Е-280)
4 000 000
1
4 000 000

13
Сенажный комплекс
КЗК
3 000 000
2
6 000 000

14
Комбайн морковоуборочный
Alina supernova
1 800 000
1
1 800 000

15
Измельчитель рулоновый
ИР-1,8
1 500 000
2
3 000 000

16
Картофелесортировальный пункт
КСП 15Б
850 000
1
850 000

17
Кормораздатчик-смеситель 10 м 3, высота 2,1 м, ширина 2,15 см
EuroMilk FXXS
2 000 000
2
4 000 000

18
Посевной комплекс
"Агромастер-3400"
1 400 000
1
1 400 000

19
Фронтальный погрузчик
LW300F
1 500 000
1
1 500 000

20
Трактор "Беларус"
МТЗ 1221
1 700 000
1
1 700 000

21
Трактор "Беларус"
МТЗ 82.1
3 900 000
5
19 500 000

22
Трактор
ХТЗ Т-150К-0,9
1 737 700
1
1 737 700

23
Прицеп тракторный
2ПТС-4,5
1 750 000
5
8 750 000

24
Почвообрабатывающий комплекс "Роус Крофт"
Россия - Канада
20 000 000
1
20 000 000

25
Автосамосвал Камаз на 25 тонн
Камаз
2 500 000
1
2 500 000

26
Автомобиль грузовой с прицепом
Камаз 43118 (6х6) Сайгак
3 400 000
1
3 400 000
МКУ "Управление делами" 8 единиц
27
Тойота "Камри"

1 350 000
4
5 400 000
28
Ниссан "Теана"

1 600 000
1
1 600 000
29
УАЗ "Патриот"

850 000
2
1 700 000
30
ГАЗель

800 000
1
800 000
ОАО "Якутдорстрой"
31
Бурильно-крановая машина
Бурильно-крановая машина BUER LS 2656-002 на базе КамАЗ 43118
5 000 000
1
5 000 000

32
Автокран
Автокран КС-45717К-3" Ивановец" КамАЗ 43118/код модели 5170
5 200 000
1
5 200 000
33
Экскаватор-погрузчик 428-F (Caterpillar inc.)
Экскаватор-погрузчик 428-F (Caterpillar inc.)
3 940 500
1
3 940 500
34
Дополнительное оборудование
Гидравлический бур А26В
612 500
1
612 500
35
Дополнительное оборудование
Гидромолот Н75
686 000
1
686 000
ИТОГО:
53
144 983 806





Приложение № __
к муниципальной программе
"Развитие имущественного
и земельного комплекса
городского округа "город Якутск"
на 2013 - 2017 годы"

ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ"


I. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
"Развитие имущественного и земельного комплекса
городского округа "город Якутск" на 2013 - 2017 годы"

1.
Наименование подпрограммы
Развитие земельных отношений ГО "город Якутск" на 2013 - 2017 годы
2.
Основание для разработки подпрограммы
Протокол совещания по долгосрочным и ведомственным целевым программам на 2013 - 2017 годы от 27.06.2012
3.
Заказчик подпрограммы
Заказчик - Окружная администрация города Якутска, координатор подпрограммы - Департамент имущественных и земельных отношений ГО "город Якутска"
4.
Основные цели подпрограммы
Развитие земельных отношений и повышение эффективности управления землей на территории городского округа "город Якутск"
5.
Основные задачи подпрограммы
Задача 1. Формирование муниципальной собственности на землю.
Задача 2. Исполнение полномочий органа местного самоуправления в сфере земельных отношений.
Задача 3. Создание необходимых условий для эффективного использования и вовлечения в оборот земельных участков.
Задача 4. Установление границ территорий.
Задача 5. Наполнение данных в автоматизированную информационную систему ИнМета.
6.
Перечень подпрограмм и основных мероприятий
- Обеспечение кадастровых работ на земельные участки, формируемые в муниципальную собственность.
- Обеспечение кадастровых работ на земельные участки под многоквартирными домами.
- Обеспечение кадастровых работ на земельные участки, формируемые на торги (конкурсы, аукционы).
- Обеспечение кадастровых работ на земельные участки, на которых расположены городские леса.
- Обеспечение работ по оценке земельных участков.
- Инвентаризация земель.
- Установление, корректировка границ населенных пунктов.
- Установление межевых знаков.
- Обеспечение ввода данных предварительных (принципиальных) решений о согласовании в предоставлении земельных участков.
- Обеспечение ввода и учет базы данных об утвержденных схемах расположения земельных участков на кадастровой карте или кадастровом плане соответствующей территории.
- Сопровождение программы "Аренда" (на переходный период).
- Модернизация программы "Электронная очередь".
- Создание автоматизированной системы учета земель.
- Обеспечение самовольно установленных объектов.
- Информирование через средства массовой информации.
- Проведение оценочных работ земельных участков.
- Освобождение земельных участков по судебным решениям, вступившим в законную силу на 2012 - 2013 г.г.
- Резервирование земельных участков для муниципальных нужд.
- Проведение судебной экспертизы.
- Изготовление, размещение видеоролика и социальной рекламы информационного характера.
- Проведение работ по осуществлению рассылки квитанций землепользователям для оплаты арендных платежей.
7.
Исполнитель подпрограммы
МКУ "Агентство земельных отношений" городского округа "город Якутск"
8.
Объем и источники финансирования
Местный бюджет городского округа "город Якутск":
2013 год - 32 042,86 тыс. руб.
2014 год - 27 415,36 тыс. руб.
2015 год - 25 535,10 тыс. руб.
2016 год - 12 422,00 тыс. руб.
2017 год - 15 517,00 тыс. руб.
9.
Ожидаемые конечные результаты реализации
подпрограммы
- повышение поступления арендной платы за землю и земельного налога;
- сокращение процедур распоряжения земельными участками на территории городского округа "город Якутск";
- повышение вовлечения в оборот неиспользуемых земельных участков;
- повышение качества предоставления муниципальных услуг.

II. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Правовой основой подпрограммы являются Земельный кодекс Российской Федерации, Градостроительный кодекс Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации, Постановление Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков", Федеральный закон Российской Федерации от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Земельный кодекс Республики Саха (Якутия), нормативно правовой акт Якутской городской Думы от 15.02.2012 РЯГД-42-6 "О порядке управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе "город Якутск".
Приоритеты государственной политики Республики Саха (Якутия) определены Концепцией государственной земельной политики Республики Саха (Якутия) до 2020 года, утвержденного Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 09.01.2008 № 801.

III. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ ЕЕ РЕШЕНИЯ
ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

Муниципальное казенное учреждение "Агентство земельных отношений" городского округа "город Якутск" основными приоритетными задачами своей деятельности определяет:
- формирование муниципальной собственности городского округа "город Якутск" на землю;
- исполнение полномочий органа местного самоуправления в сфере земельных отношений;
- создание необходимых условий для эффективного использования и вовлечения в оборот земельных участков;
- установление границ территорий;
- наполнение данных в автоматизированную информационную систему ИнМета.
Общая территория городского округа "город Якутск", состоящая из 12 населенных пунктов, составляет 358 458 га, из них 264 931 га составляют земли лесного фонда, 12 803 га - земли водного фонда, 51 521 га - земли сельскохозяйственного назначения, 21 993 га - земли населенных пунктов, 1 949 га - земли промышленности и иного специального назначения, 83 га - земли особо охраняемых территорий и объектов и 5 158 га - земли запаса.
Разграничение права муниципальной собственности городского округа "город Якутск" на земельные участки обеспечивает 100% поступление в местный бюджет городского округа "город Якутск" арендной платы за земельные участки и земельного налога.
Поступление арендной платы за земельные участки и земельный налог являются одной из основных составляющих доходной части бюджета органа местного самоуправления. Так, в 2013 г. поступления арендных платежей в бюджет городского округа "город Якутск" составили 150 874 тыс. руб., за 2014 г. - 234 638 тыс. руб.
На сегодня рост объема сделок с землей приходится в основном только на земли населенных пунктов и земли сельскохозяйственного назначения. Более 90% всех земельных платежей (земельного налога и арендной платы за земельные участки) поступает с земель населенных пунктов.
Несовершенство организации системы муниципального земельного контроля создало условия для роста нарушений земельного законодательства. Особое место в ряде нарушений занимает использование земельных участков без надлежаще оформленной документации, что оставляет местные бюджеты без части доходов от аренды земель и земельного налога.
В целях вовлечения в оборот земельных участков необходимо провести работы по выявлению неоформленных либо земельных участков путем проведения инвентаризации земель для последующего их изъятия, а также необходимо проведение работ по освобождению самовольно занятых земельных участков и сносу самовольно возведенных объектов в целях пресечения нарушения земельного законодательства и рационального использования территорий.
В целях эффективного управления землями, государственная или муниципальная собственность на которые не разграничена, в рамках текущей деятельности МКУ "АЗО ГО "город Якутск" проводится работа по обеспечению системной нормотворческой работы, эффективному распоряжению земельными участками (предоставление в аренду, в собственность, безвозмездное срочное пользование, постоянное (бессрочное) пользование), реализации комплекса мер по предоставлению земельных участков гражданам Российской Федерации, имеющим трех и более детей.
До настоящего времени на местности не определены границы пригородных населенных пунктов, что приводит к неопределенности при предоставлении земельных участков, наложению предоставленных земельных участков, отнесение к той или иной категории земель. Кроме того, присутствует необходимость в установлении межевых знаков узловых точек границ пригородных населенных пунктов.
В целях реализации обязанности городского округа "город Якутск" по обеспечению граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками (порядка 28 000 нуждающихся) возникает необходимость перевода категории земель лесного фонда, распределение которых относится к полномочиям Российской Федерации и площадь которых составляет 65% территории городского округа "город Якутск", в земли сельскохозяйственного назначения, либо в земли населенных пунктов.
В целях совершенствования процедур предоставления земельных участков, исключения повторного предоставления земельных участков, для идентификации границ земельного участка необходимо автоматизировать процесс предварительных (принципиальных) решений заседаний Комиссии по принятию предварительных решений о предоставлении земельных участков для садоводства, огородничества, дачного хозяйства на территории г. Якутска и рабочего совещания у заместителя главы городского округа "город Якутск" по земельным вопросам, а также систематизация утвержденных схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

IV. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

Для решения задач по повышению эффективности управления землей на основе модернизации системы в соответствии с требованиями федеральных государственных стандартов, в рамках подпрограммы будут реализованы следующие задачи:
Задача 1. Формирование муниципальной собственности на землю:
Мероприятие 1. Обеспечение кадастровых работ на земельные участки, формируемые в муниципальную собственность.
В рамках мероприятия 1. Обеспечение кадастровых работ на земельные участки, формируемые в муниципальную собственность:
- запланировано изготовление межевых планов на земельные участки, подлежащие разграничению в муниципальную собственность городского округа "город Якутск";
- осуществление государственного кадастрового учета земельного участка, результатом которого является получение кадастровых паспортов на земельный участок.
Задача 2. Исполнение полномочий органа местного самоуправления в сфере земельных отношений:
Мероприятие 1. Обеспечение кадастровых работ на земельные участки под многоквартирными домами.
Мероприятие 2. Обеспечение кадастровых работ на земельные участки, формируемые на торги (конкурсы, аукционы).
Мероприятие 3. Обеспечение кадастровых работ на земельные участки под резервирование для муниципальных нужд.
Мероприятие 4. Обеспечение работ по оценке земельных участков, права на заключение договоров аренды земельных участков и права на заключение договоров о развитии застроенной территории.
Мероприятие 5. Обеспечение кадастровых работ на земельные участки, на которых расположены городские леса и водные объекты.
В рамках мероприятий 1, 2, 3, 5 запланировано изготовление межевых планов на земельные участки и осуществление государственного кадастрового учета земельных участков, результатом которого является получение кадастровых паспортов на земельные участки.
В рамках мероприятия 4 "Обеспечение работ по оценке земельных участков, права на заключение договоров аренды земельных участков и права на заключение договоров о развитии застроенной территории":
- запланировано определение рыночной стоимости земельных участков, права на заключение договоров аренды земельных участков и права на заключение договоров о развитии застроенной территории для определения начальной стоимости для проведения торгов (конкурсов, аукционов);
Задача 3. Создание необходимых условий для эффективного использования и вовлечения в оборот земельных участков:
Мероприятие 1. Инвентаризация земель.
Мероприятие 2. Обеспечение перемещения самовольно установленных объектов (павильоны, киоски, металлические гаражи и контейнеры и иные некапитальные объекты).
В рамках мероприятия 1 "Инвентаризация земель":
- выявление не осваиваемых, либо не оформленных в установленном порядке земельных участков;
В рамках мероприятия 2 "Обеспечение перемещения самовольно установленных объектов (павильоны, киоски, металлические гаражи и контейнеры и иные некапитальные объекты)":
- будет производиться отключение от сетей электроснабжения;
- запланирован демонтаж самовольно установленных нестационарных объектов;
- перемещение на организованные стоянки нестационарных объектов;
Задача 4. Установление границ территорий:
Мероприятие 1. Установление, корректировка границ административных территорий Управ города Якутска.
Мероприятие 2. Информирование через средства массовой информации.
Мероприятие 3. Проведение оценочных работ земельных участков.
Мероприятие 4. Освобождение земельных участков по судебным решениям, вступившим в законную силу на 2012 - 2013 г.г.
Мероприятие 5. Резервирование земельных участков для муниципальных нужд.
Мероприятие 6. Установление межевых знаков (узловых точек границ населенных пунктов).
В рамках мероприятия 1 "Установление, корректировка границ административных территорий Управ города Якутска":
- планируется внесение изменений в Устав городского округа "город Якутск" в части границ административных территорий Управ (округов) города Якутска.
Мероприятие 2 "Информирование через средства массовой информации". В рамках данного мероприятия будут усилены работы по обеспечению поступления доходов от аренды за земельные участки. В связи с этим на рассылку квитанций на оплату первого и второго полугодия 2013 - 2017 годов через кассы Энергосбыта будет заключен договор на предоставление услуг по доставке информационного материала с Якутским отделением Энергосбыта ОАО АК "Якутскэнерго".
А также в рамках мероприятия будет проводиться опубликование информации о сроках и необходимости оплаты в информационной газете "Якутск вечерний".
В рамках мероприятия 3 "Проведение оценочных работ земельных участков":
- будут проведены работы по оценке земельных участков по уголовным делам, возбуждаемым правоохранительными органами. Оценка земельных участков необходима для установления материального ущерба, причиненного Окружной администрации города Якутска.
В рамках мероприятия 4 "Освобождение земельных участков по судебным решениям, вступившим в законную силу на 2012 - 2013 г.г.":
- будут проведены работы по освобождению самовольно занятых земельных участков, по исполнению судебных решений, вступивших в законную силу, где Окружная администрация города Якутска является взыскателем.
В рамках мероприятия 6 "Установление межевых знаков границ населенных пунктов":
- запланировано поэтапное установление (закладка) межевых знаков на местности по поворотным точкам, в первый этап на 2013 год работы пройдут по границе города Якутска, мкр. Марха, с. Пригородное, Хатассы, с. Владимировка, Сырдах, с. Тулагино. Вторым этапом в 2014 году планируется провести работы на остальные населенные пункты: с. Маган, с. Табага, с. Табага (старая), Кангалассы, с. Капитоновка, с. Кильдямцы. В третий этап пройдут работы по установлению межевых знаков на границы городского округа "город Якутск" для уточнения границ на местности со смежными муниципальными районами: МО "Хангаласский район", МО "Горный район", МО "Намский район", "Мегино-Кангаласский район" и МО "Жатай".
Задача 5. Наполнение данных в автоматизированную информационную систему ИнМета:
Мероприятие 1. Обеспечение ввода данных предварительных (принципиальных) решений о согласовании в предоставлении земельных участков.
Мероприятие 2. Обеспечение ввода и учет базы данных утвержденных схем расположения земельных участков на кадастровой карте или кадастровом плане соответствующей территории.
Мероприятие 3. Изготовление, размещение видеоролика и социальной рекламы информационного характера.
Мероприятие 4. Сопровождение программы "Аренда" (на переходный период).
Мероприятие 5. Модернизация программы "Электронная очередь".
Мероприятие 6. Создание автоматизированной системы учета земель.
Мероприятие 7. Проведение работ по инвентаризации сведений АИС "Электронная очередь".
Мероприятие 8. Научно-исследовательская работа по экономическому обоснованию базовых ставок арендной платы за земельные участки.
В рамках мероприятия 1 "Обеспечение ввода данных предварительных (принципиальных) решений о согласовании в предоставлении земельных участков":
- запланировано привлечение профильного специалиста;
- запланирована автоматизация процесса предварительных (принципиальных) решений заседаний Комиссии по принятию предварительных решений о предоставлении земельных участков для садоводства, огородничества, дачного хозяйства на территории г. Якутска и рабочего совещания у заместителя главы городского округа "город Якутск" по земельным вопросам;
В рамках мероприятия 2 "Обеспечение ввода и учет базы данных об утвержденных схем расположения земельных участков на кадастровой карте или кадастровом плане соответствующей территории":
- запланировано привлечение профильного специалиста;
- запланирована систематизация утвержденных схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
В рамках мероприятия 3 будет проведена работа по сокращению размера задолженности прошлых лет по арендной плате за земельные участки, инвентаризации реестра арендаторов и приведение его в соответствие с действительностью, обеспечение своевременных поступлений, а также увеличение объема поступлений администрируемых неналоговых доходов.
Данное мероприятие направлено на информирование землепользователей о сроках произведения арендных платежей, об ответственности за несвоевременное исполнение договорных обязательств по оплате, что повлечет увеличение объема доходов от аренды за земельные участки.
В рамках мероприятия 4 "Сопровождение программы "Аренда" (на переходный период)":
- необходимо привлечение специалиста, поддерживающего программу "Аренда", базы арендаторов земельных участков на переходный период в новую программу, устанавливаемую в рамках ДЦП "Электронный Якутск".
В рамках мероприятия 5 "Модернизация программы "Электронная очередь":
- запланирована модернизация программы "Электронная очередь".
В рамках мероприятия 6 "Создание автоматизированной системы учета земель":
- запланировано приобретение программного продукта КБ "Панорама" для создания автоматизированной системы учета земель сельскохозяйственного назначения.
В рамках мероприятия 7 "Проведение работ по инвентаризации сведений АИС "Электронная очередь":
- запланированы работы по актуализации сведений граждан, содержащихся в реестрах (общая очередь, льготная очередь и очередь многодетных граждан) состоящих на получение земельного участка, будет проведена работа по сличению бумажных экземпляров и сведений в АИС "Электронная очередь". В последующем провести работу по актуализации персональных данных граждан. В настоящее время реестры содержат сведения, которые вносились изначально без редакции и актуализации.
Мероприятие 8 "Научно-исследовательские работы по экономическому обоснованию базовых ставок арендной платы за земельные участки":
В соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) № 26 от 26 января 2008 года "О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена" (в редакции постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 21.05.2009 № 217) органы местного самоуправления не чаще одного раза в год утверждают ставки арендной платы за землю. Одним из основных принципов определения ставок арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, является принцип экономической обоснованности. Также в 2013 году проведена актуализация кадастровой стоимости, в связи этим необходимо провести мероприятия по экономическому обоснованию базовых ставок арендной платы.

V. СИСТЕМА ПОДПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Задача 1. Формирование муниципальной собственности на землю.
Мероприятие № 1. Обеспечение кадастровых работ на земельные участки, формируемые в муниципальную собственность:
- запланировано изготовление межевых планов на земельные участки, подлежащие разграничению в муниципальную собственность городского округа "город Якутск";
- осуществление государственного кадастрового учета земельного участка, результатом которого является получение кадастровых паспортов на земельный участок.
Общая сумма затрат на плановый период 2013 - 2017 г.г. составит 7 916,00 тыс. руб., в т.ч.:
2013 год - 1 916,0 тыс. руб.
2014 год - 3 000,0 тыс. руб.
2015 год - 1 000,0 тыс. руб.
2016 год - 1 000,0 тыс. руб.
2017 год - 1 000,0 тыс. руб.
Задача 2. Исполнение полномочий органа местного самоуправления в сфере земельных отношений.
Мероприятие № 1. Обеспечение кадастровых работ на земельные участки под многоквартирными домами.
Согласно пп. 3 п. 1 ст. 16 Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ (с изм. от 18 апреля 2005 г.) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
Необходимость оформления земельно-кадастровых дел установлена в ст. 28 - 38 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации.
1. Расходы на формирование земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, обосновываются следующим образом.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ (в ред. от 30 июня 2006 г.) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.
В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.
При этом с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Кроме этого, пунктом 7 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 "Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" установлена обязанность для органов местного самоуправления:
- до 1 июля 2007 г. - установление границы обособленных земельных участков, в пределах которых расположены объекты недвижимого имущества, предназначенные для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения и водоотведения, а также границы зон действия публичных сервитутов в пределах жилых кварталов, микрорайонов для обеспечения беспрепятственного обслуживания указанного имущества;
- до 1 июля 2008 года - установление границы кварталов, микрорайонов, земли публичного пользования определяются красными линиями в соответствии с градостроительным, земельным и жилищным законодательством Российской Федерации, а также обеспечивается государственный кадастровый учет земельных участков, на которых расположены многоквартирные жилые дома, без взимания платы с собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно п. 4 ст. 30 Земельного кодекса РФ проведение работ по формированию земельного участка включает в себя: подготовку проекта границ земельного участка и установление его границ на местности; определение разрешенного использования земельного участка; определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - плата за подключение).
В связи с тем, что на государственный кадастровый учет поставлено 682 многоквартирных дома из 3000 многоквартирных домов, планируется поэтапное оформление межевых планов под многоквартирными домами.
Экономическая целесообразность и эффективность состоит в том, что формирование земельных участков за счет муниципалитета позволит в будущем обеспечить постоянное поступление в местный бюджет городского округа "город Якутск" средств от земельного налога и позволит решить одну из основных проблем - оформление земельных участков под магазинами и другими нежилыми объектами, находящимися в многоквартирных домах, и начисление платы за их использование.
Общая сумма затрат на плановый период 2013 - 2017 гг. составит 29 170,00 тыс. руб., в т.ч.:
2013 год - 10 000,0 тыс. руб.
2014 год - 4 500,0 тыс. руб.
2015 год - 5 000,0 тыс. руб.
2016 год - 5 500,0 тыс. руб.
2017 год - 4 170,0 тыс. руб.
Мероприятие № 2. Обеспечение кадастровых работ на земельные участки, формируемые на торги (конкурсы, аукционы).
В соответствии с Федеральным законом РФ № 53-ФЗ от 17.04.2006 "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", на основании пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" и Закона Республики Саха (Якутия) "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена" от 29 июня 2006 г. № 723-III (статья 1, пункты 7 и 8) предоставление земельных участков через торги (конкурсы, аукциона) является полномочием городского округа "город Якутск".
Пунктом 1 статьи 38 Земельного кодекса РФ установлено, что предметом торгов (конкурсов, аукционов) может быть сформированный в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 30 Земельного кодекса РФ земельный участок с установленными границами или право на заключение договора аренды такого земельного участка.
Пунктом 4 статьи 30 Земельного кодекса РФ в свою очередь определено, что проведение работ по формированию земельного участка включает в себя:
1) подготовку проекта границ земельного участка и установление его границ на местности;
2) определение разрешенного использования земельного участка;
3) определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;
4) государственный кадастровый учет земельного участка;
5) определение начальной цены предмета аукциона (начальная цена земельного участка или начальный размер арендной платы) с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности - ст. 38.1 Земельного кодекса РФ;
6) принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставление земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);
7) публикация сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
В соответствии со статьями 30, 30.1, 30.2 Земельного кодекса РФ формирование земельных участков осуществляет организатор торгов или собственник земельных участков.
Экономическая эффективность проведения мероприятий по организации и проведению торгов (аукционов, конкурсов) по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков заключается в увеличении объемов поступлений арендной платы за земельные участки.
С 1 января 2007 года вступил в действие Федеральный закон от 18.12.2006 № 232-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", которым внесены новые статьи в Градостроительный кодекс РФ (46.1 - 46.3) устанавливающие положения о "развитии застроенных территорий".
Суть данных положений состоит в том, что Градостроительный кодекс РФ позволяет принять решение о комплексной перестройке квартала или микрорайона и (или) его части (частей).
При этом в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, земельные участки для строительства (в том числе для жилищного строительства) предоставляются без проведения торгов лицу, с которым заключен договор о развитии застроенной территории.
В соответствии со ст. 46.1. Градостроительного кодекса РФ предоставление земельных участков для строительства в целях развития застроенной территории осуществляется в следующем порядке:
1) Орган местного самоуправления принимает решение о развитии застроенной территории.
2) Главой местной администрации принимается решение о проведении открытого аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории.
3) Проведение организатором аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории.
4) Подписание протокола о результатах аукциона.
5) Заключение органом местного самоуправления договора о развитии застроенной территории с победителем открытого аукциона на право заключить такой договор.
6) После утверждения документации по планировке застроенной территории органом местного самоуправления или исполнительным органом государственной власти субъекта РФ определяются технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, плата за подключение и принимается решение о предоставлении указанного земельного участка лицу, заключившему с органом местного самоуправления договор о развитии застроенной территории.
Так же, в целях реализации муниципальной долгосрочной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда городского округа "город Якутск" на 2011 - 2019 годы", утвержденной постановлением Окружной администрации города Якутска от 31.12.2010 № 239п, здания, строения, сооружения, подлежащие сносу (реконструкции), перечень адресов которых определен в приложении к постановлению Окружной администрации города Якутска, а также в целях реализации генерального плана развития города Якутска, утвержденного распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) № 1624-р от 31.12.2004 и постановлением Городского собрания депутатов города Якутска ПГС № 30-1 от 16.03.2005, распоряжения главы городского округа "город Якутск" "Об утверждении схемы размещения жилищно-гражданского строительства в городе Якутске на 2007 - 2012 г.г. с расчетными показателями обеспечения объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры" № 303р от 28.03.2007 ежегодно прорабатывается формирования земельных участков для выставления на торги на право заключить договор о развитии застроенной территории.
В 2011 году по итогам заседания Межведомственной комиссии по регулированию земельных и градостроительных отношений на территории г. Якутска за период с 01.01.2011 по 01.09.2011 и рабочей группы за период с 07.09.2011 по 31.12.2011 было принято решение проработать возможность выставления земельного участка на торги путем проведения открытого аукциона с проведением работ по его формированию:
184 земельных участка под строительство, из них 81 земельный участок под индивидуальное жилищное строительство.
Общая сумма затрат на плановый период 2013 - 2017 г.г. составит 7 575,67 тыс. руб., в т.ч.:
2013 год - 165,67 тыс. руб.
2014 год - 660,00 тыс. руб.
2015 год - 2 000,0 тыс. руб.
2016 год - 2 250,0 тыс. руб.
2017 год - 2 500,0 тыс. руб.
Мероприятие № 3. Обеспечение кадастровых работ на земельные участки под резервирование для муниципальных нужд.
Общая сумма затрат на плановый период 2013 - 2017 г.г. составит 350,00 тыс. руб., в т.ч.:
2013 год - 0 тыс. руб.
2014 год - 350,0 тыс. руб.
2015 год - 0 тыс. руб.
2016 год - 0 тыс. руб.
2017 год - 0 тыс. руб.
Мероприятие № 4. Обеспечение работ по оценке земельных участков, права на заключение договоров аренды земельных участков и права на заключение договоров о развитии застроенной территории.
В рамках мероприятия 4 запланировано определение рыночной стоимости земельных участков, права на заключение договоров аренды земельных участков и права на заключение договоров о развитии застроенной территории для определения начальной стоимости для проведения торгов (конкурсов, аукционов).
Общая сумма затрат на плановый период 2013 - 2017 г.г. составит 3 574,98 тыс. руб., в т.ч.:
2013 год - 199,98 тыс. руб.
2014 год - 0,00 тыс. руб.
2015 год - 1 000,0 тыс. руб.
2016 год - 1 125,0 тыс. руб.
2017 год - 1 250,0 тыс. руб.
Мероприятие № 5. Обеспечение кадастровых работ на земельные участки, на которых расположены городские леса и водные объекты.
Общая сумма затрат на плановый период 2013 - 2017 г.г. составит 4 470,00 тыс. руб., в т.ч.:
2013 год - 300,0 тыс. руб.
2014 год - 3 220,00 тыс. руб.
2015 год - 0,00 тыс. руб.
2016 год - 450,0 тыс. руб.
2017 год - 500,0 тыс. руб.
Задача 3. Создание необходимых условий для эффективного использования и вовлечения в оборот земельных участков.
Мероприятие № 1. Инвентаризация земель.
В рамках мероприятия запланировано выявление не осваиваемых, либо не оформленных в установленном порядке земельных участков.
Общая сумма затрат на плановый период 2013 - 2017 г.г. составит 21 350,12 тыс. руб., в т.ч.:
2013 год - 6 350,12 тыс. руб.
2014 год - 7 000,0 тыс. руб.
2015 год - 8 000,0 тыс. руб.
2016 год - 0,0 тыс. руб.
2017 год - 0,0 тыс. руб.
Мероприятие № 2. Обеспечение перемещения самовольно установленных объектов (павильоны, киоски, металлические гаражи и контейнеры и иные некапитальные объекты).
В рамках мероприятия будет производиться отключение от сетей электроснабжения; запланирован демонтаж самовольно установленных нестационарных объектов; перемещение на организованные стоянки нестационарных объектов.
Общая сумма затрат на плановый период 2013 - 2017 г.г. составтт 6 600,00 тыс. руб., в т.ч.:
2013 год - 2 400,00 тыс. руб.
2014 год - 0,00 тыс. руб.
2015 год - 1 400,00 тыс. руб.
2016 год - 1 400,00 тыс. руб.
2017 год - 1 400,00 тыс. руб.
Задача 4. Установление границ территорий.
Мероприятие № 1. Установление, корректировка границ населенных пунктов.
В рамках мероприятия запланировано внесение изменений (корректировка) в границы населенных пунктов в составе Генеральных планов населенных пунктов городского округа "город Якутск" на 2017 год, так как утверждение границ планируется в 2012 году.
Общая сумма затрат на плановый период 2013 - 2017 г.г. составит 4 449,00 тыс. руб., в т.ч.:
2013 год - 449,0 тыс. руб.
2014 год - 1 000,0 тыс. руб.
2015 год - 0,0 тыс. руб.
2016 год - 0,0 тыс. руб.
2017 год - 3000,0 тыс. руб.
Мероприятие № 2. Информирование через средства массовой информации. В рамках данного мероприятия будут усилены работы по обеспечению поступления доходов от аренды за земельные участки. В связи с этим на рассылку квитанций на оплату первого и второго полугодия 2013 - 2017 годов через кассы Энергосбыта будет заключен договор на предоставление услуг по доставке информационного материала с Якутским отделением Энергосбыта ОАО АК "Якутскэнерго".
А также в рамках мероприятия будет проводиться опубликование информации о сроках и необходимости оплаты в информационной газете "Якутск вечерний".
Общая сумма затрат на плановый период 2013 - 2017 г.г. составит 54,1 тыс. руб., в т.ч.:
2013 год - 54,1 тыс. руб.
2014 год - 0 тыс. руб.
2015 год - 0 тыс. руб.
2016 год - 0 тыс. руб.
2017 год - 0 тыс. руб.
Мероприятие № 3. Проведение оценочных работ земельных участков. В рамках данного мероприятия будут проведены работы по оценке земельных участков по уголовным делам, возбуждаемым правоохранительными органами. Оценка земельных участков необходима для установления материального ущерба, причиненного Окружной администрации города Якутска.
Общая сумма затрат на плановый период 2013 - 2017 г.г. составит 222,75 тыс. руб., в т.ч.:
2013 год - 99,75 тыс. руб.
2014 год - 23,00 тыс. руб.
2015 год - 100,00 тыс. руб.
2016 год - 0 тыс. руб.
2017 год - 0 тыс. руб.
Мероприятие № 4. Освобождение земельных участков по судебным решениям, вступившим в законную силу на 2012 - 2013 г.г.
В рамках мероприятия будут проведены работы по освобождению самовольно занятых земельных участков, по исполнению судебных решений, вступивших в законную силу, где Окружная администрация города Якутска является взыскателем.
Общая сумма затрат на плановый период 2013 - 2017 г.г. составит 450,0 тыс. руб., в т.ч.:
2013 год - 450,0 тыс. руб.
2014 год - 0,0 тыс. руб.
2015 год - 0,0 тыс. руб.
2016 год - 0,0 тыс. руб.
2017 год - 0,0 тыс. руб.
Мероприятие 5. Резервирование земельных участков для муниципальных нужд
Общая сумма затрат на плановый период 2013 - 2017 г.г. составит 404,00 тыс. руб., в т.ч.:
2013 год - 404,00 тыс. руб.
2014 год - 0,0 тыс. руб.
2015 год - 0,0 тыс. руб.
2016 год - 0,0 тыс. руб.
2017 год - 0,0 тыс. руб.
Мероприятие № 6. Установление межевых знаков (узловых точек границ населенных пунктов).
В рамках мероприятия запланировано поэтапное установление (закладка) межевых знаков на местности по поворотным точкам, в первый этап на 2013 год работы пройдут по границе города Якутска, мкр. Марха, с. Пригородное, Хатассы, с. Владимировка, Сырдах, с. Тулагино. Вторым этапом в 2014 году работу планируется провести на остальные населенные пункты: с. Маган, с. Табага, с. Табага (старая), Кангалассы, с. Капитоновка, с. Кильдямцы. В третий этап работы пройдут по установлению межевых знаков на границу городского округа "город Якутск" для уточнения границ на местности со смежными муниципальными районами: МО "Хангаласский район", МО "Горный район", МО "Намский район", "Мегино-Кангаласский район" и МО "Жатай".
Общая сумма затрат на плановый период 2013 - 2017 г.г. составит 19 290,00 тыс. руб., в т.ч.:
2013 год - 8 000,0 тыс. руб.
2014 год - 4 290,00 тыс. руб.
2015 год - 6 000,0 тыс. руб.
2016 год - 0,0
2017 год - 1 000,0 тыс. руб.
Задача 5. Наполнение данных в автоматизированную информационную систему ИнМета.
Мероприятие № 1. Обеспечение ввода данных предварительных (принципиальных) решений о согласовании в предоставлении земельных участков.
В рамках мероприятия запланировано:
- привлечение профильного специалиста;
- автоматизация процесса предварительных (принципиальных) решений заседаний Комиссии по принятию предварительных решений о предоставлении земельных участков для садоводства, огородничества, дачного хозяйства на территории г. Якутска и рабочего совещания у заместителя главы городского округа "город Якутск" по земельным вопросам.
Общая сумма затрат на плановый период 2013 - 2017 г.г. составит 1 710,81 тыс. руб., в т.ч.:
2013 год - 316,8 тыс. руб.
2014 год - 348,5 тыс. руб.
2015 год - 348,5 тыс. руб.
2016 год - 348,5 тыс. руб.
2017 год - 348,5 тыс. руб.
Мероприятие № 2. Обеспечение ввода и учет базы данных об утвержденных схемах расположения земельных участков на кадастровой карте или кадастровом плане соответствующей территории.
В рамках мероприятия запланировано:
- привлечение профильного специалиста;
- систематизация утвержденных схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
Общая сумма затрат на плановый период 2013 - 2017 г.г. составит 1 692,84 тыс. руб., в т.ч.:
2013 год - 298,84 тыс. руб.
2014 год - 348,5 тыс. руб.
2015 год - 348,5 тыс. руб.
2016 год - 348,5 тыс. руб.
2017 год - 348,5 тыс. руб.
Мероприятие № 3. Изготовление, размещение видеоролика и социальной рекламы информационного характера.
В рамках мероприятия будет проведена работа по сокращению размера задолженности прошлых лет по арендной плате за земельные участки, инвентаризации реестра арендаторов и приведение его в соответствие с действительностью, обеспечению своевременных поступлений, а также увеличение объема поступлений администрируемых неналоговых доходов.
Данное мероприятие направлено на информирование землепользователей о сроках произведения арендных платежей, об ответственности за несвоевременное исполнение договорных обязательств по оплате, что повлечет увеличение объема доходов от аренды за земельные участки.
Общая сумма затрат на плановый период 2013 - 2017 г.г. составит 263,96 тыс. руб., в т.ч.:
2013 год - 0,0 тыс. руб.
2014 год - 225,36 тыс. руб.
2015 год - 38,60 тыс. руб.
2016 год - 0,0 тыс. руб.
2017 год - 0,0 тыс. руб.
Мероприятие № 4. Сопровождение программы "Аренда" (на переходный период).
В отделе по ведению реестра арендаторов МКУ "АЗО" ГО "город Якутск" стоит программа "Аренда", написанная на языке программирования Delfi. Данная программа "Аренда" была написана специалистом ОАО "ЕРКЦ" в 2004 году. Так как данная программа выполняет задачи, которые были заложены при ее разработке в 2004 году, в настоящее время у программы имеется ряд недостатков.
Согласно протоколу заседания Координационного совета по развитию МИС ГО "город Якутск" от 06.10.10 было принято решение по прекращению работ по внедрению АИС ЗИК и поэтапному внедрению программного комплекса фирмы "Rambol" ГИС ИнГЕО. Так как все наработки, которые были сделаны до этого, будут переводится в новую программную среду и срок ее запуска планируется в 2013 году, существует необходимость в сопровождении в текущем режиме работы программы "Аренда" до переходного периода.
В связи с тем, что в штате МКУ "Агентство земельных отношений" ГО "город Якутск" отсутствует ставка программиста, обслуживающего программу "Аренда", и в смете муниципальной программы "Электронный Якутск" МУ "ДИВТ" отсутствует данная статья расходов, планируется привлечение программиста "приходящего". Сумма составлена из расчета 26 550 рублей в месяц. Всего в год составит 318 600 рублей.
2013 год - 318,6 тыс. руб.
2014 год - 0,0 тыс. руб.
2015 год - 0,0 тыс. руб.
2016 год - 0,0 тыс. руб.
2017 год - 0,0 тыс. руб.
Мероприятие № 5. Модернизация программы "Электронная очередь".
Применение автоматизированной информационной системы, которая отвечает требованиям организационной структуры, позволяет руководителю минимизировать издержки и повысить оперативность управления предприятием в целом.
В связи с вступлением в законную силу изменений и дополнений в Земельный кодекс Республики Саха (Якутия) Законом Республики Саха (Якутия) 969-З № 847-IV от 10.11.2011 "О внесении изменений в Земельный кодекс Республики Саха (Якутия)" Земельный кодекс Республики Саха (Якутия) дополнен статьями 24.1 и 24.2, согласно которым гражданам Российской Федерации, имеющим трех и более детей, земельные участки для ведения сайылычного хозяйства, садоводства, дачного строительства, индивидуального жилищного строительства предоставляются бесплатно, в настоящее время вынуждены вести базу данных в "обычном" "общепринятом" Microsoft Office Exсel 2003 по отдельному списку (очереди) граждан, имеющих трех и более детей.
На основании вышеизложенного для модернизации АИС "Электронная очередь" МКУ "Агентство земельных отношений" городского округа "город Якутск" плановые затраты составят 300,0 тыс. руб.
2013 год - 100,0 тыс. руб.
2014 год - 200,0 тыс. руб.
2015 год - 0,0 тыс. руб.
2016 год - 0,0 тыс. руб.
2017 год - 0,0 тыс. руб.
Мероприятие № 6. Создание автоматизированной системы учета земель.
В рамках мероприятия будут приобретены программные продукты КБ "Панорама" для создания автоматизированной системы учета земель сельскохозяйственного назначения.
Общая сумма затрат на плановый период 2013 - 2017 г.г. составит 220,01 тыс. руб., в т.ч.:
2013 год - 220,01 тыс. руб.
2014 год - 0,0 тыс. руб.
2015 год - 0,0 тыс. руб.
2016 год - 0,0 тыс. руб.
2017 год - 0,0 тыс. руб.
Мероприятие № 7. Проведение работ по инвентаризации сведений АИС "Электронная очередь".
В целях актуализации сведений содержащихся в реестрах (общая очередь, льготная очередь и очередь многодетных граждан) граждан, состоящих на получение земельного участка, будет проведена работа по сличению бумажных экземпляров и сведений в АИС "Электронная очередь". В последующем провести работу по актуализации персональных данных граждан. В настоящее время реестры содержат сведения, которые вносились изначально без редакции и актуализации.
Общая сумма затрат на плановый период 2013 - 2017 г.г. составит 1 750 тыс. руб., в т.ч.:
2013 год - 0,0 тыс. руб.
2014 год - 1 750,0 тыс. руб.
2015 год - 0,0 тыс. руб.
2016 год - 0,0 тыс. руб.
2017 год - 0,0 тыс. руб.
Мероприятие № 8. Научно-исследовательские работы по экономическому обоснованию базовых ставок арендной платы за земельные участки.
В соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) № 26 от 26 января 2008 года "О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена" (в редакции постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 21.05.2009 № 217) органы местного самоуправления не чаще одного раза в год утверждают ставки арендной платы за землю. Одним из основных принципов определения ставок арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, является принцип экономической обоснованности. Также в 2013 году проведена актуализация кадастровой стоимости, в связи этим необходимо провести мероприятия по экономическому обоснованию базовых ставок арендной платы.
Общая сумма затрат на плановый период 2013 - 2017 г.г. составит 599,5 тыс. руб., в т.ч.:
2013 год - 0,0 тыс. руб.
2014 год - 500,0 тыс. руб.
2015 год - 99,5 тыс. руб.
2016 год - 0,0 тыс. руб.
2017 год - 0,0 тыс. руб.

VI. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Исполнителем Программы является Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (далее - ДИЗО).
Исполнителем подпрограммы является МКУ "Агентство земельных отношений" Окружной администрации города Якутска.
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет муниципального бюджета.
После утверждения решения Якутской городской Думы о бюджете городского округа "город Якутск", определяющего объемы целевых программ, финансируемых за счет средств местного бюджета на очередной финансовый год, Агентство земельных отношений:
- в течение 10 дней вносит в ДИЗО предложения по перечню мероприятий подпрограммы с указанием объемов финансирования в пределах утвержденных годовых лимитов (далее ДИЗО представляет в Департамент экономики);
- на основе соглашений (договоров) о намерениях в целях реализации мероприятий целевых программ размещает заказы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
- заключают контракты, договоры с поставщиками, исполнителями и другими организациями и обеспечивает их финансирование из средств местного, предусмотренных на финансирование подпрограмм.
Дополнения и изменения в утвержденную долгосрочную целевую программу возможно производить по мере необходимости, но не чаще одного раза в год и в срок не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о местном бюджете в Якутскую городскую Думу.

VII. ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ И ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ

В результате реализации подпрограммы улучшится:
- распоряжение и управление земельными ресурсами городского округа "город Якутск";
- повышение поступления арендной платы за землю и земельного налога;
- сокращение процедур распоряжения земельными участками на территории городского округа "город Якутск";
- повышение вовлечения в оборот неиспользуемых земельных участков;
- повышение качества предоставления муниципальных услуг.
Показатели:
- Выполнение кадастровых работ на земельные участки, формируемые в муниципальную собственность, увеличится к 2013 году до 75 участков, а в 2017 году - до 100 участков за счет планового оформления дорог на территории городского округа "город Якутск";
- Выполнение кадастровых работ на земельные участки под многоквартирными домами увеличится к 2013 году до 400 участков, а в 2017 году - до 417 участков в связи с введением в эксплуатацию новых домов, а также необходимостью оформления земельных участков под деревянным многоквартирным жилым фондом;
- Выполнение кадастровых работ на земельные участки, формируемые на торги (конкурсы, аукционы) увеличится к 2013 году до 150 участков, а в 2017 году - до 250 участков за счет увеличения количества формируемых на торги земельных участков, в с принятием нормативного правового акта Якутской городской Думы от 15.02.2012 РЯГД-42-6 "О порядке управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе "город Якутск", согласно которому земельные участки на территории городского округа "город Якутск" физическим и юридическим лицам, а также индивидуальным предпринимателям предоставляются исключительно с торгов.
- Выполнение кадастровых работ на земельные участки под публичный сервитут увеличится к 2013 году до 35 участков, а в 2017 году - до 55 участков за счет организации проездов к чужим земельным участкам, а также оформлением прав под линейными сооружениями.
- Планируется выполнить 100% инвентаризацию земель до 2015 года.
- перемещение самовольно установленных объектов к 2013 году - до 100 объектов, а в 2017 году - до 100 объектов, за счет решений судебных органов.

VIII. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И
ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Оценка эффективности реализации Программы производится Департаментом экономики по следующим критериям:
- Степень достижения запланированных результатов и намеченных целей, которая отражается индикаторами, отражающими соотношение фактически достигнутых результатов с их плановыми значениями, или же индикаторами, отражающими абсолютные (относительные) отклонения фактических результатов от запланированных.
- Степень соответствия запланированному уровню расходов, которая определяется индикаторами, отражающими соотношение фактически произведенных затрат с их плановыми значениями, или же индикаторами, отражающими абсолютные (относительные) отклонения фактических затрат от запланированных.
- Социально-экономическая эффективность на основе соотношения непосредственных и планируемых результатов Программы с фактическими и плановыми затратами на их достижение.
В случае низкой оценки результативности реализации Программы:
- если значение показателя освоения финансовых средств ниже уровня 0,75, руководитель Департамента экономики обязан обратиться к главе города Якутска с предложениями о признании Программы неэффективной и приостановлении реализации Программы или внесении в нее корректив;
- если значение показателя освоения финансовых средств ниже 0,5, то руководитель Департамента экономики обязан обратиться к главе города Якутска с предложениями о прекращении реализации Программы и исключении в установленном порядке из бюджета расходов на ее реализацию.

X. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММОЙ
И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

МКУ "Агентство земельных отношений" Окружной администрации города Якутска несет ответственность за реализацию подпрограммы и за обеспечение утвержденных значений показателей эффективности. Контроль за ходом реализации подпрограмм осуществляет руководитель МКУ "Агентство земельных отношений".
Агентство земельных отношений направляет в Департамент имущественных и земельных отношений ОА города Якутска для дальнейшего представления в Департамент экономики ОА города Якутска:
- ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным, в Департамент имущественных и земельных отношений ОА города Якутска (далее - ДИЗО) отчет о ходе реализации программных мероприятий по источникам финансирования и отчет об эффективности реализации подпрограммы с соответствующим обоснованием;
- ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным, в адрес ДИЗО информацию (оценку) по неосвоенным финансовым средствам, выделенным из местного бюджета на программные мероприятия с соответствующим обоснованием;
- ежегодно до 1 июня в ДИЗО бюджетные заявки на следующий финансовый год для выделения ассигнований из местного бюджета с соответствующим обоснованием;
- информацию (отчетность) в республиканские органы исполнительной власти в установленные сроки, только после согласования с ДИЗО, Департаментом экономики и Управлением Министерства финансов в городе Якутске.
Контроль за ходом реализации подпрограммы может осуществляться в процессе комплексных проверок с участием ДИЗО и Департамента экономики. При этом особое внимание обращается на выполнение сроков реализации подпрограммных мероприятий, целевое и эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию, привлечение средств внебюджетных источников финансирования и средств местных бюджетов, конечные результаты подпрограммы, достижение индикаторов эффективности мероприятий подпрограммы.
В случае принятия решения о сокращении с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию Программы Агентство земельных отношений предлагает соответствующие изменения в постановление главы Окружной администрации города Якутска об утверждении Программы.
Запрещается перемещение утвержденных финансовых средств на мероприятия, не предусмотренные Программой и планом мероприятий (за исключением форс-мажорных обстоятельств и ЧС).
Запрещается неосвоенные средства направлять на мероприятия, не предусмотренные Программой, в том числе:
- погашение задолженностей перед налоговыми органами;
- погашение задолженности по заработной плате работникам предприятия, учреждения, организации;
- увеличение ФОТ работников и выплату денежных вознаграждений.

Таблица № 1

Объемы финансирования долгосрочной
целевой подпрограммы по годам реализации

тыс. руб.
Источники финансирования
Объем финансирования, всего
в том числе
капитальные вложения
НИОКР, ПИР, ПСД
текущие расходы
2013 год, всего
32 042,86
0,00
0,00
32 042,86
в том числе местный бюджет
32 042,86
0,00
0,00
32 042,86
2014 год, всего
27 415,36
0,00
0,00
27 415,36
в том числе местный бюджет
27 415,36
0,00
0,00
27 415,36
2015 год, всего
25 535,10
0,00
0,00
25 535,10
в том числе местный бюджет
25 535,10
0,00
0,00
25 535,10
2016 год, всего
12 422,00
0,00
0,00
12 422,00
в том числе местный бюджет
12 422,00
0,00
0,00
12 422,00
2017 год, всего
15 517,00
0,00
0,00
15 517,00
в том числе местный бюджет
15 517,00
0,00
0,00
15 517,00

Пояснительная записка
подпрограммы "Развитие земельных отношений"

В соответствии с выполняемыми функциями, объемом выделенных и прогнозируемых бюджетных ассигнований, бюджетные ассигнования распределены по целям, задачам, мероприятиям, по источникам и направлениям расходования средств, а также распределение планируемых объемов финансирования по кодам классификации в целом по ведомственной целевой программе в отчетном и планируемом периоде.
При проектировании действующих расходных обязательств за основу расчета приняты расходы 2014 года в соответствии с уточненной бюджетной росписью, доведенной до ГРБС Департамент имущественных и земельных отношений ОА г. Якутска по состоянию на 31.12.2014.
Объем бюджетных ассигнований на 2015 год и на период 2016 - 2017 годов приведен в соответствии со сценарными условиями для расчета основных параметров бюджета городского округа "город Якутск" на 2015 - 2017 годы и учитывает основные направления бюджетной политики РС(Я) и городского округа "город Якутск" с применением индексов-дефляторов к общим статьям расходов на 2015 год - учитывался с решением Якутской городской Думы от 22 декабря 2014 года № РЯГД-13-8 на 2016 г. и 2017 год утвержденным показателям сводной бюджетной росписи.

Ресурсное обеспечение основных мероприятий подпрограммы:

N
Мероприятие
2015
1
Обеспечение кадастровых работ на земельные участки, формируемые в муниципальную собственность
1 000,00
2
Обеспечение кадастровых работ на земельные участки под многоквартирными домами
5 000,00
3
Обеспечение кадастровых работ на земельные участки, формируемые на торги (конкурсы, аукционы)
2 000,00
4
Обеспечение работ по оценке земельных участков, права на заключение договоров аренды земельных участков и права на заключение договоров о развитии застроенной территории
1 000,00
5
Инвентаризация земель
8 000,00
6
Проведение оценочных работ земельных участков
100,00
7
Установление межевых знаков (узловых точек границ населенных пунктов)
6 000,00
8
Обеспечение ввода данных предварительных (принципиальных) решений о согласовании в предоставлении земельных участков
348,50
9
Обеспечение ввода и учет базы данных утвержденных схем расположения земельных участков на кадастровой карте или кадастровом плане соответствующей территории
348,50
10
Изготовление, размещение видеороликов и социальной рекламы
38,60
11
Проведение судебной экпертизы
200,00
12
Обеспечение перемещения самовольно установленных объектов (павильоны, киоски, металлические гаражи и контейнеры и иные некапитальные объекты)
1 400,00
13
Научно-исследовательская работа по экономическому обоснованию базовых ставок арендной платы за земельные участки
99,5

Всего
25 535,10

1. Обеспечение кадастровых работ на земельные участки:

Обеспечение кадастровых работ с целью осуществления государственного кадастрового учета земельного участка, результатом которого является получение кадастровых паспортов на земельный участок, как первостепенное необходимое действие по оформлению правоустанавливающих документов на земельный участок включается по трем отдельным мероприятиям, таким как "Обеспечение кадастровых работ на земельные участки, формируемые в муниципальную собственность" на 2015 год - 100 земельных участков, "Обеспечение кадастровых работ на земельные участки под многоквартирными домами" на 2015 год - 500 земельных участков, "Обеспечение кадастровых работ на земельные участки, формируемые на торги (конкурсы, аукционы)" на 2015 год - 200 земельных участков.

2. Обеспечение работ по оценке земельных участков:

В рамках мероприятия запланировано определение начальной стоимости земельных участков либо права на заключение договоров аренды земельных участков и права на заключение договоров о развитии застроенной территории для организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов).

3. Инвентаризация земель:

В рамках мероприятия запланировано выявление неосваиваемых либо не оформленных в установленном порядке земельных участков.

4. Установление, корректировка границ:

В рамках мероприятия запланировано внесение изменений в Устав городского округа "город Якутск" в части границ административных территорий Управ (округов) города Якутска.

5. Установление межевых знаков:

В рамках мероприятия в 2015 году планируется провести работы в отношении населенного пункта город Якутск и работы по установлению межевых знаков на границы городского округа "город Якутск" для уточнения границ на местности со смежными муниципальными районами: МО "Хангаласский район", МО "Горный район", МО "Намский район", "Мегино-Кангаласский район".

6. Обеспечение ввода данных предварительных
(принципиальных) решений о согласовании
в предоставлении земельных участков:

В рамках мероприятия запланировано привлечение профильного специалиста, автоматизация процесса предварительных (принципиальных) решений заседаний Комиссии по принятию предварительных решений о предоставлении земельных участков для садоводства, огородничества, дачного хозяйства на территории г. Якутска и рабочего совещания у заместителя главы городского округа "город Якутск" по земельным вопросам.

7. Обеспечение ввода и учет базы данных утвержденных схем
расположения земельных участков на кадастровой карте
или кадастровом плане соответствующей территории:

В рамках мероприятия запланировано привлечение профильного специалиста, систематизация утвержденных схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

8. Научно-исследовательская работа по экономическому
обоснованию базовых ставок арендной
платы за земельные участки

В связи с вступлением в силу с декабря 2014 года Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 1 сентября 2014 г. № 540 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков", а так же вступлением в силу с 1 марта 2015 года изменений в земельном законодательстве Российской Федерации (Федеральный закон № 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 23 июня 2014 года), возникла необходимость в дополнительном проведении научно-исследовательских работ по разработке и экономическому обоснованию ставок арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности городского округа "город Якутск" и государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с вышеуказанным классификатором видов разрешенного использования земельных участков.





Приложение № __
к муниципальной программе
"Развитие имущественного
и земельного комплекса
городского округа "город Якутск"
на 2013 - 2017 годы"

ПОДПРОГРАММА
"ПАССАЖИРСКИЕ ПЕРЕВОЗКИ НА ТЕРРИТОРИИ
ГО "ГОРОД ЯКУТСК" (2013 - 2017 ГОДЫ)"

ПАСПОРТ
Подпрограммы "Пассажирские перевозки
на территории ГО "Город Якутск" на 2013 - 2017 годы"

1
Наименование программы
Подпрограмма "Пассажирские перевозки на территории ГО "город Якутск" (2013 - 2017 годы)"
2
Основание для разработки подпрограммы
Протокол совещания по муниципальным и ведомственным целевым программам на 2013 - 2017 годы от 19.06.2012
3
Заказчик подпрограммы
Окружная администрация городского округа "город Якутск", в лице Департамента предпринимательства, потребительского рынка, развития туризма и транспорта
4
Основная цель подпрограммы
Создание условий для улучшения транспортного обслуживания населения за счет повышения эффективности функционирования городского пассажирского транспорта общего пользования при соблюдении принципов надежности и безопасности пассажирских перевозок и развития действующей транспортной инфраструктуры на территории городского округа "город Якутск"
5.
Основные задачи подпрограммы
Обеспечение на основе использования механизмов муниципального регулирования и рыночной самоорганизации:
- Обновления парка пассажирских автотранспортных средств и оптимизации его работы;
- Удовлетворение потребностей населения города Якутска в транспортном обслуживании, а также повышение устойчивости функционирования пассажирского транспорта и качества обслуживания пассажиров за счет повышения регулярности движения и оперативного контроля за состоянием обслуживания пассажиров на линии;
- Организация новых и оптимальное перераспределение действующих маршрутов пассажирского транспорта с учетом загруженности улично-дорожной сети и потребностей населения.
- Повышение эффективности использования резерва автобусов на наиболее загруженных направлениях
6.
Перечень подпрограмм и основных мероприятий
- Повышение транспортной доступности, обеспечение условий для реализации потребностей граждан в перевозках.
- Повышение качества транспортного обслуживания, доступности услуг пассажирского транспорта для населения города и пригорода.
- Развитие современной транспортной инфраструктуры пассажирского транспорта.
7.
Исполнитель подпрограммы
Департамент предпринимательства, потребительского рынка, развития туризма и транспорта
8.
Объемы и источники финансирования
Объем и источник финансирования,
Всего, тыс. руб.
Бюджет ГО "город Якутск", тыс. руб.
Республиканский бюджет, руб.
Федеральный бюджет, руб.
Всего, в т.ч. по годам:
273 015,00
179 156,10
28 858,90
65 000,00
2013
103 400,00
9 541,10
28 858,90
65 000,00
2014
70 000,00
70 000,00


2015
26 561,60
26 561,60


2016
36 262,50
36 262,50


2017
36 790,90
36 790,90


9.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
В 2013 г. получить начальные (исходные) результаты от проведенных мероприятий по программе. В 2015 - 2017 годах повысить эффективность показателей от мероприятий по улучшению транспортного обслуживания на 15%.

I. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Муниципальная программа "Пассажирские перевозки на территории ГО "город Якутск" на 2013 - 2017 годы" разработана в соответствии с:
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641 "Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS";
- Положением "Об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами", утвержденным приказом от 08.01.1997 № 2 Министерства транспорта Российской Федерации;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. № 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 г. № 720 "Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств"

II. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

Программа "Пассажирские перевозки на территории ГО "город Якутск" на 2013 - 2017 годы" разработана на основании Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ с целью создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа.
В условиях все увеличивающейся транспортной подвижности населения одним из основных факторов стабильности в обеспечении жизнедеятельности города становится пассажирский транспорт. Его устойчивое и эффективное функционирование является необходимым условием повышения уровня жизни населения.
Пассажирский транспорт играет важную роль в развитии городской инфраструктуры, с его помощью обеспечивается жизнедеятельность экономики города и социально-экономические потребности населения.
На сегодняшний день пассажирские перевозки в ГО "город Якутск" осуществляют: муниципальное унитарное предприятие "Якутская пассажирская автотранспортная компания" и некомерческое объединение "Союз Авто".
Муниципальное унитарное предприятие "Якутская пассажирская автотранспортная компания" обслуживает 6 пригородных маршрутов, 3 сезонных дачных маршрута. Маршрутная сеть составляет 261,35 км., в т.ч. по пригородным маршрутам - 205,85 км., по дачным - 55,5 км.
На долю муниципального унитарного предприятия "Якутская пассажирская автотранспортная компания" приходится 100% пригородных маршрутов.
Муниципальный парк ориентирован на выполнение социальных задач - соблюдение графиков и интервалов движения, гарантий безопасного дорожного движения и безопасности перевозки пассажиров, нормативую наполняемость автобусов по маршруту движения.
Списочное число автобусов муниципального унитарного предприятия "Якутская пассажирская автотранспортная компания" на 1 августа 2012 года составляет 57 единиц, в т.ч.:
30 автобусов марки "Zonda YCK 6105 НС" - 2004 г.в;
10 автобусов марки "КАВЗ 4235-03" - 2008 г.в.;
16 автобусов марки "ЛИАЗ" - 2009 г.в.
1 автобус марки "ЛИАЗ" - 2002 г.в.
Из 57 автобусов в среднем ежедневно на линию выходит 35 автобусов, 8 автобусов марки "Zonda" требуют ремонта и на данный момент не используются из-за отсутствия запчастей, поставки которых из Китая предприятие вынуждено ожидать месяцами, ежедневно в ремонте простаивают до 12 автобусов, и 2 автобуса марки "Zonda" после ДТП подлежат списанию. Из-за высокой изношенности подвижного состава и отсутствия запасных частей на автобусы китайского производства марки "Zonda" МУП "ЯПАК" был вынужден отказаться от выполнения 2 городских маршрутов (№ 7, 10), а также регулярно наблюдаются срывы расписания движения. В связи с этим в 2013 году необходимо приобрести 10 автобусов большой вместимости в северном исполнении для МУП "ЯПАК" вместо 10 автобусов марки "Zonda", подлежащих списанию и непригодных к дальнейшей эксплуатации. Автобусный парк МУП "ЯПАК" с 2009 года не обновлялся.
Некоммерческое объединение "Союз Авто" на сегодняшний день на 100% обслуживает городскую маршрутную сеть и обслуживает 18 городских маршрутов.
Движение автобусов осуществляется по интервалам и составляет от 5 до 30 минут в зависимости от времени работы и маршрута движения.
Автобусный парк НО "Союз Авто" насчитывает 710 ед., из которых в среднем ежедневно на линию выходит 440 ед., что также недостаточно, в отдельных случаях интервалы движения автобусов достигают 40 минут, что негативно сказывается на качестве оказываемых услуг.
Для отслеживания автобусов в режиме онлайн, оперативного выявления несоблюдения графиков движения, своевременного выявления выбытия с линии автобусов в связи с неисправностью и т.д. необходимо оснастить автобусы МУП "ЯПАК" системами спутникового наблюдения ГЛОНАСС.
В целях исполнения пункта 7 поручения Президента РФ № 216 от 28 января 2011 года "По вопросам обеспечения безопасности людей на транспорте и объектах транспортной инфраструктуры, в иных местах их пребывания" Приказом № 13-74 от 27.05.2011 Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) был утвержден План работы по освещению в средствах массовой информации о принятых мерах, направленных на повышение эффективности защищенности людей на транспорте. Одним из мероприятий было оснащение автобусов системами внутрисалонного видеонаблюдения.
Положительный эффект от оснащения автобусного парка системами видеофиксации должен выразиться в предотвращении краж в автобусах, улучшении общей трудовой дисциплины и качества обслуживания пассажиров, снижении аварийности и "лихачества" на дорогах, что является важным фактором повышения эффективности защищенности людей на общественном транспорте.
Приказом Министерства транспорта РФ от 14 декабря 2011 года № 319 во исполнение пункта 8(1) постановления Правительства РФ от 10 сентября 2009 года № 720 утвержден Порядок оснащения транспортных средств, находящихся в эксплуатации, техническими средствами контроля над соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха (тахографы).
Существующие проблемы в развитии транспортного обслуживания населения города Якутска:
- изношенность подвижного состава автопарка города и пригорода;
- неудовлетворительное состояние дорог, заездных автобусных карманов, отсутствие навесов на автобусных остановках;
- нехватка общественного транспорта средней и большой вместимости для перевозки пассажиров в часы пик;
отсутствие общей системы контроля над исполнением графика движения, диспетчерского управления, рабочего времени и времени отдыха водителей;
- отсутствие программы развития маршрутной сети города;
- отсутствие финансирования на строительство объектов транспортной инфраструктуры;
- загруженность центральных улиц города;
- отсутствие уровня транспортной доступности информирования населения;
- отсутствие портативных касс для обилечивания пассажиров;
- отсутствие камер видеонаблюдения в автобусах;
- неудовлетворительная работа водителей автобусов.
Программно-целевой подход к решению проблем развития муниципального пассажирского автотранспорта необходим, поскольку только целенаправленная деятельность всех заинтересованных структур по совершенствованию условий для предоставления транспортных услуг населению и улучшению транспортного обслуживания населения в муниципальном образовании г. Якутск позволит добиться конкретных результатов путем сосредоточения сил и средств на выполнении главной задачи по улучшению жизни жителей муниципального образования г. Якутск.

III. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

Целью подпрограммы "Пассажирские перевозки на территории ГО "город Якутск" на 2013 - 2017 годы" является создание условий для улучшения транспортного обслуживания населения за счет повышения эффективности функционирования городского пассажирского транспорта общего пользования при соблюдении принципов надежности и безопасности пассажирских перевозок и развития действующей транспортной инфраструктуры муниципального образования "город Якутск". Ее выполнение призвано обеспечить на основе использования механизмов муниципального регулирования и рыночной самоорганизации высокий уровень транспортного обслуживания населения, стабильную работу пассажирского автотранспорта всех форм собственности, улучшение контроля за качеством пассажирских перевозок.
Для этого необходимо:
- планомерное обновление подвижного состава, используемого для пассажирских городских и пригородных автобусных перевозок;
- совершенствование транспортной инфраструктуры городской маршрутной сети, включающее в себя комплекс организационно-технических мероприятий по обустройству остановочных пунктов, стоянок автобусов и подъездных путей;
- оптимизация городской маршрутной сети, позволяющая обеспечить равномерное пространственное обслуживание территории города, исключающая загруженность перекрестков и остановочных пунктов общественным транспортом;
- создание наиболее благоприятных условий на дорогах города для работы пассажирского транспорта общего пользования, способствующих сокращению времени на поездку пассажира и его безопасности;
- создание максимально эффективной системы взаимодействия всех участников городских пассажирских перевозок;
- повышение уровня транспортной доступности территорий и услуг для населения.

IV СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

п/п
наименование мероприятия
заказчик
сроки окончания работ
количество
цена за ед., тыс. руб.
финансовые затраты
внебюджетные поступления, кол-во, ед.
обоснование
примечание
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Приобретение автобусов для осуществления пригородных маршрутов - 38 единицы
Окружная Администрация






техническое перевооружение автобусного парка МУП "ЯПАК": приобретение автобусов КаВЗ 4238-42 для организации междугородних перевозок; КаВЗ 4235-43 для снижения себестоимости городских перевозок, т.к. необходимы автобусы средней вместимости; микроавтобусы ГАЗ
2013
26
6 400,00
100 400,00

из 26 автобусов 20 приобретено по лизингу, срок погашения лизинговых платежей до 2015 года
2014
0
3 200,00
70 000,00

лизинговые платежи - 70 000,00 тыс. руб.
2015
0
3 963,6
22 486,60

В т.ч. лизинговые платежи - 22 486,60 тыс. руб.
2016
6
4 360,00
26 750,00


2017
6
5 046,40
30 278,40


2013 - 2017 годы, всего


38

249 915,00



2
Научно-исследовательская работа "Программа развития городского и пригородного пассажирского транспорта городского округа "город Якутск" на перспективу 2016 - 2025 гг."
Окружная Администрация





Привлечение дорожно-транспортных институтов
в соответствии с протоколом совещания по концепции развития МУП "ЯПАК" № Пр-Гл-131 от 16.07.2014 п. 4 "ДППРРиТ" ОА города Якутска в срок до 1 декабря 2014 г. разработать Концепцию развития пассажирских перевозок на территории ГО "город Якутск"
2013
0

0,00

2014
0

0,00

2015
0

0,00

2016
0

0,00

2017
0



2013 - 2017 годы, всего


0

0,00



3
Приобретение средств видеонаблюдения за контролем ситуации на дороге и в салоне для МУП "ЯПАК"
Окружная Администрация





комплект видеонаблюдения с монитором и 2 камерами внутри салона и 2 наружными камерами
в соответствии с Поручением Президента РФ от 28 января 2011 года № 216
2013
0

0,00

2014
0

0,00

2015
268
6,25
1 675,0

2016
10
6,25
62,50

2017
10
6,25
62,50

2013 - 2017 годы, всего


288

1 800,00



4
Расширение проекта системы электронной оплаты за проезд в общественном транспорте
Окружная Администрация





единый терминал для приема транспортных карт и денежных средств за проезд
опыт и практика других городов по обилечиванию пассажиров посредством единых терминалов с выдачей кассовых чеков позволило увеличить выручку до 10%
2013
0
30,00
0,00

2014
0
0
0,00

2015
8
300,00
2400,00

2016
20
300,00
6000,00

2017
20
300,00
6000,00

2013 -2017 годы, всего


48

14 400,00



5
Приобретение, монтаж и обслуживание электронных табло с оповещением о движении на автобусных остановках
Окружная Администрация





приобретение сервисного оборудования последнего поколения. Ежегодное обновление программ по мониторингу. Приобретение и установка электронных табло на остановках
возможно частичное вложение средств по обновлению программ за счет некоммерческой организации "Союз Авто"
2013


0,00

2014


0,00

2015


0,00

2016


0,00

2017


0,00

2013 - 2017 годы, всего




0,00



6
Проведение исследования пассажиропотока на городских и пригородных автобусных маршрутах
Окружная Администрация





Привлечение дорожно-транспортных институтов
исследование пассажиропотока на 500 автобусах, в течение одного календарного месяца
2013
1
2 688,70
2 688,70

2016
1
3 000,00
3 000,00

2013 - 2017 годы, всего


2

5 688,70



7
Повышение квалификации специалистов транспортных компаний
Окружная Администрация





Участие в семинарах по безопасности дорожного движения; транспортного обслуживания; участие в междугородних и международных конференциях, выставках

2013
0
0,00
0,00

2014


0,00

2015


0,00

2016


200,00

2017


200,00

2013 - 2017 годы, всего




400,00



8
Приобретение аудиоинформаторов для МУП "ЯПАК"
Окружная Администрация





При расширении проекта электронной оплаты за проезд в общественном транспорте, необходимо будет автоматическое голосовое объявление автобусных остановок

2013
0
0,00
0,00

2014


0,00

2015


0,00

2016


250,00

2017


250,00

2013 - 2017 годы, всего




500,00



9
Изготовление и установка информационных табло на автобусных остановках
Окружная Администрация






изготовлено и установлено 199 информационных табло на автобусных остановках, работы выполнены в декабре 2013 г.
2013


311,30

2013 - 2017 годы, всего




311,30




Итого:




292 050,00





V. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОГРАММЫ

Финансовые затраты на реализацию Программы составляют 292 050,0 тыс. рублей на весь срок реализации Программы.
Приобретение 38 единиц автобусов для осуществления пригородных и городских маршрутов для МУП "ЯПАК" планируется поэтапно и выглядит следующим образом:
2013 год - 26 ед.
2014 год - 0 ед.
2015 год - 0 ед.
2016 год - 6 ед.
2017 год - 6 ед.
Ориентировочная стоимость автобуса 5 350 тыс. руб., рассматривается приобретение автобусов марки Лиаз 5256-БК с двигателем GL-8,3-243-GМ - дизельный, который зарекомендовал себя в эксплуатации и обслуживании с положительной стороны с 2009 года.
Для спутникового наблюдения ГЛОНАСС в г. Якутске уже применяется оборудование ГРАНИТ-07, стоимость комплекта с доставкой и монтажом - 21 000 рублей.
Ввиду того, что на предприятии эксплуатируются автобусы длиной свыше 10 м, для эффективной работы по безопасности пассажиров транспортное средство должно быть оснащено системами внутрисалонного видеонаблюдения, состоящего из 4 видеокамер, которые должны быть установлены для обзора дорожного полотна и процесса действия на дорогах впереди и сзади автобуса, а также расположиться внутри салона автобуса, для охвата видимости всего салона требуется 2 камеры. Возможно рассмотреть приобретение следующих комплектов: Best DVR405 Comfort - 17 442 рубля и Видеокамеры МВК-705 ц(6,0) - 2 952,0 рубля, TFT LCD монитор на 7d - 7 350 рублей, винчестер 160 Gb - 2 549 рублей, стоимость комплекта на 1 автобус составляет 50 000 рублей.
Возможно рассмотреть вариант тахографа марки КТСО-1318-27 - цена 27900 рублей, стоимость комплекта с расходными материалами составляет 47835 рублей, данная марка приобретена Нерюнгринским АТП.
Следует учитывать, что мероприятия Программы направлены на решение задач, связанных с организацией транспортного обслуживания населения в границах городского округа, что в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" относится к вопросам местного значения городского округа.
Финансирование по годам будет выглядеть следующим образом:
- 2013 год - 103 400,00 тыс. руб.;
- 2014 год - 70 000,00 тыс. руб.;
- 2015 год - 26 561,60 тыс. руб.;
- 2016 год - 36 262,50 тыс. руб.;
- 2017 год - 36 790,90 тыс. руб.

VI. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Реализация мероприятий Программы осуществляется в рамках и объемах доведенных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.
При изменении объемов муниципального бюджетного финансирования на соответствующий год, по сравнению с предусмотренным Исполнитель Программы - Департамент предпринимательства, потребительского рынка, развития туризма и транспорта в установленном порядке вносит изменения в Программу.
Координация деятельности участников Программы возлагается на Департамент предпринимательства, потребительского рынка, развития туризма и транспорта. Решения, принимаемые Департаментом, обязательны для исполнения участниками Программы.
Порядок формирования и финансирования расходов:
- Разработчик-координатор - Департамент предпринимательства, потребительского рынка, развития туризма и транспорта ежегодно в установленном порядке и в установленные сроки представляет в финансовый орган, составляющий и исполняющий бюджет городского округа "город Якутск", сводную бюджетную заявку для финансирования Программы на следующий финансовый год.
- Окружная администрация ГО "город Якутск" - заказчик программы и разработчик-координатор ежегодно уточняют целевые показатели, затраты, показатели индикаторов эффективности мероприятий Программы и состав исполнителей с учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств.
- Расходы на финансирование мероприятий Программы предусматриваются в муниципальном бюджете по отдельной целевой статье на финансирование мероприятий Программы, исходя из утвержденных объемов на соответствующий финансовый год.
- После доведения лимитов бюджетных обязательств на реализацию Программы на очередной финансовый год мероприятия утверждаются правовым актом Окружной администрации города Якутска.
- Смета расходов в установленном порядке и установленные сроки согласовывается в Департаменте экономики Окружной администрации ГО "город Якутск" и представляется в финансовый орган, составляющий и исполняющий бюджет городского округа "город Якутск".
- Расходование средств на Программу производится в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
- Операции с бюджетными средствами осуществляются на лицевых счетах получателей средств бюджета, открытых в органах казначейства.
- Разработчик-координатор и исполнители Программы заключают в установленном порядке муниципальные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд по реализации мероприятий программы.
- При изменении объема финансирования заказчик и разработчик-координатор вносят изменения в мероприятия Программы, также определяют перечень первоочередных мероприятий.
- Мероприятия, источником выполнения которых являются средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности, исполнители Программы ежегодно включают в свои ведомственные планы с необходимыми затратами по каждому мероприятию и источниками финансирования, организуют их реализацию за счет собственных средств.

VII. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ
И КОНТРОЛЬ ХОДА ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Текущее управление, координацию по реализации Программы и контроль над мероприятиями осуществляет Департамент предпринимательства, потребительского рынка, развития туризма и транспорта.
- Координатор и исполнители мероприятий Программы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, целевое использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.
- Исполнители Программы представляют заказчику и координатору предложения по уточнению показателей эффективности реализации Программы на соответствующий год и ежеквартально информируют их о ходе выполнения мероприятий.
- Департамент предпринимательства, потребительского рынка, развития туризма и транспорта и другие организации ежеквартально в срок до 15 числа представляют в Департамент экономики Окружной администрации ГО "город Якутск" сводный отчет о реализации мероприятий и расходовании средств Программы, ежегодно согласовывают уточненные показатели эффективности реализации Программы.
- Департамент экономики Окружной администрации ГО "город Якутск" в установленном законом порядке организует проведение экспертных проверок хода реализации Программы, осуществляет ежегодный мониторинг эффективности реализации Программы.
- Контроль над целевым использованием средств, выделенных на реализацию Программы, осуществляют заказчик, координатор и исполнители Программы, а также контрольно-ревизионные органы в установленном законом порядке.
- Исполнитель Программы в установленном законом порядке представляют заказчику и уполномоченному контрольно-ревизионному органу необходимые материалы для осуществления контроля над целевым использованием финансовых средств, выделенных на реализацию Программы.
- Ход и результаты выполнения мероприятий Программы могут быть рассмотрены на заседаниях Окружной администрации ГО "город Якутск" с заслушиванием отчетов координатора и исполнителей Программы.
- Координатор и исполнитель Программы ежеквартально до 15 числа первого месяца каждого последующего квартала реализации Программы предоставляют Департаменту экономики информацию о ходе реализации программных мероприятий и достигнутых результатах относительно закрепленных в Программе индикаторов эффективности ее реализации.

VIII. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ,
ВАЖНЕЙШИЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ)

Использование модернизированных и новых транспортных средств, постепенная замена устаревшей техники дадут возможность сократить транспортные издержки, в том числе и частично покрываемые из бюджета. Снижается отрицательное экологическое воздействие на окружающую среду. Конечный результат:
- улучшение качества обслуживания населения городским пассажирским транспортом общего пользования;
- организация работы подвижного состава по 5-10-минутному интервалу движения на городских маршрутах;
- жесткий контроль над соблюдением расписания движения и скоростного режима всеми операторами перевозок;
- обеспечение качественного автобусного движения в отдаленных районах города;
- оптимизация маршрутной сети города;
- обновление парка пассажирских автотранспортных средств;
- улучшение ситуации по обеспечению безопасности дорожного движения и экологии.
Изучение пассажиропотока и обследование маршрутной сети города предоставит возможность муниципальному унитарному предприятию "Якутская пассажирская автотранспортная компания" выйти на новый экономический уровень, понизив тем самым выплату субсидий из бюджета городского округа "город Якутск".
Эффективность реализации программных мероприятий оценивается на основании целевых индикаторов.

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
ПОДПРОГРАММА
"Пассажирские перевозки на территории
городского округа "город Якутск" на 2013 - 2017 г.г."

Программа "Пассажирские перевозки на территории городского округа "город Якутск" на 2013 - 2017 г.г." разработана на основании Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ с целью создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания в границах городского округа.
В условиях все увеличивающейся транспортной подвижности населения одним из основных факторов стабильности в обеспечении жизнедеятельности города становится пассажирский транспорт. Его устойчивое и эффективное функционирование является необходимым условием повышения уровня жизни населения.
Пассажирский транспорт играет важную роль в развитии городской инфраструктуры, с его помощью обеспечивается жизнедеятельность экономики города и социально-экономические потребности населения.
На сегодняшний день пассажирские перевозки в ГО "город Якутск" осуществляют: муниципальное унитарное предприятие "Якутская пассажирская автотранспортная компания" и некоммерческое объединение "Союз Авто".
Муниципальное унитарное предприятие "Якутская пассажирская автотранспортная компания" обслуживает 7 пригородных маршрутов, 3 сезонных дачных маршрута. Маршрутная сеть составляет 261,35 км, в т.ч. по пригородным маршрутам - 205,85 км, по дачным - 55,5 км.
На долю муниципального унитарного предприятия "Якутская пассажирская автотранспортная компания" приходится 100% пригородных маршрутов.
Муниципальный парк ориентирован на выполнение социальных задач - соблюдение графиков и интервалов движения, гарантий безопасного дорожного движения и безопасности перевозки пассажиров, нормативную наполняемость автобусов по маршруту движения.
Реализация мероприятий Программы осуществляется в рамках и объемах доведенных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.
При изменении объемов муниципального бюджетного финансирования на соответствующий год по сравнению с предусмотренным, Исполнитель подпрограммы - Департамент предпринимательства, потребительского рынка, развития туризма и транспорта в установленном порядке вносит изменения в подпрограмму.

Ресурсное обеспечение основных мероприятий подпрограммы:

№ п/п
Мероприятия
Сумма на 2015 год
1.
Приобретение автобусов для осуществления пригородных маршрутов, в том числе:
22 486 600,00
1.1.
Оплата лизинговых платежей за приобретенные в 2013 году 20 автобусов марки ЛИАЗ-525657 на газомоторном топливе
22 486 600,00
2.
Приобретение систем видеонаблюдения для контроля ситуации на дороге и в салоне для МУП "ЯПАК"
1 675 000,00
3.
Расширение проекта системы электронной оплаты за проезд в общественном транспорте (единый терминал по приему транспортных карт и денег за билеты), турникеты
2 400 000,00

ИТОГО:
26 561 600,00

1. Мероприятие "Приобретение автобусов для осуществления пригородных маршрутов" (п. 1):
Оплата лизинговых платежей за приобретенные в 2013 году 20 автобусов марки ЛИАЗ-525657 на газомоторном топливе в рамках реализации Соглашения от 28 декабря 2012 года № б/н "О предоставлении субсидии из государственного бюджета РС(Я) бюджету городского округа "город Якутск" на закупку произведенных на территории государств - участников Единого экономического пространства автобусов, работающих на газомоторном топливе, предоставляемой из федерального бюджета в 2012 году".
2. Мероприятие "Приобретение систем видеонаблюдения для контроля ситуации на дороге и в салоне для МУП "ЯПАК" (п. 2):
В соответствии с требованиями приказа Минтранса России от 08.02.2011 № 42 "Об утверждении Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного транспорта и дорожного хозяйства" обеспечение безопасности перевозок, организация перевозочного процесса в соответствии с технологией, обеспечивающей безопасные условия перевозки пассажиров, повышение антитеррористической защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств путем их оснащения современными системами контроля пассажиров и несанкционированного доступа являются прямой обязанностью перевозчиков вне зависимости от их организационно-правовой формы. В связи с чем МУП "ЯПАК" планирует оснастить транспортные средства, осуществляющие перевозку пассажиров, системами видеонаблюдения за контролем ситуации на дороге и в салоне транспортного средства.
3. Мероприятие "Расширение проекта системы электронной оплаты за проезд в общественном транспорте (единый терминал по приему транспортных карт и денег за билеты), турникеты" (п. 3) включает в себя:
Приобретение оборудования автоматизированной системы оплаты проезда посредством установки контрольно-кассовых терминалов и турникетов позволит определить фактический пассажиропоток по остановочным пунктам общественного транспорта, в том числе персонифицированный учет поездок граждан льготных категорий, а также создаст возможность прозрачного механизма учета пассажиров и определения доходности маршрутов, значительно снизит возможность хищения наличных денежных средств кондукторами (кассирами-контролерами). Совместно с ОАО "Алмазэргиэнбанк", как оператором по обслуживанию существующей системы электронной оплаты проезда, рассмотрены варианты приобретения унифицированных мобильных кассовых аппаратов, терминалов и систем по автоматизированному взиманию стоимости оплаты за проезд (турникетов), совместимых с другими компонентами действующей Автоматизированной системы оплаты проезда г. Якутска.





Приложение № __
к муниципальной программе
"Развитие имущественного
и земельного комплекса
городского округа "город Якутск"
на 2013 - 2017 годы"

ПОДПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ДЕПАРТАМЕНТА ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
ОКРУЖНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЯКУТСКА
НА 2015 - 2017 ГОДЫ"


I. Паспорт подпрограммы
"Развитие имущественного и земельного комплекса
городского округа "город Якутск" на 2015 - 2017 годы"

1.
Наименование Подпрограммы
Обеспечение основных направлений деятельности Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска на 2015 - 2017 годы
2.
Основание для разработки Подпрограммы
Протокол совещания по долгосрочным и ведомственным целевым программам на 2013 - 2017 годы от 27 июня 2012 года
3.
Заказчик Подпрограммы
Городской округ "город Якутск"
4.
Основные цели Программы
1. Совершенствование управления муниципальным имуществом городского округа "город Якутск"
2. Увеличение доходов от использования муниципального имущества
3. Оптимизация структуры муниципального имущества
4. Повышение эффективности управления акциями, находящимися в собственности городского округа "город Якутск"
5. Эффективное и публичное управление земельными ресурсами на территории муниципального образования городского округа "город Якутск"
6. Повышение обеспеченности населения благоустроенным жильем
7. Повышение эффективности муниципального управления социально-экономическими процессами городского округа "город Якутск" за счет создания и внедрения муниципальной информационной системы
8. Реализация функций местного самоуправления в рекламной и информационной сферах
9. Представление интересов округов городского округа "город Якутск", осуществление претензионной работы
5.
Основные задачи Подпрограммы
1.1. Совершенствование структуры и механизмов управления муниципальными унитарными предприятиями
1.2. Совершенствование структуры и механизмов управления муниципальными учреждениями
1.3. Предоставление муниципального имущества в аренду и безвозмездное пользование
2.1. Обеспечение поступлений в бюджет городского округа "город Якутск" в виде получения части прибыли от использования муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий
2.2. Увеличение доходов бюджета городского округа "город Якутск" от сдачи в аренду муниципального имущества, обеспечение эффективного использования и соблюдения условий договоров аренды муниципального имущества
2.3. Увеличение поступлений в бюджет городского округа "город Якутск" в виде дивидендов на основе эффективного управления акциями, находящимися в собственности городского округа "город Якутск"
3.1. Обеспечение полного и достоверного учета муниципального имущества городского округа "город Якутск"
3.2. Реализация муниципального имущества в порядке приватизации
4.1. Оптимизация количества и размеров пакетов акций, находящихся в собственности городского округа "город Якутск"
4.2. Повышение эффективности деятельности представителей городского округа "город Якутск" в органах управления и контроля акционерных обществ с долей собственности городского округа "город Якутск"
5.1. Формирование фонда муниципальных земель на территории города Якутска
5.2. Создание муниципальной информационной системы кадастра недвижимости
5.3. Формирование земельных участков для обеспечения платности землепользования
5.4. Обеспечение рационального использования территорий городского округа
6.1. Проведение мероприятий по контролю за использованием муниципального жилого фонда, соблюдением правил его использования
6.2. Контроль мероприятий по расселению аварийных жилых домов, подлежащих сносу в градостроительных целях
6.3. Содержание маневренного фонда, предназначенного для временного проживания граждан на период проведения капитального или текущего ремонта муниципальных жилых помещений, а также граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания вследствие чрезвычайных ситуаций
6.4. Учет малоимущих граждан, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, граждан, выезжающих за пределы Республики Саха (Якутия)
6.5. Приватизация жилых помещений в собственность граждан, деприватизация (расприватизация) жилых помещений, находящихся в собственности граждан
6.6. Регистрационный учет граждан
7.1. Создание, внедрение и сопровождение информационно-коммуникационных технологий
7.2. Обновление баз данных жилищно-коммунального хозяйства городского округа "город Якутск"
8.1. Участие в разработке и реализации городских программ, в том числе по праздничному оформлению города Якутска
8.2. Содержание муниципального имущества, рекламных конструкций
8.3. Подготовка и выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций
9.1. Претензионная работа по взысканию задолженности
6.
Перечень подпрограмм и основных мероприятий
Количество прибыльных муниципальных унитарных предприятий
Количество проверок использования по назначению и сохранности закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями муниципального имущества
Количество проверок использования по назначению и сохранности закрепленного за муниципальными учреждениями имущества
Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий
Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности
Удельный вес объектов недвижимого имущества городского округа "город Якутск", прошедших техническую инвентаризацию (нарастающим итогом)
Количество действующих акционерных обществ, находящихся в собственности городского округа "город Якутск"
Количество прибыльных акционерных обществ, находящихся в собственности городского округа "город Якутск"
Количество земельных участков, закрепленных в собственность городского округа
Количество заключенных договоров аренды земельных участков, входящих в состав городского округа "город Якутск"
Доходы городского округа "город Якутск", получаемые в виде арендной платы
Количество письменных обращений граждан
Улучшение жилищных условий граждан
Создание, внедрение и сопровождение информационно-коммуникационных технологий
Разработка требований к наружной рекламе, количество оформленных и выданных разрешений на установку рекламной конструкции
Праздничное оформление города
Количество поданных исковых заявлений, обращений в суд
7.
Исполнитель Подпрограммы
Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска
8.
Объем и источники финансирования
2013 год - 171 460,46 тыс. руб. в т.ч. бюджет городского округа 171 460,46 тыс. руб.
2014 год - 186 789,76 тыс. руб. в т.ч. бюджет городского округа 186 789,76 тыс. руб.
2015 год - 192 729,02 тыс. руб. в т.ч. бюджет городского округа 192 729,02 тыс. руб.
2016 год - 199 160,71 тыс. руб. в т.ч. бюджет городского округа 199 160,71 тыс. руб.
2017 год - 201 328,04 тыс. руб. в т.ч. бюджет городского округа 201 328,04 тыс. руб.
9.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограмм
Увеличение числа прибыльных муниципальных унитарных предприятий
Увеличение числа прибыльных открытых акционерных обществ со 100%-й долей городского округа "город Якутск"
Увеличение доходов городского округа "город Якутск" от использования муниципального имущества
Увеличение количества граждан из аварийных жилых домов, подлежащих сносу
Увеличение количества зарегистрированных, поставленных на учет, зарегистрированных бесхозяйных объектов недвижимого имущества городского округа "город Якутск"

Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

Цель 1. Совершенствование управления муниципальным имуществом городского округа "город Якутск"
Основными тактическими задачами, решение которых предполагает выполнение данной цели, являются:
- совершенствование структуры и механизмов управления муниципальными унитарными предприятиями;
- совершенствование структуры и механизмов управления муниципальными учреждениями;
- предоставление муниципального имущества городского округа "город Якутск" в аренду и безвозмездное пользование.
Тактическая задача 1.1. Совершенствование структуры и механизмов управления муниципальными унитарными предприятиями.
Приоритетным направлением в сфере управления муниципальным имуществом городского округа "город Якутск" является повышение конкурентоспособности муниципальных унитарных предприятий, улучшение финансово-экономических показателей их деятельности.
В этой области, в соответствии с возложенными на Департамент задачами, осуществляется работа:
- по оптимизации количества муниципальных унитарных предприятий;
- по повышению эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий, а также эффективности использования закрепленного за ними имущества.
По результатам проведенного анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятий и оценки деятельности, в соответствии с установленными критериями, Департамент направляет в Окружную администрацию города Якутска предложения о рассмотрении и принятии решения о приватизации, реорганизации или ликвидации предприятий.
На основе представленных бухгалтерских отчетов осуществляется оценка финансово-хозяйственной деятельности всех предприятий.
По результатам проведенной оценки и с учетом мнения органов исполнительной власти принимаются обоснованные решения по каждому отдельному предприятию: о целесообразности оставить данное предприятие в муниципальной собственности либо преобразовать, реорганизовать или ликвидировать.
Планируется, что к концу 2015 года 7 муниципальных унитарных предприятий будут прибыльными за счет того, что убыточные предприятия будут ликвидированы, а также за счет повышения эффективности управления муниципальными унитарными предприятиями.
Департаментом в течение года проводятся проверки сохранности и использования по назначению муниципального имущества, переданного в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям, а также документальные проверки финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий. Таких проверок за 2013 год проведено 10. Руководителям предприятий установлены сроки устранения нарушений, выявленных в ходе проверок, с последующим контролем их исполнения.
Тактическая задача 1.2. Совершенствование структуры и механизмов управления муниципальными учреждениями.

В соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", распоряжением Окружной администрации г. Якутска от 23.03.2011 "О реализации плана мероприятий по совершенствованию правового положения муниципальных учреждений городского округа "город Якутск", во исполнение плана мероприятий по совершенствованию правового положения муниципальных учреждений был изменен тип муниципальных учреждений городского округа "город Якутск", внесены изменения в учредительные документы.
Департаментом постоянно проводятся проверки сохранности и использования по назначению муниципального имущества, переданного в оперативное управление муниципальным учреждениям. Таких проверок за 2013 год проведено 86. Руководителям и главным бухгалтерам учреждений установлены сроки устранения нарушений, выявленных в ходе проверок, с последующим контролем их исполнения, что позволяет оптимизировать расходы местного бюджета городского округа "город Якутск" на содержание имущества муниципальных учреждений.
Тактическая задача 1.3. Предоставление муниципального имущества в аренду и безвозмездное пользование.
По состоянию на 1 января 2012 г. в реестре числилось 43 договора аренды муниципального имущества общей площадью 2 252,0 кв. м. и 39 действующих договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом общей площадью 26 863,9 кв. м.
Для обеспечения эффективного использования арендуемого имущества проводятся проверки использования по назначению и сохранности муниципального имущества. В 2012 году проведено 23 проверки. Арендаторам установлены сроки устранения нарушений, выявленных в ходе проверок, с последующим контролем их исполнения.
В рамках дальнейшей работы по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства предусматривается разработка и утверждение перечня муниципального имущества, предназначенного в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства.
Цель 2. Увеличение доходов от использования муниципального имущества.
Основными тактическими задачами, решение которых предполагает выполнение данной цели, являются:
- обеспечение поступления доходов в бюджет городского округа "город Якутск" в виде получения части прибыли от использования муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий;
- увеличение доходов бюджета городского округа "город Якутск" от сдачи в аренду муниципального имущества, обеспечение эффективного использования и соблюдения условий договоров аренды муниципального имущества;
- увеличение поступлений в бюджет городского округа "город Якутск" в виде дивидендов на основе эффективного управления акциями, находящимися в собственности городского округа "город Якутск".
Тактическая задача 2.1. Обеспечение поступлений доходов в бюджет городского округа "город Якутск" в виде получения части прибыли от использования муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий.
За 2012 - 2013 годы муниципальными унитарными предприятиями перечислена в бюджет городского округа "город Якутск" часть прибыли, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в сумме 3 022,34 тыс. руб.
Предприятия самостоятельно исчисляют сумму части прибыли, подлежащую перечислению в бюджет ГО "город Якутск", исходя из норматива отчисления 10 процентов, установленного постановлением Городского Собрания депутатов от 25.03.2003 ПГС № 4-3 "Об утверждении Положения о перечислении в местный бюджет города Якутска части прибыли муниципальных унитарных предприятий после уплаты налогов и иных обязательных платежей".
Уплата части прибыли, подлежащей перечислению в бюджет городского округа "город Якутск", производится предприятиями по годовым расчетам - в течение 25 рабочих дней со дня, установленного для представления бухгалтерской отчетности за год, а также исходя из текущего финансового состояния предприятий до конца текущего финансового года.
Предприятия представляют в Департамент копию платежного поручения, подтверждающего перечисление части прибыли в бюджет городского округа "город Якутск", а также расчет исчисления суммы части прибыли, подлежащей перечислению в бюджет городского округа "город Якутск".
В связи с тем, что количество прибыльных муниципальных унитарных предприятий будет постепенно увеличиваться, предполагается увеличение поступлений в бюджет городского округа "город Якутск" от части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий.
Тактическая задача 2.2. Увеличение доходов бюджета городского округа "город Якутск" от сдачи в аренду муниципального имущества, обеспечение эффективного использования и соблюдения условий договоров аренды муниципального имущества.
В 2013 году в бюджет городского округа "город Якутск" от аренды муниципального имущества поступило 8 128,99 тыс. руб.
Департамент осуществляет ежемесячный контроль за своевременностью и полнотой поступления арендной платы за пользование муниципальным имуществом.
Следует отметить, что судами при рассмотрении большей части дел применяется статья 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, позволяющая уменьшать сумму неустойки, предусмотренную договором, что влечет значительное уменьшение суммы взыскиваемой в бюджет городского округа "город Якутск" пени за просрочку уплаты арендных платежей.
Прогнозируемые доходы бюджета городского округа "город Якутск" до 2015 года имеют тенденцию к снижению по следующим причинам:
4) в связи с передачей имущественного комплекса в ведение Республики Саха (Якутия), согласно Федеральному закону от 29.11.2010 № 313-ФЗ;
5) количество объектов муниципального имущества городского округа "город Якутск", которые можно сдать в аренду, уменьшается в связи с приватизацией недвижимого и движимого муниципального имущества, ликвидацией муниципальных унитарных предприятий;
6) предоставление муниципального имущества в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Тактическая задача 2.3. Увеличение поступлений в бюджет городского округа "город Якутск" в виде дивидендов на основе эффективного управления акциями, находящимися в собственности городского округа "город Якутск".
Ежегодно при подготовке к проведению общих годовых собраний акционеров Департамент вносит в повестку дня собрания предложение о выплате дивидендов по итогам работы за истекший год. В 2014 году в бюджет ГО "город Якутск" поступило доходов по статье "Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим городскому округу "город Якутск", на сумму 1 417,56 тыс. руб.
Снижение поступлений от дивидендов по акциям, принадлежащим городскому округу "город Якутск", в сравнении с уточненным планом связано с тяжелым финансовым положением обществ, в частности, открытого акционерного общества "Якутская городская транспортная компания", а также большой кредиторской задолженностью предприятий.
Цель 3. Оптимизация структуры муниципального имущества.
Для реализации цели необходимо решить следующие задачи:
- обеспечение полного и достоверного учета муниципального имущества;
- реализация муниципального имущества в порядке приватизации.
Тактическая задача 3.1. Обеспечение полного и достоверного учета муниципального имущества.
По состоянию на 01.01.2012 в реестре муниципального имущества числилось 62 616 объектов муниципальной собственности:
- здания и помещения - 4 588 объектов;
- движимое имущество (мебель, оргтехника и т.д.) - 56 128 ед.;
- инженерная инфраструктура - 1 299 объекта;
- транспорт - 601 ед.
В рамках управления муниципальной собственностью предъявляются более высокие требования к учету муниципального имущества, к полноте, актуальности, достоверности сведений, содержащихся в реестре муниципального имущества городского округа "город Якутск".
Обеспечение полного и достоверного учета муниципального имущества возможно посредством ведения единого учета объектов недвижимости, получения достоверных и систематизированных сведений о них.
В рамках поставленной задачи предусмотрено проведение технической инвентаризации объектов недвижимости и регистрации права муниципальной собственности на них. В 2013 году удельный вес объектов недвижимого имущества городского округа "город Якутск", прошедших техническую инвентаризацию, составил 81%, что является увеличением более чем на 25% показателя 2012 года.
Актуальность и достоверность сведений, содержащихся в реестре муниципального имущества городского округа "город Якутск", необходима для принятия своевременных решений по организации наиболее оптимальной структуры имущества.
Тактическая задача 3.2. Реализация муниципального имущества в порядке приватизации.
Одной из основных и наиболее эффективных задач оптимизации структуры муниципального имущества является приватизация.
Основными направлениями приватизации муниципального имущества являются:
приватизация муниципального имущества, которое не обеспечивает выполнение функций и полномочий городского округа "город Якутск";
формирование доходов бюджета городского округа "город Якутск".
Обеспечить реализацию Прогнозного плана (программы) приватизации планируется за счет повышения эффективности приватизационных процедур, среднесрочного планирования при подготовке объектов муниципальной собственности к приватизации.
Выполнение задач, поставленных для достижения цели по оптимизации структуры государственного имущества городского округа "город Якутск", позволит существенно повысить эффективность управления муниципальной собственностью городского округа "город Якутск".
Цель 4. Повышение эффективности управления акциями, находящимися в собственности городского округа "город Якутск".
Для реализации цели необходимо решить следующие основные задачи:
- оптимизация количества и размеров пакетов акций, находящихся в собственности городского округа "город Якутск";
- повышение эффективности деятельности представителей городского округа "город Якутск" в органах управления и контроля акционерных обществ с долей собственности городского округа "город Якутск".
Тактическая задача 4.1. Оптимизация количества и размеров пакетов акций, находящихся в собственности городского округа "город Якутск".
По состоянию на 31.12.2013 в собственности городского округа "город Якутск" находятся 5 действующих открытых акционерных обществ со 100%-й долей городского округа и осуществляющих свою деятельность в соответствии с Федеральным законом 128-ФЗ "Об акционерных обществах", 2 общества находятся в процессе банкротства.
В течение текущего и планового периода планируется осуществление работы по подготовке и проведению общих годовых собраний акционеров по итогам работы акционерных обществ за финансовый год, проведение экспертизы документов, подготовка и направление предложений в повестку дня общих годовых собраний акционеров и кандидатуры для избрания в состав совета директоров и ревизионной комиссии обществ, подготовка доверенностей для участия в собраниях.
Тактическая задача 4.2. Повышение эффективности деятельности представителей городского округа "город Якутск" в органах управления и контроля акционерных обществ с долей собственности городского округа "город Якутск".
В целях усиления роли исполнительного органа власти в управлении пакетами акций и повышения эффективности работы распоряжением Окружной администрации в органы управления и контроля акционерных обществ назначаются муниципальные служащие - представители городского округа "город Якутск".
Представители городского округа "город Якутск" принимают активное участие в работе советов директоров акционерных обществ.
Также муниципальные служащие Департамента и работники Агентства принимают участие в работе ревизионных комиссий открытых акционерных обществ, акции и доля в уставном капитале которых находятся в собственности городского округа "город Якутск".
Цель 5. Эффективное и публичное управление земельными ресурсами на территории муниципального образования городского округа "город Якутск" (муниципальное казенное учреждение "Агентство земельных отношений" городского округа "город Якутск").
Муниципальное казенное учреждение "Агентство земельных отношений" городского округа "город Якутск" создано 4 июня 2012 г. и действует на основании распоряжения Окружной администрации города Якутска от 24 мая 2012 года № 2388, действующего законодательства Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), нормативных правовых актов городского округа "город Якутск".
Финансовое обеспечение деятельности осуществляется за счет средств бюджета городского округа "город Якутск". Главным распорядителем бюджетных средств является Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска.
Основной вид деятельности - предоставление посреднических услуг, связанных с недвижимым имуществом, а также:
- участие в разработке показателей и критериев оценки эффективности использования земель в городском округе "город Якутск";
- участие в разработке нормативно-правовых актов, устанавливающих порядок, процедуры и механизмы управления и распоряжения землями, находящимися в муниципальной собственности "городского округа "город Якутск" и землями, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе "город Якутск";
- участие в обеспечении управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности "городского округа "город Якутск", и землями, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе "город Якутск" на принципе эффективности, справедливости, публичности и открытости процедур предоставления таких земельных участков;
- подготовка проектов правоустанавливающих документов на земельные участки;
- подготовка схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующих территорий.
Основными тактическими задачами, решение которых предполагает выполнение данной цели, являются:
- формирование фонда муниципальных земель на территории города Якутска;
- создание муниципальной информационной системы кадастра недвижимости;
- формирование земельных участков для обеспечения платности землепользования;
- обеспечение рационального использования территорий городского округа.
Тактическая задача 5.1. Формирование фонда муниципальных земель на территории города Якутска.
В этой области в соответствии с возложенными на Агентство задачами осуществляется работа:
- по формированию перечней земельных участков для целей государственной регистрации права муниципальной собственности, организации выполнения кадастровых работ в отношении земельных участков под объектами муниципальной собственности и государственный кадастровый учет земельных участков;
- по организации выполнения кадастровых работ в отношении земельных участков, занятых дорогами местного значения, государственный кадастровый учет таких земельных участков;
- по осуществлению регистрации права муниципальной собственности на земельные участки в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Тактическая задача 5.2. Создание муниципальной информационной системы кадастра недвижимости.
Агентство земельных отношений является участником ведомственной целевой программы "Электронный Якутск" 2011 - 2013 г.г., в рамках данной программы за 2012 год реализованы следующие мероприятия:
- установлена подсистема "Делопроизводство" автоматизированной информационной системы (АИС) "Мониторинг";
- установлена подсистема "Аренда земельных участков" автоматизированной системы (АИС) "Имущество".
В дальнейшем работа по внедрению программного комплекса будет продолжена, планируется выход в Муниципальную информационную систему "город Якутск", которая позволит в полной мере автоматизировать процесс учета, предоставления и перераспределения земель в городе Якутске.
Тактическая задача 5.3. Формирование земельных участков для обеспечения платности землепользования.
Для обеспечения платности использования земельных участков, обеспечения стабильности налоговых и неналоговых поступлений в бюджет города Якутска, в том числе и за пользование земельными участками, предоставленными для размещения нестационарных объектов, и обеспечения предоставления сведений в налоговые органы запланированы следующие мероприятия, направленные на решение данной задачи:
- формирование и направление сведений о земельных участках, признаваемых объектами налогообложения, в налоговые органы. Идентификация сведений о земельных участках по запросам ФНС;
- анализ платежей существующей ситуации по размерам платежей на землю;
- администрирование платежей за аренду земельных участков в пределах имеющихся полномочий.
Тактическая задача 5.4. Обеспечение рационального использования территорий городского округа.
За 2012 - 2013 годы были проведены работы по оформлению и регистрации договоров аренды земельных участков в количестве - 2813, договоров купли-продажи земельных участков - 4160, согласий на передачу прав и обязанностей по договору аренды - 293, соглашений о расторжении договоров аренды - 147.
Цель 6. Повышение обеспеченности населения благоустроенным жильем (муниципальное казенное учреждение "Департамент жилищных отношений" городского округа "город Якутск").
Данная цель включает в себя общее количество письменных обращений граждан за отчетный период по жилищным вопросам, а также улучшение жилищных условий граждан, которое в свою очередь подразделяется по следующим показателям:
- предоставление гражданам, имеющим право на внеочередное получение жилых помещений, жилых помещений муниципального жилищного фонда;
- предоставление гражданам жилых помещений, приобретаемых за счет средств субвенций из федерального, республиканского бюджетов;
- приобретение жилых помещений гражданам по целевым программам;
- постановка на учет граждан, имеющих право на предоставление социальных выплат для приобретения жилья из федерального и республиканского бюджетов, а также граждан, имеющих право на получение жилищных сертификатов;
- предоставление жилых помещений, находящихся в федеральной собственности, военнослужащим, уволенным в запас и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- предоставление государственных жилищных сертификатов гражданам, лишившимся жилых помещений в результате весеннего наводнения.
Для достижения стратегической цели поставлены следующие тактические задачи:
Тактическая задача 6.1. Проведение мероприятий по контролю за использованием муниципального жилищного фонда, соблюдением правил его использования.
Для решения задачи 6.1 Учреждение в рамках своих полномочий осуществляет:
- учет объектов муниципального жилищного фонда; принятие и снятие с баланса, списание, начисление износа муниципального жилищного фонда, закрепленного на праве оперативного управления;
- оформление разрешительной документации на переустройство и перепланировку жилого (нежилого) помещения, на перевод нежилого помещения в жилое помещение, жилого помещения в нежилое помещение;
- оформление документации для Межведомственной комиссии по признанию жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома - аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
- администрирование неналоговых доходов за пользование муниципальными жилыми помещениями (оплата за наем).
Основными показателями, характеризующими достижение задачи 6.1 являются:

3. Количество муниципальных жилых помещений;
4. Площадь муниципальных жилых помещений на 1 жителя городского округа "город Якутск".
Учитывая то, что не ведется строительство муниципального жилья, предполагаемая динамика уменьшения количества муниципальных жилых помещений сохраняется за счет действующей приватизации.
Тактическая задача 6.2. Контроль мероприятий по расселению аварийных жилых домов и жилых домов, подлежащих сносу в градостроительных целях.
В рамках решения данной задачи Учреждение реализует программы ликвидации непригодного для проживания жилищного фонда, осуществляет приобретение жилых помещений на первичном и вторичном рынке жилья в целях переселения граждан из непригодного для проживания жилья.
Для оценки выполнения поставленной задачи используются следующие показатели:
1. Доля снесенных жилых домов в общем количестве аварийных домов на территории городского округа "город Якутск";
2. Количество граждан, переселяемых из ветхого и аварийного жилищного фонда;
3. Количество жилых помещений, подлежащих сносу в градостроительных целях.
Для решения задачи 6.2 Учреждение в рамках своих полномочий осуществляет:
- ведение единой базы данных жилья, подлежащего сносу, на территории ГО "город Якутск";
- координацию и контроль мероприятий по расселению аварийных жилых домов и жилых домов, подлежащих сносу в градостроительных целях, на территории городского округа "город Якутск";
- переселение граждан из аварийных жилых домов и жилых домов, подлежащих сносу в градостроительных целях;
- переселение граждан из сносимых жилых домов за счет застройщиков.
Тактическая задача 6.3. Содержание маневренного фонда, предназначенного для временного проживания граждан на период проведения капитального или текущего ремонта муниципальных жилых помещений, а также граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания вследствие чрезвычайных ситуаций.
Согласно распоряжению главы ГО "город Якутск" № 2494р от 15.10.2009 "О временном содержании объекта здания СОШ-11", № 2648р от 12.11.2009 "О временном содержании здания Тулагинской начальной школы" в 2009 г. муниципальному казенному учреждению "Департамент жилищных отношений" городского округа "город Якутск" было передано временное содержание объектов до реконструкции под маневренный фонд. В целях обеспечения сохранности зданий были заселены остро нуждающиеся в жилых помещениях: погорельцы, дети-сироты.
В связи с отсутствием средств на реконструкцию и невозможностью должного оформления жильцов для оплаты коммунальных услуг, содержание данных объектов в 2012 - 2013 г.г. производилось за счет средств бюджета городского округа "город Якутск". Заключены договоры на поставку коммунальных услуг, вывоз мусора, техническое обслуживание зданий, также частично проведен ремонт кабинетов под жилые комнаты. Расходы на содержание маневренных фондов:
2012 г. - 2 823,85 тыс. руб.
2013 г. - отсутствуют расходы.
Распоряжением Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска № 108-р от 31.07.2012 "О передаче недвижимого имущества с баланса муниципального казенного учреждения "Департамент жилищных отношений" городского округа "город Якутск" на баланс муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство села Тулагино" с 01.08.2012 маневренный фонд в селе Тулагино передан муниципальному унитарному предприятию "Жилищно-коммунальное хозяйство села Тулагино". Распоряжением Окружной администрации города Якутска № 2848р от 09.08.2012 "О внесении изменений в сводную бюджетную роспись и лимит бюджетных обязательств городского округа "город Якутск" на 2012 год" бюджетные средства на содержание данного объекта на период август - декабрь 2012 г. перемещены на приобретение основных средств для офисного помещения по адресу: ул. Дзержинского, д. 21.
Тактическая задача 6.4. Учет малоимущих граждан, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, граждан, выезжающих за пределы Республики Саха (Якутия).
Для решения задачи 6.4 Муниципальное казенное учреждение "Департамент жилищных отношений" городского округа "город Якутск" в рамках своих полномочий осуществляет:
- признание граждан в установленном законом порядке малоимущими;
- обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории городского округа "город Якутск" и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством;
- прием заявлений и подготовка материалов для рассмотрения общественно-жилищной комиссией при Окружной администрации города Якутска;
- оформление и выдача договоров социального найма на жилые помещения муниципального жилищного фонда на основании решения общественно-жилищной комиссии, утвержденного распоряжением главы;
- ведение учета ранее действовавшей общегородской очереди для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Основными показателями, характеризующими достижение задачи 6.4 являются:
2. Доля состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях в общей численности населения городского округа "город Якутск".
Процентное соотношение граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилых помещений, в общей численности населения городского округа "город Якутск" в прошлом году рассчитывалось по количеству семей, вставших на учет. Показатели откорректированы и произведены по количеству граждан к общей численности населения.
Тактическая задача 6.5. Приватизация жилых помещений в собственность граждан, деприватизация (расприватизация) жилых помещений, находящихся в собственности граждан.
Для решения задачи 6.5 Учреждение в рамках своих полномочий осуществляет:
- проведение разъяснительной работы среди населения об условиях и порядке приватизации жилья;
- оформление и сбор документов для заключения договоров бесплатной передачи жилых помещений в собственность граждан;
- ведение учета всех заключенных договоров бесплатной передачи жилых помещений в собственность граждан.
Основным показателем, характеризующим достижение задачи 6.5 является:
2. Количество оформленных договоров бесплатной передачи жилого помещения.
Тактическая задача 6.6. Регистрационный учет граждан.
Для решения задачи 6.6 Учреждение в рамках своих полномочий осуществляет:
- прием, обработку, выдачу документов на регистрацию по месту жительства (месту пребывания), регистрацию по месту жительства (месту пребывания);
- прием, обработку, выдачу документов на выдачу паспорта гражданина РФ (в связи с достижением возраста, изменением персональных данных, принятием гражданства, порчей);
- оформление справок (справка формы Ф-3, справка формы Ф-11 (выписка из домовой книги), справка с места жительства, справка о составе семьи).
Основными показателями, характеризующими достижение задачи 6.6 являются:
3. количество принятых заявлений на регистрацию, снятие с регистрации по месту жительства (места пребывания);
4. количество принятых заявлений на обмен паспорта гражданина РФ.
Цель 7. Повышение эффективности муниципального управления социально-экономическими процессами городского округа "город Якутск" за счет создания и внедрения Муниципальной информационной системы (далее - МИС).
Тактическая задача 7.1. Разработка и внедрение Муниципальной информационной системы и создание системы базы данных городского округа "город Якутск", используемых в своей деятельности в структурах муниципального подчинения.
Показатель количества внесенных изменений и обновление базы данных жилищно-коммунального хозяйства городского округа "город Якутск" по запросам подразделений окружной администрации, количественный показатель, измеряемый в абсолютных единицах, соответствует количеству зарегистрированных запросов и предложений подразделений Окружной администрации города Якутска, связанных с производственной необходимостью, изменениями в формах отчетности, реорганизацией подразделений и изменением алгоритмов обработки хранимой информации.
Тактическая задача 7.2. Обновление базы данных жилищно-коммунального хозяйства городского округа "город Якутск".
Показатель модификации компонентов программных модулей информационного комплекса муниципального казенного учреждения "Центр информационных технологий" городского округа "город Якутск", количественный показатель, определяющий общее число внесенных изменений в программный код, связан с изменением функциональных возможностей программного обеспечения информационного комплекса муниципального казенного учреждения "Центр информационных технологий" городского округа "город Якутск".
Цель 8. Реализация функций местного самоуправления в рекламной и информационной сферах (муниципальное казенное учреждение "Служба информации, рекламы и контроля" городского округа "город Якутск").
С целью осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в реализации прав физических и юридических лиц в сфере рекламы и информации, согласно распоряжению окружной администрации города Якутска от 10.05.2011 № 775р создано муниципальное казенное учреждение "Служба информации, рекламы и контроля" городского округа "город Якутск".
На территории городского округа "город Якутск" располагаются коммерческие рекламные конструкции (билборды, брандмауэрное панно, столбы-опоры под перетяжки и т.д.), принадлежащие рекламодателям, а также муниципальные рекламные конструкции, находящиеся в оперативном управлении муниципального казенного учреждения "Служба информации, рекламы и контроля" городского округа "город Якутск". На 31 декабря 2012 г. общее количество рекламных конструкций, расположенных на территории города Якутска по действующим договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, составило 84 единицы и 7 муниципальных рекламных конструкций.
Тактическая задача 8.1. Участие в разработке и реализации городских программ, в том числе по праздничному оформлению города Якутска.
Наблюдается увеличение объема ремонтируемых рекламных конструкций, флаговых конструкций, флагштоков. Прежде всего это связано с тем, что такие рекламные конструкции наиболее подвержены влиянию погодных условий, и соответственно требуют ежегодного ремонта, замены флагов.
Тактическая задача 8.2. Содержание муниципального имущества, рекламных конструкций.
Демонтаж неактуальных и несанкционированных рекламных конструкций.
За 2012 и 2013 годы, было демонтировано 1078 неактуальных и несанкционированных рекламных конструкций. Наблюдается рост проведения мероприятий по демонтажу неактуальной и несанкционированной рекламы (сити-формат, билборды, брандмауэры, прочие рекламные конструкции).
Цель 9. Представление интересов округов городского округа "город Якутск", осуществление претензионной работы.
Данная цель включает в себя работу по представлению интересов округов городского округа "город Якутск" в судебных органах, осуществление работы по взысканию задолженности реорганизованных учреждений городского округа "город Якутск", а также взыскание задолженности с физических и юридических лиц.
Тактическая задача 9.1. Претензионная работа по взысканию задолженности.
- взыскание дебиторской задолженности реорганизованных учреждений;
- погашение кредиторской задолженности реорганизованных учреждений;
- в пределах своей компетенции осуществлять представительство в судебных органах;
осуществлять взыскание с физических лиц задолженности за оказанные и неоплаченные жилищно-коммунальные услуги муниципального жилого фонда;
осуществлять взыскание с физических лиц задолженности по договорам аренды земельных участков;
осуществлять взыскание дебиторской и кредиторской задолженности с физических и юридических лиц;
- претензионные и исковые работы по взысканию задолженности по договорам займа на индивидуальное жилищное строительство.
По договорам займа на индивидуальное жилищное строительство, выданным в 1999 - 2004 годах, образовалась задолженность физических лиц. В результате проделанной работы погашение задолженности производится по составленному и подписанному графику оплаты задолженности.

Раздел III. РАСХОДНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА
И ФОРМИРОВАНИЕ ДОХОДОВ

1. Формирование доходов.
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Якутской городской Думы "О бюджете городского округа "город Якутск" на 2010 год", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25.12.2008 № 145н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации", приказом Федерального казначейства от 07.10.2008 № 7н "О порядке открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами", а также в целях организации работы по исполнению доходной части местного бюджета ГО "город Якутск", приказом Департамента имущественных отношений Окружной администрации города Якутска (далее по тексту - Департамент) от 21.12.2009 № 154-п Департамент наделен полномочиями администратора доходов местного бюджета городского округа "город Якутск" на 2010 год, приказом Департамента от 08.02.2011 № 12-п Департамент наделен полномочиями администратора доходов местного бюджета городского округа "город Якутск" на 2012 г.
Формирование доходной части бюджета и расчеты по неналоговым доходам, администратором которых является Департамент, осуществляется на основании годовых бухгалтерских балансов и формы № 2 Отчета о прибылях и убытках (строка чистая прибыль, убыток) муниципальных унитарных предприятий за отчетный период, решений единственного акционера о размере процента дивидендов подлежащих уплате, а также фактического состояния расчетов (начисление, задолженность) и заключенных договоров аренды муниципального имущества. Данные расчеты формируются непосредственно отделами подведомственного муниципального казенного учреждения "Агентство по управлению муниципальным имуществом" городского округа "город Якутск":
1) по работе с юридическими лицами, финансовому оздоровлению и ликвидации;
2) по учету и распоряжению муниципальной собственностью.
Затем осуществляется общий свод прогнозных данных, который в дальнейшем представляется в Департамент экономики Окружной администрации города Якутска и Управление Министерства финансов по РС(Я) в г. Якутске, с целью составления прогноза доходной части местного бюджета городского округа "город Якутск" на будущий период.
Утверждение плановых показателей осуществляется решениями Якутской городской Думы "О бюджете городского округа "город Якутск" на текущий год, которые, в свою очередь, письменно доводятся администраторам доходов Управлением Министерства финансов РС(Я) по г. Якутску (Управлением Министерства финансов по РС(Я) в г. Якутске).
В 2013 году в результате деятельности главного распорядителя бюджетных средств - Департамента в бюджет городского округа "город Якутск" поступило 250 951,51 тыс. руб. (в 2012 году - 11 408,32 тыс. руб.).
Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, составили в 2013 году 2509,2 тыс. руб.
Предприятия самостоятельно исчисляют сумму части прибыли, подлежащую перечислению в бюджет городского округа "город Якутск", исходя из норматива отчисления 10 процентов, установленного постановлением Городского Собрания депутатов от 25.03.2003 ПГС № 4-3 "Об утверждении Положения о перечислении в местный бюджет г. Якутска части прибыли муниципальных унитарных предприятий после уплаты налогов и иных обязательных платежей".
По итогам работы за 2013 год фактическое поступление доходов от коммерческого использования муниципального имущества (за исключением земельных участков) составило 8 128,99 тыс. рублей, а именно:
- доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов муниципальной власти городского округа "город Якутск" и созданных ими учреждений (за исключением имущества автономных учреждений), на сумму 8 128,99 тыс. руб. (в 2012 году - 8 481,85 тыс. руб.). Расчет доходов от сдачи в аренду осуществляется на основании заключенных договоров аренды на основании ст. 8 Федерального закона № 135-ФЗ от 29.07.98 "Об оценочной деятельности РФ" и проведения торгов на право заключения договоров аренды, устанавливается размер арендной платы.
Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивиденды по акциям, принадлежащим городскому округу "город Якутск", составили в 2013 году 1 417,56 тыс. руб. (в 2012 году - 988,61 тыс. руб.). Согласно ст. 42 Федерального закона № 208-ФЗ "Об акционерных обществах" по результатам финансового года решением единственного акционера принимается решение о выплате дивидендов, срок выплаты которых не должен превышать 60 дней со дня принятия решения. Размер выплаты дивидендов определяется исходя из данных по Ф-2 приложения к балансу "Отчета о прибылях и убытках", срок сдачи которого до 1 апреля.
Департаментом ведется работа с должниками по срокам и взысканию задолженности.
Прогнозные показатели на 2015 - 2017 годы сформированы исходя из фактического исполнения бюджета за предыдущий период.
Обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения "Департамент жилищных отношений" городского округа "город Якутск" финансируется за счет средств бюджета городского округа "город Якутск", а также на основании устава Учреждение занимается приносящей доход деятельностью. С 01.01.2012 в связи с изменением типа на казенное учреждение доходы от приносящей доход деятельности поступают в бюджет городского округа "город Якутск".
Софинансирование из других уровней бюджета осуществляется только в рамках реализации целевых программ.
В приложении № 1 к ведомственной целевой программе представлены доходы от платных услуг, а также администрируемые доходы в бюджет по плате за найм за 2013 год и плановый период 2015 - 2017 г.г.
Основными видами деятельности, приносящими доход, являются оформление договоров по приватизации жилых помещений, переселение граждан из аварийных домов в градостроительных целях за счет застройщиков.
За плановый период 2015 - 2017 г.г. основным видом деятельности получения дохода является переселение граждан в градостроительных целях за счет застройщика.
В связи с окончанием срока бесплатной приватизации жилых помещений с 1 марта 2013 г. уменьшается поступление доходов от оформления договоров приватизации и к марту 2013 года прекратится оказание услуг по оформлению договоров по приватизации.
Также доходную часть бюджета городского округа "город Якутск" в 2014 году пополнят:
- средства от платы госпошлины за выдачу разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа "город Якутск", планируемая сумма 2014 г. - 300,00 тыс. руб.;
- доходы по договорам на установку рекламных конструкций на территории городского округа "город Якутск", планируемая сумма в 2014 г. - 11 543,00 тыс. руб.
Земля является одним из важнейших экономических ресурсов муниципального образования, и как следствие, арендные платежи за земельные участки составляют значительную часть бюджетообразующих доходов города Якутска.
Муниципальным казенным учреждением "Агентство земельных отношений" городского округа "город Якутск" ведется работа по следующим направлениям:
- работа с Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РС(Я) по восстановлению архива договоров аренды земельных участков;
- участие в работе комиссии по обеспечению поступлений доходов от арендной платы за землю на территории городского округа "город Якутск" (предварительное изучение материалов дела, перерасчет договорных пени, подготовка информации для принятия объективного комиссионного решения);
- информирование арендаторов о порядке и сроках платы за землю посредством СМИ, официального сайта Окружной администрации города Якутска.
Контроль за арендой земли осуществляется в следующих случаях:
- при расчете договоров аренды земельных участков. Расчет арендной платы (приложение к договору аренды) не осуществляется в случае задолженности по арендной плате;
- при регистрации договоров аренды, купли-продажи земельных участков для предотвращения приватизации земельных участков без оплаты выкупной стоимости и без погашения задолженности по арендной плате за землю;
- при поступлении заявлений о даче согласия на залог права аренды земельного участка, переуступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, даче согласия на субаренду земельного участка;
- при поступлении заявлений о прекращении или досрочном расторжении договора аренды земельного участка;
- при подаче заявлений на рассмотрение Рабочего совещания со структурными подразделениями Окружной администрации города Якутска и Комиссии по принятию предварительных решений о предоставлении земельных участков под садоводство, огородничество, дачное хозяйство;
- при переоформлении или приобретении прав на земельные участки, при изменении видов разрешенного использования земельных участков.
1.7. Совместная работа с Северо-Восточным федеральным университетом им. М.К. Аммосова по сбору и последующему предоставлению первичной информации для разработки, а также по формированию экономического обоснования разработанных ставок.
2. Расходные обязательства.
Расчет расходов Департамента осуществляется в соответствии с постановлением Окружной администрации города Якутска от 17.11.2010 № 189-п "О нормативах бюджетной обеспеченности на содержание муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений городского округа "город Якутск" и со сценарными условиями основных параметров местного бюджета городского округа "город Якутск". Порядок составления и ведения кассового плана исполнения бюджета городского округа "город Якутск" осуществляется в соответствии со статьями 217.1 и 226.1 Бюджетного кодекса, Положением о бюджетном процессе в городском округе "город Якутск", на основании приказа Финансово-казначейского управления Министерства финансов по РС(Я) в г. Якутске от 24.11.2009 № 143 "О порядке составления, ведения сводной бюджетной росписи и бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей, главных администраторов доходов, главных администраторов источников финансирования дефицита) средств бюджета городского округа "город Якутск" на 2010 год", а также приказа Финансово-казначейского управления Министерства финансов по РС(Я) в г. Якутске от 31.12.2010 № 154 "О порядке составления и ведения кассового плана исполнения бюджета ГО "город Якутск".
При составлении бюджетной росписи применяются коды, утвержденные приказом Министерства финансов Республики Саха (Якутия) от 27 июля 2011 года № 01-04/0646 "Об утверждении типовых Указаний о порядке применения видов расходов классификации расходов бюджетов для составления проектов местных бюджетов".
Объем расходов утверждается решением Якутской городской Думы "О бюджете городского округа "город Якутск" на текущий год и доводится уведомлением о бюджетных ассигнованиях (показателями из сводной бюджетной росписи) на текущий год Управлением Министерства финансов РС(Я) по г. Якутску.
Согласно смете расходов осуществляется финансирование на содержание бюджетных учреждений (выполнение функций бюджетными учреждениями).
За отчетный период анализ изменений расходных обязательств на содержание учреждения показывает рост расходов. В 2013 году рост расходов на содержание учреждения связан:
- с ростом заработной платы с переходом на отраслевую систему оплаты труда;
- с увеличением ставок страховых взносов с 26,2% до 34,2% с 2011 г., до 30,2% с 2012 г.;
- с передачей нежилого помещения по адресу: ул. Дзержинского, д. 21 в оперативное управление, в связи с чем увеличились расходы на коммунальные услуги и содержание помещений (муниципальное казенное учреждение "Департамент жилищных отношений" городского округа "город Якутск").
В 2013 г. рост расходов связан с ростом цен поставщиков на коммунальные услуги, аренду помещений, услуги на вневедомственную охрану и др. услуги.
С сентября 2009 г. распоряжениями ОА г. Якутска Учреждению временно передано содержание бывших зданий СОШ-11, расположенного по адресу: ул. Б. Марлинского, д. 64 и Тулагинской начальной школы по адресу: с. Тулагино, ул. Связистов, д. 13. Данные здания планировалось реконструировать под маневренные фонды, но в связи с отсутствием финансирования ремонтные работы по реконструкции не проведены. В здании по ул. Б.-Марлинского, д. 64 для заселения погорельцев частично проведен ремонт под жилые комнаты. В связи с тем, что в здании СОШ-11 не было реконструкции под маневренный фонд, и отсутствует техническая документация (технический паспорт), жильцы не имеют возможности официально оформиться и платить коммунальные услуги. Таким образом, содержание зданий производится за счет средств бюджета городского округа "город Якутск".
За 2012 и 2013 г. расходы на коммунальные услуги составляют всего 3 186,16 тыс. руб. За 2014 - 2015 г.г. планируются расходы на уровне 4 238,66 тыс. руб.

Раздел IV. ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Планируемые показатели результативности деятельности главного распорядителя бюджетных средств - Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска по исполнению ведомственной целевой программы зависят от системы показателей, представленных в приложении № 3 на отчетный 2012 - 2014 г.г. и плановый период 2015 - 2016 г.г., целевые показатели на долгосрочный период 2017 - 2019 г.г.
В соответствии с приоритетностью поставленных задач, для осуществления поставленных целей, достижения целевых показателей определен весовой критерий.
Один из показателей эффективного управления муниципальной собственностью - это доходы бюджета городского округа "город Якутск" в виде поступлений дивидендов, отчислений от прибыли предприятий, арендной платы за пользование имуществом, платы по договорам аренды земельных участков, договорам купли-продажи, аренды земельных участков.
Оптимизация расходов бюджета на приобретение имущества в муниципальную собственность достигается посредством приобретения товаров, работ, услуг для государственных нужд с помощью проведения процедур в рамках Федерального закона от 21 июля 2005 г. 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". В результате проводимых мероприятий формируется экономия финансовых средств, что является одним из показателей эффективности использования бюджетных средств.
Расходование средств осуществляется только на основании заявки ГРБС с приложением расчетов и пояснительной записки в адрес Департамента экономики ОА г. Якутска.
В соответствии с возложенными задачами осуществлена работа:
- по оптимизации количества муниципальных унитарных предприятий;
- по повышению эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий, а также эффективности использования закрепленного за ними имущества;
- увеличилось количество объектов, на которые оформлены технические паспорта, а также объектов, на которые произведена государственная регистрация права муниципальной собственности, что положительно оценивает динамику по оформлению прав на муниципальное имущество;
- увеличились поступления от арендной платы за пользование муниципальным имуществом, что показывает эффективность предпринятых в данном направлении мер;
- увеличились показатели поступления доходов от перечисления части прибыли муниципальных унитарных предприятий. И хотя данные показателя не достигают 100% от поставленного плана, данная динамика свидетельствует о постепенной стабилизации финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий;
- несколько снизились поступления от доходов в виде прибыли, приходящихся на доли в уставных капиталах хозяйственных товариществ и обществ, и дивидендов по акциям, что показывает на необходимость усиления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью акционерных обществ, а также рассмотрение вопросов по отчуждению ряда пакетов акций в следующем году;
- значительно увеличилось количество разработанных Департаментом и принятых нормативно-правовых актов, что позволяет более четко регулировать правоотношения по управлению муниципальным имуществом;
- увеличилось количество судебных дел.
По задаче 6.1 по показателям наблюдается снижение. Учитывая то, что не ведется строительство муниципального жилья, предполагаемая динамика уменьшения количества муниципальных жилых помещений сохраняется за счет действующей приватизации. Также уменьшается площадь муниципальных жилых помещений на 1 жителя городского округа "город Якутск".
По задаче 6.2 рост доли снесенных жилых домов в 2012 году объясняется увеличением количества контрактов на расселение с частными застройщиками в домах частного сектора и выделением дополнительных средств Республикой Саха (Якутия) на подготовку строительной площадки под строительство железнодорожного вокзала и путей к нему в городе Якутске, а также для мероприятий по подготовке к проведению международного спортивного форума "Россия - спортивная держава" и V Международных спортивных игр "Дети Азии".
По задаче 6.3 на сегодняшний день кроме существующей очередности (принятые до 2005 г.) на учет принимаются малоимущие. Учитывая рост населения и увеличение количества людей, стоящих в очереди по нуждаемости в улучшении жилищных условий, доля состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях в общей численности населения городского округа "город Якутск" остается на одном уровне.
По задаче 6.4 отклонений по прогнозным показателям количества оформленных договоров бесплатной передачи жилого помещения не намечается.
Количество оформления договоров приватизации стабильно уменьшается. В связи с окончанием срока бесплатной приватизации с 1 марта 2013 г.
По задаче 6.5 уменьшение показателя по количеству принятых заявлений на регистрацию, снятие с регистрационного учета жительства (месту пребывания) может быть связано с приемом документов в ГАУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг", согласно трехстороннему соглашению, подписанному в апреле 2011 года.
По показателям достижения стратегической цели за отчетные 2012 - 2013 г.г. поступило 17 534 письменных обращений. Основным показателем достижения стратегической цели является улучшение жилищных условий граждан.
В 2012 г. проведен огромный объем работы по улучшению жилищных условий граждан, по итогам которой 200 семей улучшили свои жилищные условия, в том числе:
- 29 семей получили жилые помещения муниципального жилищного фонда, из них 15 семей погорельцев, 3 семьи, проживавшие в аварийных домах, 1 гражданин с открытой формой туберкулеза;
- 5 детей-сирот получили жилые помещения за счет субвенций из федерального, республиканского бюджетов;
- 115 семей, проживавшие в аварийных домах, получили жилые помещения в рамках целевых программ;
- 24 семьи военнослужащих получили жилые помещения согласно Постановлению Правительства РФ от 06.11.2009 № 903 "О предоставлении в 2009 г. гражданам, уволенным с военной службы, жилых помещений, находящихся в федеральной собственности";
- 27 семей, лишившиеся жилых помещений в результате весеннего наводнения, получили государственные жилищные сертификаты.
Исполнение плановых показателей за 2014 - 2017 г.г. напрямую связано с реализацией целевых программ, с выделением субвенций из федерального, республиканского бюджетов на обеспечение жильем отдельных категорий граждан.
Натуральные показатели отчетного периода цели 7 в основном соответствуют плановым, отклонения незначительны и укладываются в рамки среднестатистической погрешности. Глубокая модернизация существующей структуры баз данных ЖКХ ГО "город Якутск", позволила повысить общую производительность программного комплекса на 40%.
Показателем результативности расходования средств ГО "город Якутск" являются: повышение эффективности контроля за размещением наружной рекламы на территории города Якутска, увеличение объема социальной рекламы, расширение муниципальной сети с целью увеличения доходов в бюджет городского округа "город Якутск".
В рамках исполнения плана мероприятий по мобилизации доходов местного бюджета городского округа "город Якутск" проводилось мероприятие по выявлению налогоплательщиков, занимающихся размещением рекламы на транспортных средствах (муниципальное казенное учреждение "Служба информации, рекламы и контроля" городского округа "город Якутск").
В связи с изменением типа учреждения плановые показатели на 2012 г. отсутствуют.
В целях повышения результативности бюджетных расходов планируется оптимизация бюджетных расходов:
- Департамент ведет реестр муниципального имущества (муниципальной казны);
- ежегодно проводится инвентаризация недвижимого имущества, находящегося на праве оперативного управления в муниципальных учреждениях и на праве хозяйственного ведения в муниципальных унитарных предприятиях, с целью выявления объектов, права муниципальной собственности на которые не оформлены, объекты, не используемые по целевому назначению, объекты, характеристики которых не соответствуют данным реестра муниципальной собственности. Полученная информация обрабатывается в целях актуализации реестра муниципальной собственности, определения перечней объектов, требующих оформления прав, принятия решения о дальнейшей сдаче данного имущества в аренду;
- исполнение Департаментом распоряжений Окружной администрации города Якутска в целях мобилизации доходов местного бюджета городского округа "город Якутск", увеличения объема доходов местного бюджета;
- в 2013 году Департаментом была активизирована работа по вовлечению в оборот бесхозяйного недвижимого имущества.
Департамент осуществляет проверки финансово-хозяйственной деятельности муниципальных казенных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, открытых акционерных обществ с долей городского округа "город Якутск", в том числе выездные проверки.
По результатам проведенного анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятий и оценки деятельности в соответствии с установленными критериями Департамент направляет в Окружную администрацию города Якутска предложения о рассмотрении и принятии решения о приватизации, реорганизации или ликвидации предприятий.

Раздел V. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ РАСХОДОВ
ПО ЦЕЛЯМ, ЗАДАЧАМ И МЕРОПРИЯТИЯМ

В соответствии с выполняемыми функциями, объемом выделенных бюджетных ассигнований на 2013 год, в данном разделе приведено распределение бюджетных расходов по целям, задачам, мероприятиям, по источникам и направлениям расходования средств, а также распределение планируемых объемов финансирования по кодам классификации в целом по ведомственной целевой программе в отчетном и планируемом периоде.
Проект ведомственной целевой программы представлен субъектом бюджетного планирования - главным распорядителем бюджетных средств Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (далее по тексту - Департамент), направлен на осуществление муниципальной политики, повышение результативности расходов бюджета городского округа "город Якутск" Департаментом и подведомственных учреждений:
- муниципальное казенное учреждение "Агентство по управлению муниципальным имуществом" городского округа "город Якутск";
- муниципальное казенное учреждение "Агентство земельных отношений" городского округа "город Якутск";
- муниципальное казенное учреждение "Департамент жилищных отношений" городского округа "город Якутск";
- муниципальное казенное учреждение "Центр информационных технологий" городского округа "город Якутск";
- муниципальное казенное учреждение "Служба информации, рекламы и контроля" городского округа "город Якутск".
При проектировании действующих расходных обязательств за основу расчета приняты расходы 2014 года в соответствии с уточненной бюджетной росписью, доведенной до главного распорядителя бюджетных средств - Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска по состоянию на 01 июля 2014 года.
Объем бюджетных ассигнований на 2015 год и на период 2017 года приведен в соответствии с индексом потребительских цен (ИПЦ) по Республике Саха (Якутия), доведенных в рамках прогноза социально-экономического развития Республики Саха (Якутия), в соответствии с методическими рекомендациями и требованиями к рассмотрению проектов ведомственных целевых программ на 2014 год - учитывался с решением Якутской городской Думы от 22 декабря 2014 года № РЯГД-13-8, с применением индекс-дефляторов к общим статьям расходов на 2015 год - 105,1%, на 2016 год - 104,6% и 2017 год - 104,3%.
Общая сумма расходов главного распорядителя бюджетных средств - Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска на 2012 год составляет 138 208,63 тыс. руб., в том числе расходы на содержание - 129 309,00 тыс. руб., сумма расходов 2013 года - 171 460,46 тыс. руб., планируемая сумма расходов на текущий 2014 год - 186 789,76 тыс. руб., планируемые расходы 2015 года - 192 729,02 тыс. руб.
В соответствии с выполняемыми функциями, объемом выделенных и прогнозируемых бюджетных ассигнований, бюджетные ассигнования распределены по целям, задачам, мероприятиям, по источникам и направлениям расходования средств, а также распределение планируемых объемов финансирования по кодам классификации в целом по ведомственной целевой программе в отчетном и планируемом периоде.
Значения весового критерия между тактическими задачами распределены пропорционально в пределах значения весового критерия поставленной цели.
Цель 1. Совершенствование управления муниципальным имуществом городского округа "город Якутск" (расходы 2015 - 2017 гг. - 29 918,19 тыс. руб.) - весовой критерий 0,14:
тактическая задача 1.1. Совершенствование структуры и механизмов управления муниципальными унитарными предприятиями (расходы 2015 - 2017 гг. - 7212,03 тыс. руб.);
тактическая задача 1.2. Совершенствование структуры и механизмов управления муниципальными учреждениями (расходы 2015-2017 гг. - 22 353,14 тыс. руб.);
тактическая задача 1.3. Предоставление муниципального имущества в аренду и безвозмездное пользование (расходы 2015 - 2017 гг. - 353,02 тыс. руб.);
Цель 2. Увеличение доходов от использования муниципального имущества (расходы 2013 - 2015 гг. - 9978,54 тыс. руб.) - весовой критерий - 0,14:
тактическая задача 2.1. Обеспечение поступления доходов в бюджет городского округа "город Якутск" в виде получения части прибыли от использования муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий (расходы 2015 - 2017 гг. - 9260,34 тыс. руб.);
тактическая задача 2.2. Увеличение доходов бюджета городского округа "город Якутск" от сдачи в аренду муниципального имущества, обеспечение эффективного использования и соблюдения условий договоров аренды муниципального имущества (расходы 2015 - 2017 гг. - 365,17 тыс. руб.);
тактическая задача 2.3. Увеличение поступлений в бюджет городского округа "город Якутск" в виде дивидендов на основе эффективного управления акциями, находящимися в собственности городского округа "город Якутск" (расходы 2015 - 2017 гг. - 353,02 тыс. руб.).
Цель 3. Оптимизация структуры муниципального имущества (расходы 2015 - 2017 гг. - 45 637,77 тыс. руб.) весовой критерий - 0,07:
тактическая задача 3.1. Обеспечение полного и достоверного учета муниципального имущества (расходы 2015 - 2017 гг. - 45 637,77 тыс. руб.);
тактическая задача 3.2. Реализация муниципального имущества в порядке приватизации (расходы 2015 - 2017 гг. - 45 637,77 тыс. руб.).
Цель 4. Повышение эффективности управления акциями, находящимися в собственности городского округа "город Якутск" (расходы 2015 - 2017 гг. - 709,25 тыс. руб.) - весовой критерий - 0,14:
тактическая задача 4.1. Оптимизация количества и размеров пакетов акций, находящихся в собственности городского округа "город Якутск" (расходы 2015 - 2017 гг. - 356,23 тыс. руб.);
тактическая задача 4.2. Повышение эффективности деятельности представителей городского округа "город Якутск" в органах управления и контроля акционерных обществ с долей собственности городского округа "город Якутск" (расходы 2015 - 2017 гг. - 353,02 тыс. руб.);
В соответствии с выполняемыми функциями, объемом выделенных бюджетных ассигнований, в данном разделе приведено распределение бюджетных расходов по целям, задачам, мероприятиям, по источникам и направлениям расходования средств, а также распределение планируемых объемов финансирования по кодам классификации в целом по ведомственной целевой программе в отчетном и планируемом периоде.
Значения весового критерия между тактическими задачами распределены пропорционально в пределах значения весового критерия поставленной цели.
Цель 5. Эффективное и публичное управление земельными ресурсами на территории муниципального образования городского округа "город Якутск" (расходы 2015 - 2017 гг. - 100 350,50 тыс. руб.) - весовой критерий 0,2:
тактическая задача 5.1. формирование фонда муниципальных земель на территории города Якутска (расходы 2015 - 2017 гг. - 13 961,76 тыс. руб.);
тактическая задача 5.2. создание муниципальной информационной системы кадастра недвижимости (расходы 2015 - 2017 гг. - 26 544,26 тыс. руб.);
тактическая задача 5.3. формирование земельных участков для обеспечения платности землепользования (расходы 2015 - 2017 гг. - 24 103,39 тыс. руб.);
тактическая задача 5.4. обеспечение рационального использования территорий городского округа (расходы 2015 - 2017 гг. - 22 995,53 тыс. руб.).
тактическая задача 5.5. наполнение данных в автоматизированную единую систему (расходы 2015 - 2017 гг. - 12 745,56 тыс. руб.).
Цель 6. Повышение обеспеченности населения благоустроенным жильем (расходы 2015 - 2017 гг. - 241 598,33 тыс. руб.) - коэффициент приоритетности - 0,12:
тактическая задача 6.1. Проведение мероприятий по контролю за использованием муниципального жилого фонда, соблюдением правил его использования (расходы 2015 - 2017 гг. - 21 205,01 тыс. руб.);
тактическая задача 6.2. Контроль мероприятий по расселению аварийных жилых домов, подлежащих сносу в градостроительных целях (расходы 2015 - 2017 гг. - 13 897,70 тыс. руб.);
тактическая задача 6.4. Учет малоимущих граждан, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, граждан, выезжающих за пределы (расходы 2015 - 2017 гг. - 13 546,80 тыс. руб.);
тактическая задача 6.5. Приватизация жилых помещений в собственность граждан, деприватизация (расприватизация) жилых помещений, находящихся в собственности граждан (расходы 2015 - 2017 гг. - 26 261,08 тыс. руб.);
тактическая задача 6.6. Регистрационный учет граждан (расходы 2015 - 2017 гг. - 166 687,74 тыс. руб.).
Цель 7. Повышение эффективности муниципального управления социально-экономическими процессами городского округа "город Якутск" за счет создания и внедрения Муниципальной информационной системы (расходы 2015 - 2017 гг. - 61 316,85 тыс. руб.) - коэффициент приоритетности - 0,045:
тактическая задача 7.1. Создание, внедрение и сопровождение информационно-коммуникационных технологий территории городского округа "город Якутск" (расходы 2015 - 2017 гг. - 61 316,85 тыс. руб.);
Цель 8. Реализация функций местного самоуправления в рекламной и информационной сферах (расходы 2015 - 2017 гг. - 46 836,44 тыс. руб.) - коэффициент приоритетности - 0,033:
тактическая задача 8.1. Участие в разработке и реализации городских программ, в том числе по праздничному оформлению города Якутска (расходы 2015 - 2017 гг. - 41 063,67 тыс. руб.);
тактическая задача 8.2. Содержание муниципального имущества, рекламных конструкций (расходы 2015 - 2017 гг. - 5 772,77 тыс. руб.).

Раздел VI. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ
РАСХОДОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ

Оценка эффективности расходования бюджетных средств является формой текущего и последующего контроля и проводится путем расчета индикаторов экономичности на основании фактических данных о произведенных расходах.
Основной целью оценки эффективности расходования бюджетных средств является обеспечение экономного и рационального использования бюджетных средств. Основной задачей оценки эффективности расходования средств является выявление областей неэффективного расходования бюджетных средств и обеспечение своевременного их предупреждения и устранения.

К подпрограмме
"Обеспечение основных направлений
деятельности Департамента
имущественных и земельных отношений
Окружной администрации города Якутска
на 2015 - 2017 годы"

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПЛАНИРУЕМЫХ
ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
ПО ИСТОЧНИКАМ И НАПРАВЛЕНИЯМ РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ

тыс. руб.
№ п/п
Источники направления финанирования
Объем финансирования, тыс. руб.
всего
в том числе по годам
(текущий год и плановый период)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год

Всего
780 007,53
186 789,76
192 729,02
199 160,71
201 328,04

в том числе:
0,00




1.
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.
Бюджет РС (Я)
0,00




3.
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.
Бюджет ГО "город Якутск"
780 007,53
186 789,76
192 729,02
199 160,71
201 328,04

из них капитальные вложения
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

в том числе:





1.
Федеральный бюджет





2.
Бюджет РС (Я)





3.
Внебюджетные источники





4.
Бюджет ГО "город Якутск"










Приложение № 2
к Методическим указаниям
по разработке и реализации
муниципальных программ
городского округа "город Якутск",
утвержденным постановлением
Окружной администрации города Якутска
от 15 сентября 2014 г. № 257п

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ИМУЩЕСТВЕННОГО И ЗЕМЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК" НА 2013 - 2017 ГОДЫ

тыс. руб.
№ п/п
Наименование мероприятий
Сроки реализации
Всего финансовых средств
в том числе по источникам финансирования
Ответственный исполнитель
Федеральный бюджет
Бюджет РС(Я)
Бюджет ГО "город Якутск"
Внебюджетные источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9

ВСЕГО

3 403 245,86
65 000,00
28 858,90
3 309 386,96
0,00


2013

570 645,54
65 000,00
28 858,90
476 786,64
0,00


2014

944 467,45
0,00
0,00
944 467,45
0,00


2015

587 079,92
0,00
0,00
587 079,92
0,00


2016

684 589,81
0,00
0,00
684 589,81
0,00


2017

616 463,14
0,00
0,00
616 463,14
0,00

Подпрограмма 1 "Развитие имущественного комплекса"

Всего на 2013 - 2017 годы

2 065 830,54
0,00
0,00
2 065 830,54
0,00


2013

263 742,22
0,00
0,00
263 742,22
0,00


2014

660 262,33
0,00
0,00
660 262,33
0,00


2015

342 254,20
0,00
0,00
342 254,20
0,00


2016

436 744,60
0,00
0,00
436 744,60
0,00


2017

362 827,20
0,00
0,00
362 827,20
0,00

Задача 1. Совершенствование системы учета объектов муниципальной собственности городского округа "город Якутск"

44 573,86
0,00
0,00
44 573,86
0,00

Мероприятие № 1.

8 818,59
0,00
0,00
8 818,59
0,00
ОУРМС МКУ "АУМИ"
1.1.
Оформление технических и кадастровых паспортов, земельно-кадастровых дел на объекты недвижимости

8 818,59
0,00
0,00
8 818,59
0,00


2013
В течение года
4 647,31


4 647,31



2014
В течение года
4 171,28


4 171,28



2015
В течение года
0,00






2016
В течение года
0,00






2017
В течение года
0,00





1.2.
Субсидия на оформление технических и кадастровых паспортов, земельно-кадастровых дел на объекты недвижимости

31 428,89
0,00
0,00
31 428,89
0,00


2013
В течение года
3 428,89


3 428,89



2014
В течение года
7 000,00


7 000,00



2015
В течение года
7 000,00


7 000,00



2016
В течение года
7 000,00


7 000,00



2017
В течение года
7 000,00


7 000,00


1.3.
Услуги в области информационных технологий, сопровождение программного комплекса по ведению реестра муниципальной собственности

2 595,50
0,00
0,00
2 595,50
0,00


2013
В течение года
490,00


490,00



2014
В течение года
490,00


490,00



2015
В течение года
515,00


515,00



2016
В течение года
538,70


538,70



2017
В течение года
561,80


561,80


1.4.
Оценка рыночной стоимости объектов муниципальной собственности

1 730,88
0,00
0,00
1 730,88
0,00


2013
В течение года
374,26


374,26



2014
В течение года
450,00


450,00



2015
В течение года
423,44


423,44



2016
В течение года
227,04


227,04



2017
В течение года
256,14


256,14



Задача 2. Осуществление полномочий собственника в отношении имущества муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ со 100 % долей собственности ГО "город Якутск" и муниципальных бюджетных, казенных, автономных учреждений

1 216 126,66
0,00
0,00
1 216 126,66
0,00

Мероприятие № 2.

1 094 800,86
0,00
0,00
1 094 800,86
0,00
ОРЮЛФОЛ МКУ "АУМИ"
2.1.
Финансовое оздоровление, проведение досудебной финансовой санации МУПов и иных юридических лиц, в т.ч. погашение кредиторской задолженности ОАО "Банно-прачечный трест"

1 094 800,86
0,00
0,00
1 094 800,86
0,00


2013
В течение года
126 209,39


126 209,39



2014
В течение года
217 285,14


217 285,14



2015
В течение года
167 933,13


167 933,13



2016
В течение года
322 967,80


322 967,80



2017
В течение года
260 405,40


260 405,40


Мероприятие № 3.

1 022,40
0,00
0,00
1 022,40
0,00
ОРЮЛФОЛ МКУ "АУМИ"
2.3.
Капитальный ремонт муниципальной собственности

1 022,40
0,00
0,00
1 022,40
0,00


2013
В течение года
1 022,40


1 022,40



2014

0,00


0,00



2015

0,00


0,00



2016

0,00


0,00



2017

0,00


0,00


Мероприятие № 3.

6 477,05
0,00
0,00
6 477,05
0,00
ОРЮЛФОЛ МКУ "АУМИ"
2.3.
Ликвидационные расходы

6 477,05
0,00
0,00
6 477,05
0,00


2013
В течение года
2 246,90


2 246,90



2014
В течение года
2 490,60


2 490,60



2015
В течение года
1 739,55


1 739,55



2016

0,00






2017

0,00





Мероприятие № 4.

891,00
0,00
0,00
891,00
0,00
ОРЮЛФОЛ МКУ "АУМИ"
2.4.
Проведение аудиторских проверок

891,00
0,00
0,00
891,00
0,00


2013

0,00


0,00



2014

0,00


0,00



2015
В течение года
297,00


297,00



2016
В течение года
297,00


297,00



2017
В течение года
297,00


297,00


Мероприятие № 5.

125,47
0,00
0,00
125,47
0,00
ОРЮЛФОЛ МКУ "АУМИ"
2.5.
Регистрация, перерегистрация, услуги по учету и хранению акций, принадлежащих ГО "город Якутск"

125,47
0,00
0,00
125,47
0,00


2013
В течение года
12,95


12,95



2014
В течение года
17,84


17,84



2015
В течение года
31,56


31,56



2016
В течение года
31,56


31,56



2017
В течение года
31,56


31,56


Мероприятие № 6.

89 457,25
0,00
0,00
89 457,25
0,00
ОРЮЛФОЛ МКУ "АУМИ"
2.6.
Страхование муниципального имущества

89 457,25
0,00
0,00
89 457,25
0,00


2013
В течение года
10 148,63


10 148,63



2014
В течение года
7 730,89


7 730,89



2015
В течение года
3 465,19


3 465,19



2016
В течение года
34 056,28


34 056,28



2017
В течение года
34 056,26


34 056,26


Мероприятие № 7.

1 300,00
0,00
0,00
1 300,00
0,00
ОРЮЛФОЛ МКУ "АУМИ"
2.7.
Увеличение уставного капитала действующих предприятий, наделение уставным капиталом вновь созданных МУП

1 300,00
0,00
0,00
1 300,00
0,00


2013
В течение года
1 300,00


1 300,00



2014

0,00


0,00



2015

0,00


0,00



2016

0,00


0,00



2017

0,00


0,00


Мероприятие № 8.

22 052,63
0,00
0,00
22 052,63
0,00
ДИиЗО ОА города Якутска
2.8.
Покрытие обязательств перед МРИ ФНС № 5 за ООО "Якутская городская транспортная компания"

22 052,63
0,00
0,00
22 052,63
0,00


2013

0,00


0,00



2014
В течение года
22 052,63


22 052,63



2015

0,00


0,00



2016

0,00


0,00



2017

0,00


0,00



Задача 3. Осуществление полномочий собственника по вовлечению объектов собственности городского округа в хозяйственный оборот (предоставление муниципального имущества в собственность)

91,24
0,00
0,00
91,24
0,00

Мероприятие № 1.

91,24
0,00
0,00
91,24
0,00
ОРЮЛФОЛ МКУ "АУМИ"
3.1.
Оценка пакетов акций хозяйствующих обществ, подлежащих приватизации

91,24
0,00
0,00
91,24
0,00


2013
В течение года
91,24


91,24



2014

0,00


0



2015

0,00


0



2016

0,00


0



2017

0,00


0



Задача 4. Обеспечение эффективного функционирования системы муниципального заказа

496 202,19
0,00
0,00
805 038,78
0,00

Мероприятие № 1.

636,40
0,00
0,00
636,40
0,00
ОУРМС МКУ "АУМИ"
4.1.
Оценка рыночной стоимости арендной платы объектов муниципальной собственности

636,40
0,00
0,00
636,40
0,00


2013
В течение года
212,40


212,40



2014
В течение года
64,00


64,00



2015
В течение года
120,00


120,00



2016
В течение года
120,00


120,00



2017
В течение года
120,00


120,00


Мероприятие № 2.

213 378,01
0,00
0,00
213 378,01
0,00
ОУРМС МКУ "АУМИ"
4.2.
Лизинговые платежи специализированной техники

213 378,01
0,00
0,00
213 378,01
0,00


2013
В течение года
102 409,29


102 409,29



2014
В течение года
110 968,72


110 968,72



2015

0,00


0



2016

0,00


0



2017

0,00


0


Мероприятие № 3.

226 296,19
0,00
0,00
226 296,19
0,00
ОУРМС МКУ "АУМИ"
4.3.
Приобретение основных средств с целью модернизации производства

226 296,19
0,00
0,00
226 296,19
0,00


2013
В течение года
5 267,09


5 267,09



2014
В течение года
221 029,10


221 029,10



2015

0,00






2016

0,00






2017

0,00





Мероприятие № 4.

264 970,80
0,00
0,00
264 970,80
0,00
ОУРМС МКУ "АУМИ"
4.4.
Выкуп лизинговой техники

264 970,80
0,00
0,00
264 970,80
0,00


2013

0,00






2014

0,00






2015
В течение года
151 571,80


151 571,80



2016
В течение года
62 338,20


62 338,20



2017
В течение года
51 060,80


51 060,80


Мероприятие № 4.

5 881,46
0,00
0,00
5 881,46
0,00
ОУРМС МКУ "АУМИ"
4.4.
Увеличение стоимости основных средств

5 881,46
0,00
0,00
5 881,46
0,00


2013
В течение года
5 881,46


5 881,46



2014

0,00


0,00



2015

0,00


0,00



2016

0,00


0,00



2017

0,00


0,00


Мероприятие № 5.

10,13
0,00
0,00
10,13
0,00
ОУРМС МКУ "АУМИ"
4.5.
Выполнение работ технической инвентаризации по составлению актов обследования объектов недвижимости и незавершенного строительства

10,13
0,00
0,00
10,13
0,00


2013

0,00


0,00



2014
В течение года
10,13


10,13



2015

0,00


0,00



2016

0,00


0,00



2017

0,00


0,00


Мероприятие № 6.

50 000,00
0,00
0,00
50 000,00
0,00
ДИиЗО ОА города Якутска
4.6.
Приобретение нежилого помещения путем долевого участия в строительстве и здания библиотеки по ул. Мординова

50 000,00
0,00
0,00
50 000,00
0,00


2013

0,00


0,00



2014
В течение года
50 000,00


50 000,00



2015

0,00


0,00



2016

0,00


0,00



2017

0,00


0,00


Мероприятие № 7.

27 363,79
0,00
0,00
27 363,79
0,00
ОУРМС МКУ "АУМИ"
4.7.
Страхование лизинговой техники

27 363,79
0,00
0,00
27 363,79
0,00


2013

0,00


0,00



2014

0,00






2015
В течение года
9 157,53


9 157,53



2016
В течение года
9 168,02


9 168,02



2017
В течение года
9 038,24


9 038,24


Мероприятие № 8.

10 000,00
0,00
0,00
10 000,00
0,00
ДИиЗО ОА города Якутска
4.8.
Приобретение административного здания с земельным участком для муниципальных нужд

10 000,00
0,00
0,00
10 000,00
0,00


2013

0,00


0,00



2014
В течение года
10 000,00


10 000,00



2015

0,00






2016

0,00






2017

0,00





Мероприятие № 9.

6 502,00
0,00
0,00
6 502,00
0,00
ДИиЗО ОА города Якутска
4.9.
Приобретение нежилого помещения Курашова 1/1

6 502,00
0,00
0,00
6 502,00
0,00


2013

0,00


0,00



2014
В течение года
6 502,00


6 502,00



2015

0,00






2016

0,00






2017

0,00





Подпрограмма 2 "Развитие земельных отношений"

Всего

112 932,32
0,00
0,00
112 932,32
0,00


2013

32 042,86
0,00
0,00
32 042,86
0,00


2014

27 415,36
0,00
0,00
27 415,36
0,00


2015

25 535,10
0,00
0,00
25 535,10
0,00


2016

12 422,00
0,00
0,00
12 422,00
0,00


2017

15 517,00
0,00
0,00
15 517,00
0,00

Задача 1. Формирование муниципальной собственности на землю

7 916,00
0,00
0,00
7 916,00
0,00

Мероприятие № 1.

7 916,00
0,00
0,00
7 916,00
0,00
МКУ "АЗО" ГО "Город Якутск"
1.1.
Обеспечение кадастровых работ на земельные участки, формируемые в муниципальную собственность

7 916,00
0,00
0,00
7 916,00
0,00


2013
В течение года
1 916,00


1 916,00



2014
В течение года
3 000,00


3 000,00



2015
В течение года
1 000,00


1 000,00



2016
В течение года
1 000,00


1 000,00



2017
В течение года
1 000,00


1 000,00



Задача 2. Исполнение полномочий органа местного самоуправления в сфере земельных отношений

45 544,65
0,00
0,00
45 544,65
0,00

Мероприятие № 2.

29 170,00
0,00
0,00
29 170,00
0,00
МКУ "АЗО" ГО "Город Якутск"
2.1.
Обеспечение кадастровых работ на земельные участки под многоквартирными домами

29 170,00
0,00
0,00
29 170,00
0,00


2013
В течение года
10 000,00


10 000,00



2014
В течение года
4 500,00


4 500,00



2015
В течение года
5 000,00


5 000,00



2016
В течение года
5 500,00


5 500,00



2017
В течение года
4 170,00


4 170,00


Мероприятие № 2.

7 575,67
0,00
0,00
7 575,67
0,00
МКУ "АЗО" ГО "Город Якутск"
2.2.
Обеспечение кадастровых работ на земельные участки, формируемые на торги (конкурсы, аукционы)

7 575,67
0,00
0,00
7 575,67
0,00


2013
В течение года
165,67


165,67



2014
В течение года
660,00


660,00



2015
В течение года
2 000,00


2 000,00



2016
В течение года
2 250,00


2 250,00



2017
В течение года
2 500,00


2 500,00


Мероприятие № 3.

754,00
0,00
0,00
754,00
0,00
МКУ "АЗО" ГО "Город Якутск"
2.3.
Обеспечение кадастровых работ на земельные участки под резервирование для муниципальных нужд

754,00
0,00
0,00
754,00
0,00


2013
В течение года
404,00


404,00



2014
В течение года
350,00


350,00



2015

0,00






2016

0,00






2017

0,00





Мероприятие № 4.

3 574,98
0,00
0,00
3 574,98
0,00
МКУ "АЗО" ГО "Город Якутск"
2.4.
Обеспечение работ по оценке земельных участков, права на заключение договоров аренды земельных участков и права на заключение договоров о развитии застроенной территории

3 574,98
0,00
0,00
3 574,98
0,00


2013
В течение года
199,98


199,98



2014

0,00






2015
В течение года
1 000,00


1 000,00



2016
В течение года
1 125,00


1 125,00



2017
В течение года
1 250,00


1 250,00


Мероприятие № 5.

4 470,00
0,00
0,00
4 470,00
0,00
МКУ "АЗО" ГО "Город Якутск"
2.5.
Обеспечение кадастровых работ на земельные участки, на которых расположены городские леса и водные объекты

4 470,00
0,00
0,00
4 470,00
0,00


2013
В течение года
300,00


300,00



2014
В течение года
3 220,00


3 220,00



2015

0,00






2016
В течение года
450,00


450,00



2017
В течение года
500,00


500,00



Задача 3. Создание необходимых условий для эффективного использования и вовлечения в оборот земельных участков

27 950,12
0,00
0,00
27 950,12
0,00

Мероприятие № 1.

21 350,12
0,00
0,00
21 350,12
0,00
МКУ "АЗО" ГО "Город Якутск"
3.1.
Инвентаризация земель

21 350,12
0,00
0,00
21 350,12
0,00


2013
В течение года
6 350,12


6 350,12



2014
В течение года
7 000,00


7 000,00



2015
В течение года
8 000,00


8 000,00



2016

0,00


0,00



2017

0,00


0,00


Мероприятие № 2.

6 600,00
0,00
0,00
6 600,00
0,00
МКУ "АЗО" ГО "Город Якутск"
3.4.
Обеспечение перемещения самовольно установленных объектов (павильоны, киоски, металлические гаражи и контейнеры и иные некапитальные объекты)

6 600,00
0,00
0,00
6 600,00
0,00


2013
В течение года
2 400,00


2 400,00



2014

0,00






2015
В течение года
1 400,00


1 400,00



2016
В течение года
1 400,00


1 400,00



2017
В течение года
1 400,00


1 400,00



Задача 4. Установление границ территорий

24 465,83
0,00
0,00
24 465,83
0,00

Мероприятие № 1.

4 449,00
0,00
0,00
4 449,00
0,00
МКУ "АЗО" ГО "Город Якутск"
4.1.
Установление, корректировка границ населенных пунктов, административных территорий Управ города Якутска

4 449,00
0,00
0,00
4 449,00
0,00


2013
В течение года
449,00


449,00



2014
В течение года
1 000,00


1 000,00



2015

0,00






2016

0,00






2017
В течение года
3 000,00


3 000,00


Мероприятие № 2.

54,08
0,00
0,00
54,08
0,00
МКУ "АЗО" ГО "Город Якутск"
4.2.
Информирование через средства массовой информации

54,08
0,00
0,00
54,08
0,00


2013
В течение года
54,08


54,08



2014
В течение года
0,00






2015
В течение года
0,00






2016

0,00






2017

0,00





Мероприятие № 3.

222,75
0,00
0,00
222,75
0,00
МКУ "АЗО" ГО "Город Якутск"
4.3.
Проведение оценочных работ земельных участков

222,75
0,00
0,00
222,75
0,00


2013
В течение года
99,75


99,75



2014
В течение года
23,00


23,00



2015
В течение года
100,00


100,00



2016

0,00






2017

0,00





Мероприятие № 4.

450,00
0,00
0,00
450,00
0,00
МКУ "АЗО" ГО "Город Якутск"
4.4.
Освобождение земельных участков по судебным решениям, вступившим в законную силу на 2012 - 2013 г.г.

450,00
0,00
0,00
450,00
0,00


2013
В течение года
450,00


450,00



2014

0,00






2015

0,00






2016

0,00






2017

0,00





Мероприятие № 5.

19 290,00
0,00
0,00
19 290,00
0,00
МКУ "АЗО" ГО "Город Якутск"
4.5.
Установление межевых знаков (узловых точек границ населенных пунктов)

19 290,00
0,00
0,00
19 290,00
0,00


2013
В течение года
8 000,00


8 000,00



2014
В течение года
4 290,00


4 290,00



2015
В течение года
6 000,00


6 000,00



2016

0,00


0,00



2017
В течение года
1 000,00


1 000,00



Задача 5. Наполнение данных в автоматизированную информационную систему ИнМета

6 855,72
0,00
0,00
7 055,72
0,00

Мероприятие № 1.

1 710,81
0,00
0,00
1 710,81
0,00
МКУ "АЗО" ГО "Город Якутск"
5.1.
Обеспечение ввода данных предварительных (принципиальных) решений о согласовании в предоставлении земельных участков

1 710,81
0,00
0,00
1 710,81
0,00


2013
В течение года
316,81


316,81



2014
В течение года
348,50


348,50



2015
В течение года
348,50


348,50



2016
В течение года
348,50


348,50



2017
В течение года
348,50


348,50


Мероприятие № 2.

1 692,84
0,00
0,00
1 692,84
0,00
МКУ "АЗО" ГО "Город Якутск"
5.2.
Обеспечение ввода и учет базы данных об утвержденных схемах расположения земельных участков на кадастровой карте или кадастровом плане соответствующей территории

1 692,84
0,00
0,00
1 692,84
0,00


2013
В течение года
298,84


298,84



2014
В течение года
348,50


348,50



2015
В течение года
348,50


348,50



2016
В течение года
348,50


348,50



2017
В течение года
348,50


348,50


Мероприятие № 3.

263,96
0,00
0,00
263,96
0,00
МКУ "АЗО" ГО "Город Якутск"
5.3.
Изготовление, размещение видеороликов и социальной рекламы

263,96
0,00
0,00
263,96
0,00


2013

0,00






2014
В течение года
225,36


225,36



2015
В течение года
38,60


38,60



2016

0,00






2017

0,00





Мероприятие № 4.

318,60
0,00
0,00
318,60
0,00
МКУ "АЗО" ГО "Город Якутск"
5.4.
Сопровождение программы "Аренда" (на переходный период)

318,60
0,00
0,00
318,60
0,00


2013
В течение года
318,60


318,60



2014

0,00






2015

0,00






2016

0,00






2017

0,00





Мероприятие № 5.

300,00
0,00
0,00
300,00
0,00
МКУ "АЗО" ГО "Город Якутск"
5.5.
Модернизация программы "Электронная очередь"

300,00
0,00
0,00
300,00
0,00


2013
В течение года
100,00


100,00



2014
В течение года
200,00


200,00



2015

0,00






2016

0,00






2017

0,00





Мероприятие № 6.

220,01
0,00
0,00
220,01
0,00
МКУ "АЗО" ГО "Город Якутск"
5.6.
Создание автоматизированной системы учета земель

220,01
0,00
0,00
220,01
0,00


2013
В течение года
220,01


220,01



2014

0,00






2015

0,00






2016

0,00






2017

0,00





Мероприятие № 7.

1 750,00
0,00
0,00
1 750,00
0,00
МКУ "АЗО" ГО "Город Якутск"
5.7.
Проведение работ по инвентаризации сведений АИС "Электронная очередь"

1 750,00
0,00
0,00
1 750,00
0,00


2013

0,00






2014
В течение года
1 750,00


1 750,00



2015

0,00






2016

0,00






2017

0,00





Мероприятие № 8.

599,50
0,00
0,00
599,50
0,00
МКУ "АЗО" ГО "Город Якутск"
5.8.
Научно-исследовательская работа по экономическому обоснованию базовых ставок арендной платы за земельные участки

599,50
0,00
0,00
599,50
0,00


2013

0,00






2014
В течение года
500,00


500,00



2015

99,50


99,50



2016

0,00






2017

0,00





Мероприятие № 9.

200,00
0,00
0,00
200,00
0,00
МКУ "АЗО" ГО "Город Якутск"
5.8.
Проведение судебной экспертизы

200,00
0,00
0,00
200,00
0,00


2013

0,00






2014
В течение года
0,00






2015

200,00


200,00



2016

0,00






2017

0,00





Подпрограмма 3 "Пассажирские перевозки на территории ГО "город Якутск" на 2013 - 2017 годы"

Всего

273 015,00
65 000,00
28 858,90
179 156,10
0,00


2013

103 400,00
65 000,00
28 858,90
9 541,10
0,00


2014

70 000,00
0,00
0,00
70 000,00
0,00


2015

26 561,60
0,00
0,00
26 561,60
0,00


2016

36 262,50
0,00
0,00
36 262,50
0,00


2017

36 790,90
0,00
0,00
36 790,90
0,00

Мероприятие № 1.

249 915,00
65 000,00
28 858,90
156 056,10
0,00
ДИиЗО ОА города Якутска
1.1.
Приобретение автобусов для осуществления пригородных маршрутов - 38 единиц

249 915,00
65 000,00
28 858,90
156 056,10
0,00


2013
В течение года
100 400,00
65 000,00
28 858,90
6 541,10



2014
В течение года
70 000,00


70 000,00



2015
В течение года
22 486,60


22 486,60



2016
В течение года
26 750,00


26 750,00



2017
В течение года
30 278,40


30 278,40


Мероприятие № 2.

0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ДИиЗО ОА города Якутска
1.2.
Научно-исследовательская работа "Программа развития городского и пригородного пассажирского транспорта городского округа "город Якутск" на перспективу 2016 - 2025 гг."

0,00
0,00
0,00
0,00
0,00


2013

0,00


0,00



2014

0,00


0,00



2015

0,00


0,00



2016

0,00


0,00



2017

0,00


0,00


Мероприятие № 3.

1 800,00
0,00
0,00
1 800,00
0,00
ДИиЗО ОА города Якутска
1.3.
Приобретение систем видеонаблюдения, контролем ситуации на дороге и в салоне для МУП "ЯПАК"

1 800,00
0,00
0,00
1 800,00
0,00


2013

0,00


0,00



2014

0,00


0,00



2015
В течение года
1 675,00


1 675,00



2016
В течение года
62,50


62,50



2017
В течение года
62,50


62,50


Мероприятие № 4.

14 400,00
0,00
0,00
14 400,00
0,00
ДИиЗО ОА города Якутска
1.4.
Расширение проекта системы электронной оплаты за проезд в общественном транспорте (единый терминал по приему транспортных карт и денег за билеты), турникеты

14 400,00
0,00
0,00
14 400,00
0,00


2013

0,00


0,00



2014

0,00


0,00



2015
В течение года
2 400,00


2 400,00



2016
В течение года
6 000,00


6 000,00



2017
В течение года
6 000,00


6 000,00


Мероприятие № 5.

0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ДППРРТиТ
1.5.
Приобретение, монтаж и обслуживание электронных табло с оповещением о движении на автобусных остановках

0,00
0,00
0,00
0,00
0,00


2013

0,00


0,00



2014

0,00


0,00



2015

0,00


0,00



2016

0,00


0,00



2017

0,00


0,00


Мероприятие № 6.

5 688,70
0,00
0,00
5 688,70
0,00
ДППРРТиТ
1.6.
Проведение исследования пассажиропотока на городских и пригородных автобусных маршрутах

5 688,70
0,00
0,00
5 688,70
0,00


2013
В течение года
2 688,70


2 688,70



2014

0,00


0,00



2015

0,00


0,00



2016
В течение года
3 000,00


3 000,00



2017

0,00


0,00


Мероприятие № 7.

400,00
0,00
0,00
400,00
0,00
ДППРРТиТ
1.7.
Повышение квалификации специалистов транспортных компаний

400,00
0,00
0,00
400,00
0,00


2013

0,00


0,00



2014

0,00


0,00



2015

0,00


0,00



2016
В течение года
200,00


200,00



2017
В течение года
200,00


200,00


Мероприятие № 8.

500,00
0,00
0,00
500,00
0,00
ДППРРТиТ
1.8.
Приобретение аудиоинформаторов для МУП "ЯПАК"

500,00
0,00
0,00
500,00
0,00


2013

0,00


0,00



2014

0,00


0,00



2015

0,00


0,00



2016
В течение года
250,00


250,00



2017
В течение года
250,00


250,00


Мероприятие № 9.

311,30
0,00
0,00
311,30
0,00
ДППРРТиТ
1.9.
Изготовление и установка информационных табло на автобусных остановках

311,30
0,00
0,00
311,30
0,00


2013
В течение года
311,30


311,30



2014

0,00


0,00



2015

0,00


0,00



2016

0,00


0,00



2017

0,00


0,00


Подпрограмма 4 "Обеспечение основных направлений деятельности
Департамента имущественных и земельных отношений ОА города Якутска"
Мероприятие № 1.

951 467,99
0,00
0,00
951 467,99
0,00
Степанов В.Н., Членова Н.В., Ткаченко И.В., Игнатьев А.В., Константинова Т.Н.
4.1.
Содержание ДИиЗО ОА г. Якутска,
МКУ "АУМИ" ГО "город Якутск",
МКУ "АЗО" ГО "город Якутск",
МКУ "ДЖО" ГО "город Якутск",
МКУ "ЦИТ" ГО "город Якутск",
МКУ "СИРиК" ГО "город Якутк",
МКУ "Округ"

951 467,99
0,00
0,00
951 467,99
0,00


2013 год
В течение года
171 460,46


171 460,46



2014 год
В течение года
186 789,76


186 789,76



2015 год
В течение года
192 729,02


192 729,02



2016 год
В течение года
199 160,71


199 160,71



2017 год
В течение года
201 328,04


201 328,04



Руководитель аппарата
Г.Н.МИХАЙЛОВ





Приложение № 3
к Методическим указаниям
по разработке и реализации
муниципальных программ
городского округа "город Якутск",
утвержденным постановлением
Окружной администрации города Якутска
от 15 сентября 2014 г. № 257п

СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ИМУЩЕСТВЕННОГО И ЗЕМЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК" НА 2013 - 2017 ГОДЫ
И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ

N
Наименование показателя (индикатора)
Единица измерения
Расчет показателя (индикатора)
Значение показателей (индикаторов)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
I квартал
II квартал
III квартал
IV квартал
I квартал
II квартал
III квартал
IV квартал
I квартал
II квартал
III квартал
IV квартал
I квартал
II квартал
III квартал
IV квартал
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
План индикативных показателей подпрограммы "Развитие имущественного комплекса"
Задача 1. Совершенствование системы учета объектов муниципальной собственности городского округа "город Якутск"
1.1.
Количество проверок использования по назначению и сохранности закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями муниципального имущества
ед.
Количество проводимых проверок
10
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
1.2.
Удельный вес объектов недвижимого имущества ГО "город Якутск", прошедших техническую инвентаризацию (нарастающим итогом)
процент
Процент выполненной технической инвентаризации
68
19
19
19
21
21
21
21
22
21
21
21
22
21
21
21
22
1.3.
Количество проверок использования по назначению и сохранности закрепленного за муниципальными учреждениями имущества
ед.
Количество проводимых проверок
86
47
47
47
48
47
47
47
48
47
47
47
48
47
47
47
48
Задача 2. Осуществление полномочий собственника в отношении имущества муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ со 100% долей собственности ГО "город Якутск" и муниципальных бюджетных, казенных, автономных учреждений.
2.1.
Удельный вес прибыльных муниципальных унитарных предприятий
процент
Процент прибыльных предприятий к действующим
27,3
8,25
8,25
8,25
8,25
16,66
16,66
16,66
16,69
16,66
16,66
16,66
16,69
16,66
16,66
16,66
16,69
2.2.
Удельный вес прибыльных акционерных обществ, находящихся в собственности ГО "город Якутск"
процент
Процент прибыльных акционерных обществ к действующим
58,6
7,25
7,25
7,25
7,25
12
12
12
14
12
12
12
14
12
12
12
14
2.3.
Количество проверок финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий
ед.
Количество проводимых проверок
13
3
3
3
4
3
3
3
4
3
3
3
4
3
3
3
4
2.4.
Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий
тыс. руб.
Поступление средств в доход бюджета
2509,2
116,6
753,1
470
228,2
0
100
500
300
0
100
500
300
0
100
500
300
2.5.
Сумма кредиторской задолженности действующих муниципальных унитарных предприятий
тыс.руб.
Сумма кредиторской задолженности
619 386,0
155 097,6
155 097,6
155 097,6
155 097,7
155 097,6
155 097,6
155 097,6
155 097,7
155 097,6
155 097,6
155 097,6
155 097,7
155 097,6
155 097,6
155 097,6
155 097,7
Задача 3. Осуществление полномочий собственника по вовлечению объектов собственности городского округа в хозяйственный оборот (предоставление муниципального имущества в собственность)
3.1.
Доля принятых решений о приватизации к количеству объектов, предложенных для приватизации
процент
Процент принятых решений
50
25
25
25
25
25
25
25
25
25
25
25
25
25
25
25
25
Задача 4. Обеспечение эффективного функционирования системы муниципального заказа.
4.1.
Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности
тыс.руб.
Поступление средств в доход бюджета
8105,41
1067,2
1134,2
2075,4
3071,1
700
1250
3050
3000
700
1250
3050
3000
700
1250
3050
3000
4.2.
Количество проверок использования по назначению и сохранности муниципального имущества, сданного в аренду
ед.
Количество проводимых проверок
24
6
6
6
7
6
6
6
7
6
6
6
7
6
6
6
7
План индикативных показателей подпрограммы "Развитие земельных отношений"
1
Доля земельных участков, формируемых в муниципальную собственность
участок
Количество выполненных кадастровых работ на земельные участки, формируемые в муниципальную собственность
228
62
62
62
64
35
40
35

35
40
25

35
40
25

2
Доля земельных участков под многоквартирными домами
участок
Количество выполненных кадастровых работ на земельные участки под многоквартирными домами
1000
125
125
125
125
165
195
140

165
195
190

165
195
57

3
Доля земельных участков, формируемых на торги (конкурсы, аукционы)
участок
Количество выполненных кадастровых работ на земельные участки, формируемые на торги (конкурсы, аукционы)
70
43
43
43
46
50
75
75

50
75
75
25
75
75
75
25
4
Доля земельных участков, на которых расположены городские леса
участок
Количество выполненных кадастровых работ на земельные участки на которых расположены городские леса
80
43
43
43
46




45



50



5
Установление межевых знаков
процент

41
5,5
5,5
5,5
5,5

8
15
8





3
1,5
1,5
6
Инвентаризация земель
процент
Процент выполненной инвентаризации земель от общего объема земель (муниципальной собственности)
30%

11%
11%
11%

9%
19%
9%








7
Установление, корректировка границ
процент
Процент установленных, корректированных границ от общего объема земель (муниципальной собственности)
10


11
11









34
34

8
Доля объектов перемещенных самовольно установленных объектов
количество едениц
количество перемещенных самовольно установленных объектов
240

100


100



100



100



План индикативных показателей подпрограммы "Пассажирские перевозки на территории ГО "город Якутск" на (2013 - 2017 годы)"
1
Доля новых транспортных средств в общем количестве подвижного состава
процент
количество приобретенных транспортных средств в текущем году к общему количеству транспортных средств, используемых на маршрутах
57,5
0
0
0
0
0
0
0
0
8,21
8,21
8,21
8,21
7,69
7,69
7,69
7,69
2
Соотношение количества жалоб пассажиров в отчетном периоде к предыдущему
процент
соотношение количества жалоб пассажиров отчетного периода к предыдущему
98
93
93
93
93
84
84
84
84
76
76
76
76
69
69
69
69
3
Средняя вместимость одного автобуса
мест
Сумма вместимости транспортных средств к общему количеству транспортных средств
31,3
31,5
31,5
31,5
31,5
31,7
31,7
31,7
31,7
31,9
31,9
31,9
31,9
32,0
32,0
32,0
32,0
4
Интервалы движения автобусов
минут
Сумма интервалов движения всех маршрутов к общему количеству маршрутов
10,8
9,3
9,3
9,3
9,3
8,7
8,7
8,7
8,7
8,1
8,1
8,1
8,1
7
7
7
7
План индикативных показателей подпрограммы "Обеспечение основных направлений деятельности Департамента имущественных и земельных отношений ОА города Якутска"
1.
ЦЕЛЬ 1 - Совершенствование управления муниципальным имуществом городского округа "город Якутск" (ДИиЗО ОА г. Якутска, МКУ "АУМИ" ГО "город Якутск")

0,14


















Целевой показатель 1 Количество прибыльных муниципальных унитарных предприятий
ед

7
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2

Целевой показатель 2 Количество проверок использования по назначению и сохранности закрепленного за муниципальными унитарными предприятими муниципального имущества
ед.

10
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3

Целевой показатель 3 Количество проверок импользования по назначению и сохранности закрепленного за муниципальными учрежденями имущества
ед.

86
47
47
47
48
47
47
47
48
47
47
47
48
47
47
47
48
1.1.
Задача 1.1. Совершенствование структуры и механизмов управления муниципальными унитарными предприятиями

0,046


















Количество действующих муниципальных унитарных предприятий
ед.

10
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3

Количество проверок финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий
ед.

13
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
1.2.
Задача 1.2. Совершенствование структуры и механизмов управления муниципальными учреждениями

0,046


















Количество муниципальных учреждений
ед.

195
47
47
47
48
47
47
47
48
47
47
47
48
47
47
47
48
1.3.
Задача 1.3. Предоставление муниципального имущества в аренду и безвозмездное пользование

0,046


















Количество проверок использования по назначению и сохранности муниципального имущества, сданного в аренду


24
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
2.
ЦЕЛЬ 2 - Увеличение доходов от использования муниципального имущества (ДИиЗО ОА г. Якутска, МКУ "АУМИ" ГО "город Якутск")

0,14


















Целевой показатель 1 Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий
тыс. руб.

2 494,4
116,6
753,1
470
228,2
0
100
500
300
0
100
500
300
0
100
500
300

Целевой показатель 2 Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности
тыс. руб.

8 132,9
1067,2
1134,2
2075,4
3071,1
700
1250
3050
3000
1750
1750
1750
1750
1750
1750
1750
1750
2.1.
Задача 2.1. Обеспечение поступлений в бюджет ГО "город Якутск" в виде получения части прибыли от использования муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предпрятий

0,046

















2.2.
Задача 2.2. Увеличение доходов бюджета ГО "город Якутск" от сдачи в аренду муниципального имущества, обеспечение эффективного использования и соблюдения условий договоров аренды муниципального имущества

0,046

















2.3.
Задача 2.3. Увеличение поступлений в бюджет ГО "город Якутск" в виде дивидендов на основе эффективного управления акциями, находящимися в собственности ГО "город Якутск"

0,046


















Удельный вес фактически поступивших в бюджет городского округа "город Якутск" средств от дивидендов по акцим, находящимся в собственности ГО "город Якутск" к дивидендам, подлежащим выплате
%

73,4
0
0
81
17,9
0
13
47
40
25
25
25
25
25
25
25
25
3.
ЦЕЛЬ 3 - Оптимизация структуры муниципальнго имущества (ДИиЗО ОА г. Якутска, МКУ АУМИ" ГО "город Якутск")

0,14


















Целевой показатель 1 Удельный вес объектов недвижимого имущества ГО "город Якутск", прошедших техническую инвентаризацию (нарастающим итогом)
%

81,0
21,2
21,2
21,2
21,4
19,5
19,5
19,5
19,5
19,5
19,5
19,5
19,5
19,5
19,5
19,5
19,5
3.1.
Задача 3.1. Обеспеение полного и достоверного учета муниципального имущества ГО "город Якутск"

0,070

















3.2.
Задача 3.2. Реализация мунципального имущества в порядке приватизации (2012 г.-ОАО "Кинотеатр ЦЕНТРАЛЬНЫЙ"- 100%; ОАО "Поликлиника проф. осмотров"- 25%; ООО "Сахамедстрах"- 45%; 2013 - 2014 гг. - планируется приватизация объектов МУ собственности по итогам приватизации, которые не используются или используются не по назначению)

0,070


















Доля принятых решений о приватизации к количеству объектов, предложенных для прватизации
%

100,00
25
25
25
25
25
25
25
25
25
25
25
25
25
25
25
25
4.
ЦЕЛЬ 4 - Повышение эффективности управления акциями, находящимися в собственности ГО "город Якутск" (ДИиЗО ОА г. Якутска, МКУ "АУМИ" ГО "город Якутск")

0,14


















Целевой показатель 1 Количество действующих акционерных обществ, находящихся в собственности ГО "город Якутск"
ед.

7
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1

Целевой показатель 2 Количество прибыльных акционерных обществ, находящихся в собственности ГО "город Якутск"
ед.

3
1
1


1
1
1

1
1
1

1
1
1

4.1.
Задача 4.1. Оптимизация количества и размеров пакетов акций, находящихся в собственности городского округа "город Якутск"

0,070

















4.2.
Задача 4.2. Повышение эффективности деятельности представителей ГО "город Якутск" в органах управления и контроля акционерных обществ с долей собственности ГО "город Якутск"

0,070


















Принятие участия в работе ревизионных комиссий открытых акционерных обществ, акции которых находятся в собственности ГО "город Якутск": ОАО "ЯГТК", ОАО "Поликлиика проф. осмотров", ОАО "БПТ", ОАО "УПТК", ОАО "Кинотеатр Центральный", ОАО "Сигма", ОАО "Сигнал", ОАО "ЯДС")
%

100,00
25
25
25
25
25
25
25
25
25
25
25
25
25
25
25
25

ЦЕЛЬ 5 - Эффективное и публичное управление земельными ресурсами на территории муниципального образования ГО "город Якутск" (МКУ "АЗО" ГО город Якутск")

0,16


















Целевой показатель 1 Количество земельных участков, закрепленных в собственность городского округа
тыс. шт

0,108
0,01
0,01
0,01
0,01
0,026
0,026
0,026
0,027
0,026
0,026
0,026
0,027
0,026
0,026
0,026
0,027

Целевой показатель 2 Количество заключенных договоров аренды земельных участков, входящих в состав городского округа "город Якутск"
тыс. шт

1,82
1
1
1
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1

Целевой показатель 3 Доходы ГО "город Якутск", получаемые в виде арендной платы
тыс. руб

150 874,62
62 875,00
62 875,00
62 875,00
62 875,00
45 360,15
45 360,15
45 360,15
45 360,15
45 360,15
45 360,15
45 360,15
45 360,15
45 360,15
45 360,15
45 360,15
45 360,15

Задача 5.1. Формирование фонда муниципальных земель на территории города Якутска

0,04


















Задача 5.2. Создание муниципальной информационной системы кадастра недвижимости.

0,04


















Перевод Учреждения на современные структуры, системы, виды и технологии управления




















Задача 5.3. Формирование земельных участков для обеспечения платности землепользования

0,04


















Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков, в контингенте
тыс. руб.

148 897,76
62 500,00
62 500,00
62 500,00
62 500,00
45 262,50
45 262,50
45 262,50
45 262,50
45 262,50
45 262,50
45 262,50
45 262,50
45 262,50
45 262,50
45 262,50
45 262,50

Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности городских округов (за исключением земельных участков муниципальных автономных учреждений)
тыс. руб.

1 976,85
375
375
375
375
97,65
97,65
97,65
97,65
97,65
97,65
97,65
97,65
97,65
97,65
97,65
97,65

Задача 5.4. Обеспечение рационального использования территорий городского округа

0,04


















Количество заключенных договоров купли-продажи земельных участков
тыс. шт

2,51
1
1
1
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
5.
ЦЕЛЬ 6 - Повышение обеспеченности населения благоустроенным жильем (МКУ "ДЖО" ГО "город Якутск")

0,14


















Целевой показатель 1. Количество письменных обращений граждан


10 134
1850
1850
1850
1850
1850
1850
1850
1850
1850
1850
1850
1850
1850
1850
1850
1850

Целевой показатель 2. Улучшение жилищных условий граждан, в том числе:


15 488
3252
3252
3252
3252
3289,5
3289,5
3289,5
3289,5
3289,5
3289,5
3289,5
3289,5
3289,5
3289,5
3289,5
3289,5
5.1.
Задача 6.1. Проведение мероприятий по контролю за использованием муниципального жилого фонда, соблюдением правил его использования

0,023


















Количество муниципальных жилых помещений
ед.

13 481,00
3481,5
3481,5
3481,5
3481,5
3956,5
3956,5
3956,5
3956,5
3956,5
3956,5
3956,5
3956,5
3956,5
3956,5
3956,5
3956,5

Площадь муниципальных жилых помещений на 1 жителя ГО "город Якутск"
кв. м.

1,75
0,38
0,38
0,39
0,39
0,43
0,44
0,44
0,44
0,43
0,44
0,44
0,44
0,43
0,44
0,44
0,44
5.2.
Задача 6.2. Контроль мероприятий по расселению аварийных жилых домов, подлежащих сносу в градостроительных целях

0,023


















Доля снесенных жилых домов от общего количества аварийных домов на территории ГО "город Якутск"
%

0,28
2,92
2,92
2,92
2,93
2,64
2,65
2,65
2,65
2,64
2,65
2,65
2,65
2,64
2,65
2,65
2,65

Количество переселений граждан из аварийных домов и жилых домов, подлежащих сносу в градостроительных целях
ед.

117,00
99,75
99,75
99,75
99,75
90,5
90,5
90,5
90,5
90,5
90,5
90,5
90,5
90,5
90,5
90,5
90,5

Задача 6.3. Содержание маневренного фонда, предназначенного для временного проживания граждан на период проведения капитального или текущего ремонта муниципальных жилых помещений, а также граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания вследствие чрезвычайных ситуаций

0,023


















Содержание маневренного фонда
тыс. руб.


885,23
885,24
885,24
885,24
805,82
805,82
805,82
805,83
805,82
805,82
805,82
805,83
805,82
805,82
805,82
805,83
5.3.
Задача 6.4. Учет малоимущих граждан, детей-сирот и детей, оставшихя без попечения родителей, ветеранов ВОВ и приравненных к ним категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, граждан, выезжающих за пределы

0,023


















Доля состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях в общей численности населения ГО "город Якутск"
%

8,39
2,03
2,03
2,04
2,04
2,03
2,03
2,04
2,04
2,03
2,03
2,04
2,04
2,03
2,03
2,04
2,04
5.4.
Задача 6.5. Приватизация жилых помещений в собственность граждан, деприватизация (расприватизация) жилых помещений, находящихся в собственности граждан

0,023


















Количество оформленых договоров передачи жилого помещения в собственность граждан муниципального жилищного фонда ГО "город Якутск" (приватизация)
шт.

1 200,00
0
0
0
0
37
37
38
38
37
37
38
38
37
37
38
38
5.5.
Задача 6.6. Регистрационный учет граждан

0,023


















Количество выданых (обмен) паспортов гражданина РФ
шт.

14 280,00
3 250,00
3 250,00
3 250,00
3 250,00
3 250,00
3 250,00
3 250,00
3 250,00
3 250,00
3 250,00
3 250,00
3 250,00
3 250,00
3 250,00
3 250,00
3 250,00

Количество зарегистрированных, снятых с регистрации по месту жительства (месата пребывания)
шт.

46 135,00
11 000,00
11 000,00
11 000,00
11 000,00
11 000,00
11 000,00
11 000,00
11 000,00
11 000,00
11 000,00
11 000,00
11 000,00
11 000,00
11 000,00
11 000,00
11 000,00
6.
ЦЕЛЬ 7 - Повышение эффективности муниципального управления социально-экономическими процессами ГО "город Якутск" за счет создания и внедрения муниципальной информационной системы (МКУ "ЦИТ" ГО "город Якутск")

0,09

















6.1.
Целевой показатель 1. Создание, внедрение и сопровождене информационно-коммуникационных технологий




















Задача 7.1 Сверка с поставщикаи, подрядчиками коммунальных услуг

0,045


















Количество актов сверок с поставщиками коммунальных услуг (количество подписанных актов сверок с поставщиками коммунальных услуг в связи с государственным регулированием цен согласно объему фактически оказанных услуг)
шт.

1 250
407
407
408
408
388
388
388
388
388
388
388
388
388
388
388
388

Задача 7.2 Обновление баз данных ЖКХ ГО "город Якутск"

0,045


















Количество внесенных изменений и обновлений баз данных ЖКХ ГО "город Якутск" (по заявкам подразделений ОА)
шт.

2 849
491
491
491
491
467
467
468
468
467
467
468
468
467
467
468
468

Количество модифицированных компонентов и програмных модулей информационного комплекса МКУ "ЦИТ"
шт.

2 150
497
497
497
497
473
473
474
474
473
473
474
474
473
473
474
474
7.
ЦЕЛЬ 8 - Реализация функций местного самоуправленя в рекламной и информационной сферах (МКУ "СИРиК" ГО "город Якутск")

0,05


















Целевой показатель 1 Разработка требований к наружной рекламе, количество оформленных и выданных разрешений на установку рекламной конструкции
шт.

225
100
100
100
100
90
90
90
90
90
90
90
90
90
90
90
90

Целевой показатель 2 Праздничное оформлене города



















7.1.
Задача 8.1. Участие в разработке и реализации городских программ, в том числе по праздничному оформлению города Якутска

0,017


















Количество установленных рекламных конструкций
шт.

17
5
5
6
6
3
3
4
5
3
3
4
5
3
3
4
5
7.2.
Задача 8.2. Содержание муниципального имущества, рекламных конструкций

0,017


















Содержание муниципального имущества, рекламных конструкций, флаговых конструкций
шт.

144
33
33
34
35
35
35
36
36
35
35
36
36
35
35
36
36

Количество демонтированных неактуальных и несанкционированных рекламных конструкций
шт.

778
75
75
75
75
75
75
75
75
75
75
75
75
75
75
75
75
7.3.
Задача 8.3. Подготовка и выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций

0,017

















8.
ЦЕЛЬ 9 - Представление интересов округов ГО "город Якутск", осуществление претензионной работы (МКУ "Округ" ГО "город Якутск")

0,00


















Целевой показатель 1 Количество поданных исковых заявлений, обращений в суд
шт.


0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8.1.
Задача 9.1. Претензионная работа по взысканию задолженности




















Количество претензий по взысканию с физических лиц задолженности по ЖКУ муниципального жилого фонда




















Количество поданных исковых заявлений, обращений в суд
шт.


0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Количество претензий по взысканию задолженности по договорам найма ИЖС




















Количество поданных исковых заявлений, обращений в суд
шт.


0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

ИТОГО:

1,00


















Руководитель аппарата
Г.Н.МИХАЙЛОВ

Приложение № 4
к Методическим указаниям
по разработке и реализации
муниципальных программ
городского округа "город Якутск",
утвержденным постановлением
Окружной администрации города Якутска
от 15 сентября 2014 г. № 257п

Таблица 1

План реализации мероприятий муниципальной программы
"Развитие имущественного и земельного комплекса
городского округа "город Якутск" на 2014 год
и плановый период 2015 - 2017 годов"

№ п/п
Наименование подпрограммы/ мероприятий
Статус <1>
Ответственный исполнитель
Срок наступления контрольного события (дата)
2015 год
2016 год
2017 год
Всего:
I кв.
II кв.
III кв.
IV кв.
Всего:
I кв.
II кв.
III кв.
IV кв.
Всего:
I кв.
II кв.
III кв.
IV кв.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19

Всего по муниципальной программе


587 079,92
134 619,48
177 831,71
149 231,71
125 397,00
684 589,81
168 456,83
190 894,34
163 944,34
161 294,31
616 463,14
147 850,56
178 516,47
146 458,07
143 638,04
1.
Подпрограмма "Развитие имущественного комплекса" (МКУ "Агентство по управлению муниципальным имуществом")
1.1
Субсидия на оформление технических и кадастровых паспортов, земельно-кадастровых дел на объекты недвижимости
3
Степанов В.Н.
7 000,00
1 750,00
1 750,00
1 750,00
1 750,00
7 000,00
1 750,00
1 750,00
1 750,00
1 750,00
7 000,00
1 750,00
1 750,00
1 750,00
1 750,00
1.2
Оценка рыночной стоимости объектов муниципальной собственности
3
Степанов В.Н.
423,44
105,86
105,86
105,86
105,86
227,04
56,76
56,76
56,76
56,76
256,14
64,04
64,04
64,04
64,04
1.3
Финансовое оздоровление, проведение досудебной финансовой санации МУПов и иных юридических лиц, в т.ч. погашение кредиторской задолженности ОАО "Банно-прачечный трест"
3
Степанов В.Н.
167 933,13
34 483,28
64 483,28
34 483,28
34 483,28
322 967,80
80 741,95
80 741,95
80 741,95
80 741,95
260 405,40
65 101,35
65 101,35
65 101,35
65 101,35
1.4
Ликвидационные расходы
3
Степанов В.Н.
1 739,55
434,89
434,89
434,89
434,89
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.5
Проведение аудиторских проверок
3
Степанов В.Н.
297,00
74,25
74,25
74,25
74,25
297,00
74,25
74,25
74,25
74,25
297,00
74,25
74,25
74,25
74,25
1.6
Регистрация, перерегистрация, услуги по учету и хранению акций, принадлежащих ГО "город Якутск"
3
Степанов В.Н.
31,56
7,89
7,89
7,89
7,89
31,56
7,89
7,89
7,89
7,89
31,56
7,89
7,89
7,89
7,89
1.7
Страхование муниципального имущества
3
Степанов В.Н.
3 465,19
866,30
866,30
866,30
866,30
34 056,28
8 514,07
8 514,07
8 514,07
8 514,07
34 056,26
8 514,06
8 514,06
8 514,06
8 514,06
1.8
Страхование лизинговой техники
3
Степанов В.Н.
9 157,53
2 289,38
2 289,38
2 289,38
2 289,38
9 168,02
2 292,01
2 292,01
2 292,01
2 292,01
9 038,24
2 259,56
2 259,56
2 259,56
2 259,56
1.9
Услуги в области информационных технологий, сопровождение программного комплекса по ведению реестра муниципальной собственности
3
Степанов В.Н.
514,99
128,75
128,75
128,75
128,75
538,70
134,68
134,68
134,68
134,68
561,80
140,45
140,45
140,45
140,45
1.10
Оценка рыночной стоимости арендной платы объектов муниципальной собственности
3
Степанов В.Н.
120,00
30,00
30,00
30,00
30,00
120,00
30,00
30,00
30,00
30,00
120,00
30,00
30,00
30,00
30,00
1.11
Выкуп лизинговой техники
3
Степанов В.Н.
151 571,81
33 287,63
45 392,95
45 392,95
27 498,27
62 338,20
15 584,55
15 584,55
15 584,55
15 584,55
51 060,80
12 765,20
12 765,20
12 765,20
12 765,20
ИТОГО:
342 254,20
73 458,23
115 563,55
85 563,55
67 668,87
436 744,60
109 186,15
109 186,15
109 186,15
109 186,15
362 827,20
90 706,80
90 706,80
90 706,80
90 706,80
2.
Подпрограмма 2 "Развитие земельных отношений"
2.1
Установление межевых знаков (узловых точек границ населенных пунктов)
3
Членова Н.В.
6 000,00

1 500,00
3 000,00
1 500,00
0,00




1 000,00

500,00
250,00
250,00
2.2
Обеспечение ввода данных предварительных (принципиальных) решений о согласовании в предоставлении земельных участков
3
Членова Н.В.
348,50
87,13
87,13
87,13
87,11
348,50
87,13
87,13
87,13
87,11
348,50
87,13
87,13
87,13
87,11
2.3
Обеспечение ввода и учет базы данных об утвержденных схемах расположения земельных участков на кадастровой карте или кадастровом плане соответствующей территории
3
Членова Н.В.
348,50
87,13
87,13
87,13
87,11
348,50
87,13
87,13
87,13
87,11
348,50
87,13
87,13
87,13
87,11
2.4
Обеспечение работ по оценке земельных участков, права на заключение договоров аренды земельных участков и права на заключение договоров о развитии застроенной территории
3
Членова Н.В.
1 000,00
250,00
250,00
250,00
250,00
1 125,00
281,25
281,25
281,25
281,25
1 250,00
312,50
312,50
312,50
312,50
2.5
Инвентаризация земель
3
Членова Н.В.
8 000,00

2 000,00
4 000,00
2 000,00
0,00




0,00




2.6
Обеспечение перемещения самовольно установленных объектов (павильоны, киоски, металлические гаражи и контейнеры и иные некапитальные объекты)
3
Членова Н.В.
1 400,00

1 400,00


1 400,00
1 400,00



1 400,00
1 400,00



2.7
Установление, корректировка границ населенных пунктов, административных территорий Управ города Якутска
3
Членова Н.В.
0,00




0,00




3 000,00

1 500,00
1 500,00

2.8
Проведение оценочных работ земельных участков
3
Членова Н.В.
100,00
20,00
40,00
40,00

0,00




0,00




2.9
Изготовление, размещение видеороликов и социальной рекламы
3
Членова Н.В.
38,60
38,60



0,00




0,00




2.10
Проведение судебной экспертизы
3
Членова Н.В.
200,00
200,00



0,00




0,00




2.11
Обеспечение кадастровых работ на земельные участки, формируемые в муниципальную собственность
3
Членова Н.В.
1 000,00
350,00
400,00
250,00

1 000,00
350,00
400,00
250,00

1 000,00
350,00
400,00
250,00

2.12
Обеспечение кадастровых работ на земельные участки под многоквартирными домами
3
Членова Н.В.
5 000,00
1 650,00
1 950,00
1 400,00

5 500,00
1 650,00
1 950,00
1 900,00

4 170,00
1 650,00
1 950,00
570,00

2.13
Обеспечение кадастровых работ на земельные участки, формируемые на торги (конкурсы, аукционы)
3
Членова Н.В.
2 000,00
500,00
750,00
750,00

2 250,00
500,00
750,00
750,00
250,00
2 500,00
750,00
750,00
750,00
250,00
2.14
Обеспечение кадастровых работ на земельные участки, на которых расположены городские леса и водные объекты
3
Членова Н.В.
0,00




450,00
450,00



500,00
500,00



2.15
Научно-исследовательская работа по экономическому обоснованию базовых ставок арендной платы за земельные участки
3
Членова Н.В.
99,50
99,50



0,00




0,00




ИТОГО:
25 535,10
3 282,35
8 464,26
9 864,26
3 924,23
12 422,00
4 805,50
3 555,51
3 355,51
705,48
15 517,00
5 136,75
5 586,76
3 806,76
986,73
3.
Подпрограмма 3 "Пассажирские перевозки на территории ГО "город Якутск" на 2013 - 2017 годы"
3.1
Приобретение автобусов для осуществления пригородных маршрутов - 38 единиц
3
Степанов В.Н.
22 486,60
5 621,65
5 621,65
5 621,65
5 621,65
26 750,00
0,00
26 750,00
0,00
0,00
30 278,40
0,00
30 278,40
0,00
0,00
3.2
Научно-исследовательская работа "Программа развития городского и пригородного пассажирского транспорта городского округа "город Якутск" на перспективу 2016 - 2025 гг."
3
Гаргач И.В.
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.3
Приобретение систем видеонаблюдения контроля ситуации на дороге и в салоне для МУП "ЯПАК"
3
Степанов В.Н.
1 675,00
1 675,00
0,00
0,00
0,00
62,50
62,50
0,00
0,00
0,00
62,50
62,50
0,00
0,00
0,00
3.4
Расширение проекта системы электронной оплаты за проезд в общественном транспорте (единый терминал по приему транспортных карт и денег за билеты), турникеты
3
Степанов В.Н.
2 400,00
2 400,00
0,00
0,00
0,00
6 000,00
1 500,00
1 500,00
1 500,00
1 500,00
6 000,00
1 500,00
1 500,00
1 500,00
1 500,00
3.5
Приобретение, монтаж и обслуживание электронных табло с оповещением о движении на автобусных остановках
3
Гаргач И.В.
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.6
Проведение исследования пассажиропотока на городских и пригородных автобусных маршрутах
3
Гаргач И.В.
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3 000,00
3 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.7
Повышение квалификации специалистов транспортных компаний
3
Гаргач И.В.
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
200,00
50,00
50,00
50,00
50,00
200,00
50,00
50,00
50,00
50,00
3.8
Приобретение аудиоинформаторов для МУП "ЯПАК"
3
Степанов В.Н.
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
250,00
62,50
62,50
62,50
62,50
250,00
62,50
62,50
62,50
62,50
3.9
Изготовление и установка информационных табло на автобусных остановках
3
Гаргач И.В.
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ИТОГО:
26 561,60
9 696,65
5 621,65
5 621,65
5 621,65
36 262,50
4 675,00
28 362,50
1 612,50
1 612,50
36 790,90
1 675,00
31 890,90
1 612,50
1 612,50
4.
Подпрограмма 4 "Обеспечение основных направлений деятельности Департамента имущественных и земельных отношений ОА города Якутска"
4.1
Содержание ДИиЗО ОА г. Якутска, МКУ "АУМИ" ГО "город Якутск", МКУ "АЗО" ГО "город Якутск", МКУ "ДЖО" ГО "город Якутск", МКУ "ЦИТ" ГО "город Якутск", МКУ "СИРиК" ГО "город Якутк"
3
Степанов В.Н., Членова Н.В., Ткаченко И.В., Игнатьев А.В., Константинова Т.Н.
192 729,02
48 182,26
48 182,26
48 182,26
48 182,26
199 160,71
49 790,18
49 790,18
49 790,18
49 790,18
201 328,04
50 332,01
50 332,01
50 332,01
50 332,01
ИТОГО:
192 729,02
48 182,26
48 182,26
48 182,26
48 182,26
199 160,71
49 790,18
49 790,18
49 790,18
49 790,18
201 328,04
50 332,01
50 332,01
50 332,01
50 332,01

--------------------------------
<1> Отмечаются контрольные события программы в следующих случаях:
- если контрольное событие включено в ведомственный план, присваивается статус "2";
- если контрольное событие включено в поэтапный план выполнения мероприятий, содержащий ежегодные индикаторы, обеспечивающий достижение установленных указами Президента Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), присваивается статус "3";
- если контрольное событие отражает результат выполнения мероприятий приоритетных национальных проектов, присваивается статус "4";
- если контрольное событие включено в иной план, присваивается статус "5" с указанием в сноске наименования плана/дорожной карты.
Допускается присваивание нескольких статусов одному мероприятию в соответствующей графе.

Руководитель аппарата
Г.Н.МИХАЙЛОВ

Таблица 2

Детальный план-график реализации муниципальной
программы "Развитие имущественного и земельного комплекса
городского округа "город Якутск" на 2015 год
и плановый период 2016 - 2017 годов"

№ п/п
Наименование подпрограммы/ мероприятий
Статус <1>
Ответственный исполнитель (ФИО, должность, организация) <2>
Ожидаемый результат реализации мероприятия
Срок начала реализации
Срок окончания реализации
Код бюджетной классификации <3>
Объем ресурсного обеспечения, тыс. руб. <4>
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11

Всего по муниципальной программе






587 079,92
684 589,81
616 463,14
1.
Подпрограмма "Развитие имущественного комплекса" (МКУ "Агентство по управлению муниципальным имуществом")
1.1
Субсидия на оформление технических и кадастровых паспортов, земельно-кадастровых дел на объекты недвижимости
3
ДИиЗО ОА г. Якутска, Степанов В.Н.
Создание необходимых правовых и технических условий для осуществления распоряжения недвижимыми объектами муниципальной собственности (100%)
с 1 января
по 31 декабря
698-0113-3621018-810-241
7 000,00
7 000,00
7 000,00
1.2
Оценка рыночной стоимости объектов муниципальной собственности
3
ДИиЗО ОА г. Якутска, Степанов В.Н.
Обеспечение права муниципальной собственности путем государственной регистрации прав (100%)
с 1 января
по 31 декабря
698-0113-3621018-244-226-1140
423,44
227,04
256,14
1.3
Финансовое оздоровление, проведение досудебной финансовой санации МУПов и иных юридических лиц, в т.ч. погашение кредиторской задолженности ОАО "Банно-прачечный трест"
3
ДИиЗО ОА г. Якутска, Степанов В.Н.
Увеличение доходов бюджета
с 1 января
по 31 декабря
698-0113-3621018-244-290-1150
167 933,13
322 967,80
260 405,40
1.4
Ликвидационные расходы
3
ДИиЗО ОА г. Якутска, Степанов В.Н.
Снижение кредиторской задолженности действующих муниципальных унитарных предприятий (минус 5%/год)
с 1 января
по 31 декабря
698-0113-3621018-244-290-1150
1 739,55
0,00
0,00
1.5
Проведение аудиторских проверок
3
ДИиЗО ОА г. Якутска, Степанов В.Н.
Повышение эффективности распоряжения имуществом муниципальными организациями (100%)
с 1 января
по 31 декабря
698-0113-3621018-244-226-1140
297,00
297,00
297,00
1.6
Регистрация, перерегистрация, услуги по учету и хранению акций, принадлежащих ГО "город Якутск"
3
ДИиЗО ОА г. Якутска, Степанов В.Н.
Обеспечение права муниципальной собственности путем государственной регистрации прав (100%)
с 1 января
по 31 декабря
698-0113-3621018-244-226-1140
31,56
31,56
31,56
1.7
Страхование муниципального имущества
3
ДИиЗО ОА г. Якутска, Степанов В.Н.
Сохранение муниципального имущества
с 1 января
по 31 декабря
698-0113-3621018-244-226-1135
3 465,19
34 056,28
34 056,26
1.8
Страхование лизинговой техники
3
ДИиЗО ОА г. Якутска, Степанов В.Н.
Сохранение муниципального имущества
с 1 января
по 31 декабря
698-0113-3621018-244-226-1135
9 157,53
9 168,02
9 038,24
1.9
Услуги в области информационных технологий, сопровождение программного комплекса по ведению реестра муниципальной собственности
3
ДИиЗО ОА г. Якутска, Степанов В.Н.
Повышение эффективности распоряжения имуществом муниципальными организациями (100%)
с 1 января
по 31 декабря
698-0113-3621018-242-226-1136
515,00
538,70
561,80
1.10
Оценка рыночной стоимости арендной платы объектов муниципальной собственности
3
ДИиЗО ОА г. Якутска, Степанов В.Н.
Повышение достоверности сведений об объектах муниципальной собственности
с 1 января
по 31 декабря
698-0113-3621018-244-226-1140
120,00
120,00
120,00
1.11
Выкуп лизинговой техники
3
ДИиЗО ОА г. Якутска, Степанов В.Н.
Повышение эффективности распоряжения имуществом муниципальными организациями (100%)
с 1 января
по 31 декабря
698-0113-3621018-244-310-1116
151 571,80
62 338,20
51 060,80
ИТОГО:






342 254,20
436 744,60
362 827,20
2.
Подпрограмма 2 "Развитие земельных отношений"
2.1
Обеспечение кадастровых работ на земельные участки, формируемые в муниципальную собственность
3
МКУ "АЗО" ГО "город Якутск", Членова Н.В.
Эффективное распоряжение и управление земельными ресурсами городского округа "город Якутск"
с 1 января
по 31 декабря
698-0412-3631018-810-241
1 000,00
1 000,00
1 000,00
2.2
Обеспечение кадастровых работ на земельные участки под многоквартирными домами
3
МКУ "АЗО" ГО "город Якутск", Членова Н.В.
Создание необходимых правовых и технических условий для исполнения полномочий органа местного самоуправления в сфере земельных отношений
с 1 января
по 31 декабря
698-0412-3631018-810-241
5 000,00
5 500,00
4 170,00
2.3
Обеспечение кадастровых работ на земельные участки, формируемые на торги (конкурсы, аукционы)
3
МКУ "АЗО" ГО "город Якутск", Членова Н.В.
Увеличение поступлений неналоговых доходов в бюджет городского округа "город Якутск"
с 1 января
по 31 декабря
698-0412-3631018-810-241
2 000,00
2 250,00
2 500,00
2.4
Обеспечение работ по оценке земельных участков, права на заключение договоров аренды земельных участков и права на заключение договоров о развитии застроенной территории
3
МКУ "АЗО" ГО "город Якутск", Членова Н.В.
Увеличение поступлений неналоговых доходов в бюджет городского округа "город Якутск"
с 1 января
по 31 декабря
698-0412-3631018-244-226-1140
1 000,00
1 125,00
1 250,00
2.5
Обеспечение кадастровых работ на земельные участки, на которых расположены городские леса и водные объекты.
3
МКУ "АЗО" ГО "город Якутск", Членова Н.В.
Эффективное распоряжение и управление земельными ресурсами городского округа "город Якутск"
с 1 января
по 31 декабря
698-0412-3631018-810-241

450,00
500,00
2.6
Инвентаризация земель
3
МКУ "АЗО" ГО "город Якутск", Членова Н.В.
Повышение вовлечения в оборот неиспользуемых земельных участков
с 1 января
по 31 декабря
698-0412-3631018-244-226-1140
8 000,00
0,00
0,00
2.7
Обеспечение перемещения самовольно установленных объектов (павильоны, киоски, металлические гаражи и контейнеры и иные некапитальные объекты)
3
МКУ "АЗО" ГО "город Якутск", Членова Н.В.
Эффективное распоряжение и управление земельными ресурсами городского округа "город Якутск"
с 1 января
по 31 декабря
698-0412-3631018-244-226-1140
1 400,00
1 400,00
1 400,00
2.8
Установление, корректировка границ населенных пунктов, административных территорий Управ города Якутска
3
МКУ "АЗО" ГО "город Якутск", Членова Н.В.
Уточнение графической части границ населенных пунктов, административных территорий Управ города Якутска
с 1 января
по 31 декабря
698-0412-3631018-244-226-1140
0,00
0,00
3 000,00
2.9
Установление межевых знаков (узловых точек границ населенных пунктов)
3
МКУ "АЗО" ГО "город Якутск", Членова Н.В.
Эффективное распоряжение и управление земельными ресурсами городского округа "город Якутск"
с 1 января
по 31 декабря
698-0412-3631018-244-226-1140
6 000,00
0,00
1 000,00
2.10
Обеспечение ввода данных предварительных (принципиальных) решений о согласовании в предоставлении земельных участков
3
МКУ "АЗО" ГО "город Якутск", Членова Н.В.
Повышение качества предоставляемых муниципальных услуг
с 1 января
по 31 декабря
698-0412-3631018-244-226-1140
348,50
348,50
348,50
2.11
Обеспечение ввода и учет базы данных об утвержденных схемах расположения земельных участков на кадастровой карте или кадастровом плане соответствующей территории
3
МКУ "АЗО" ГО "город Якутск", Членова Н.В.
Повышение качества предоставляемых муниципальных услуг
с 1 января
по 31 декабря
698-0412-3631018-244-226-1140
348,50
348,50
348,50
2.12
Изготовление, размещение видеороликов и социальной рекламы
3
МКУ "АЗО" ГО "город Якутск", Членова Н.В.
Увеличение поступлений неналоговых доходов в бюджет городского округа "город Якутск"
с 1 января
по 31 декабря
698-0412-3631018-244-226-1140
38,60
0,00
0,00
2.13
Проведение судебной экспертизы
3
МКУ "АЗО" ГО "город Якутск", Членова Н.В.
установление суммы ущерба Окружной администрации города Якутска для дальнейщего взыскания в судебном порядке с виновного лица
с 1 января
по 31 декабря
698-0412-3631018-244-226-1140
200,00
0,00
0,00
2.14
Проведение оценочных работ земельных участков
3
МКУ "АЗО" ГО "город Якутск", Членова Н.В.
установление суммы ущерба Окружной администрации города Якутска для дальнейщего взыскания в судебном порядке с виновного лица
с 1 января
по 31 декабря
698-0412-3631018-244-226-1140
100,00
0,00
0,00
2.15
Научно-исследовательская работа по экономическому обоснованию базовых ставок арендной платы за земельные участки
3
МКУ "АЗО" ГО "город Якутск", Членова Н.В.
Увеличение поступлений неналоговых доходов в бюджет городского округа "город Якутск"
с 1 января
по 31 декабря
698-0412-3631018-244-226-1130
99,50
0,00
0,00
ИТОГО:






25 535,10
12 422,00
15 517,00
3.
Подпрограмма 3 "Пассажирские перевозки на территории ГО "город Якутск" на 2013-2017 годы"
3.1
Приобретение автобусов для осуществления пригородных маршрутов - 38 единиц
3
ДИиЗО ОА г.Якутска, Степанов В.Н.
Техническое перевооружение автобусного парка МУП "ЯПАК": приобретение автобусов КаВЗ 4238-42 для организации междугородних перевозок; КаВЗ 4235-43 для снижения себестоимости городских и пригородных перевозок, т.к необходимы автобусы средней вместимости; микроавтобусы ГАЗ
с 1 января
по 31 декабря
698-0408-3652139-244-310-1116
22 486,60
26 750,00
30 278,40
3.2
Научно-исследовательская работа "Программа развития городского и пригородного пассажирского транспорта городского округа "город Якутск" на перспективу 2016 - 2025 гг"
3
ДППРРТиТ ОА г. Якутска, Гаргач И.В.
в соответствии с протоколом совещания по концепции развития МУП "ЯПАК" № Пр-Гл-131 от 16.07.2014 п. 4 "ДППРРиТ" ОА города Якутска в срок до 01 декабря 2014г. разработать Концепцию развития пассажирских перевозок на территории ГО "город Якутск"
с 1 января
по 31 декабря
Х
0,00
0,00
0,00
3.3
Приобретение систем видеонаблюдения, контроля ситуации на дороге и в салоне для МУП "ЯПАК"
3
ДИиЗО ОА г. Якутска, Степанов В.Н.
в соответствии с Поручением Президента РФ от 28 января 2011 года № 216
с 1 января
по 31 декабря
698-0408-3651018-244-310-1116
1 675,00
62,50
62,50
3.4
Расширение проекта системы электронной оплаты за проезд в общественном транспорте (единый терминал по приему транспортных карт и денег за билеты), турникеты
3
ДИиЗО ОА г. Якутска, Степанов В.Н.
опыт и практика других городов по обилечиванию пассажиров посредством единых терминалов с выдачей кассовых чеков позволило увеличить выручку до 10%
с 1 января
по 31 декабря
698-0408-3651018-244-225-1129
2 400,00
6 000,00
6 000,00
3.5
Приобретение, монтаж и обслуживание электронных табло с оповещением о движении на автобусных остановках
3
ДППРРТиТ ОА г. Якутска, Гаргач И.В.
приобретение сервисного оборудования последнего поколения. Ежегодное обновление программ по мониторингу. Приобретение и установка электронных табло на остановках
с 1 января
по 31 декабря
Х
0,00
0,00
0,00
3.6
Проведение исследования пассажиропотока на городских и пригородных автобусных маршрутах
3
ДППРРТиТ ОА г. Якутска, Гаргач И.В.
исследование пассажиропотока на 500 автобусах, в течение одного календарного месяца
с 1 января
по 31 декабря
Х
0,00
3 000,00
0,00
3.7
Повышение квалификации специалистов транспортных компаний
3
ДППРРТиТ ОА г. Якутска, Гаргач И.В.
Участие в семинарах по безопасности дорожного движения; транспортного обслуживания; участие в междугородных и международных конференциях, выставках
с 1 января
по 31 декабря
Х
0,00
200,00
200,00
3.8
Приобретение аудиоинформаторов для МУП "ЯПАК"
3
ДИиЗО ОА г. Якутска, Степанов В.Н.
При расширении проекта электронной оплаты за проезд в общественном транспорте необходимо будет автоматическое голосовое объявление автобусных остановок
с 1 января
по 31 декабря
Х
0,00
250,00
250,00
ИТОГО:






26 561,60
36 262,50
36 790,90
4.
Подпрограмма 4 "Обеспечение основных направлений деятельности Департамента имущественных и земельных отношений ОА города Якутска"
4.1
Содержание ДИиЗО ОА г. Якутска, МКУ "АУМИ" ГО "город Якутск", МКУ "АЗО" ГО "город Якутск", МКУ "ДЖО" ГО "город Якутск", МКУ "ЦИТ" ГО "город Якутск", МКУ "СИРиК" ГО "город Якутк", МКУ "Округ"
3
ДИиЗО ОА г. Якутска, МКУ "АУМИ" ГО "город Якутск", МКУ "АЗО" ГО "город Якутск", МКУ "ДЖО" ГО "город Якутск", МКУ "ЦИТ" ГО "город Якутск", МКУ "СИРиК" ГО "город Якутк"
Увеличение доходов городского округа "город Якутск" от использования муниципального имущества
с 1 января
по 31 декабря
698-0113-3611002 698-0412-3611002 698-0104-3611001
192 729,02
199 160,71
201 328,04
ИТОГО:






192 729,02
199 160,71
201 328,04

-------------------------------
<1> Отмечаются мероприятия программы в следующих случаях:
- если контрольное событие включено в план реализации муниципальной программы, присваивается статус "1";
- если контрольное событие включено в ведомственный план, присваивается статус "2";
- если контрольное событие включено в поэтапный план выполнения мероприятий, содержащий ежегодные индикаторы, обеспечивающий достижение установленных указами Президента Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), присваивается статус "3";
- если контрольное событие отражает результат выполнения мероприятий приоритетных национальных проектов, присваивается статус "4";
- если контрольное событие включено в иной план, присваивается статус "5" с указанием в сноске наименования плана/дорожной карты.
Допускается присвоение нескольких статусов одному контрольному событию в соответствующей графе.
Указывается знак "*" напротив мероприятия, которое относится к приоритетному национальному проекту и после таблицы приводится расшифровка наименования приоритетного национального проекта.
<2> В качестве ответственного исполнителя указывается сокращенное наименование участника (не более одного). Ответственным исполнителем является должностное лицо не ниже руководителя структурного подразделения организации, ответственной за реализацию мероприятия.
<3> В части финансового обеспечения реализации муниципальной программы из средств местного бюджета.
<4> Указываются бюджетные ассигнования из местного бюджета.





Приложение № 5
к Методическим указаниям
по разработке и реализации
муниципальных программ
городского округа "город Якутск",
утвержденным постановлением
Окружной администрации города Якутска
от 15 сентября 2014 г. № 257п

Таблица 1

Перечень
основных мероприятий и мероприятий подпрограммы
"Обеспечение исполнения услуг"

№ п/п
Наименование мероприятий
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Основные направления реализации <2>
Связь с показателями (индикаторами) муниципальной программы (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
8

Подпрограмма 1 "Развитие имущественного комплекса"

1.1
Финансовое оздоровление, проведение досудебной финансовой санации МУПов и иных юридических лиц
Степанов В.Н.
2013 год
2017 год
Стабильное функционирование МУПов и иных юридических лиц
В целях предотвращения ухудшения финансового состояния МУПов и ОАО
Количество проверок использования по назначению и сохранности закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями муниципального имущества
1.2
Ликвидационные расходы
Степанов В.Н.
2013 год
2017 год
Снижение кредиторской задолженности действующих муниципальных унитарных предприятий (минус 5%/год)
Процедура ликвидации предприятий, учреждений, обществ городского округа "город Якутск" будет регулироваться гражданско-правовым договором
Удельный вес объектов недвижимого имущества ГО "город Якутск", прошедших техническую инвентаризацию (нарастающим итогом)
1.3
Субсидия на оформление технических и кадастровых паспортов, земельно-кадастровых дел на объекты недвижимости
Степанов В.Н.
2013 год
2014 год
Создание необходимых правовых и технических условий для осуществления распоряжения недвижимыми объектами муниципальной собственности (100%)
В соответствии с ФЗ-221 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" объекты, которые ранее проходили инвентаризацию, для постановки на учет должны иметь и техпаспорт, и техплан
Доля принятых решений о приватизации к количеству объектов, предложенных для приватизации
1.4
Оформление технических и кадастровых паспортов, земельно-кадастровых дел на объекты недвижимости
Степанов В.Н.
2013 год
2017 год
1.5
Услуги в области информационных технологий, сопровождение программного комплекса по ведению реестра муниципальной собственности
Степанов В.Н.
2013 год
2017 год
Повышение достоверности сведений об объектах муниципальной собственности
Обеспечение бесперебойной работы сервера, Оптимизация работы сервера, Безопасность.
Количество проверок использования по назначению и сохранности муниципального имущества, сданного в аренду
1.6
Оценка рыночной стоимости объектов муниципальной собственности
Степанов В.Н.
2013 год
2017 год
Обеспечение права муниципальной собственности путем государственной регистрации прав (100%)
сбор первичной информации;
- обработка и анализ первичной информации;
- формирование общей характеристики;
- определение целесообразных подходов и методов оценки имущества;
- формирование запроса и сбор недостающей и дополнительной информации;
- применение подходов к оценке;
- согласование результатов оценки и корректировка согласованной оценки;
- согласование предварительного заключения об оценке с Заказчиком;
- составление отчета об оценке с учетом предложений и изменений
Количество проверок использования по назначению и сохранности закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями муниципального имущества
1.7
Проведение аудиторских проверок
Степанов В.Н.
2014 год
2017 год
Повышение эффективности распоряжения имуществом муниципальными организациями (100%)
Аудиторские проверки проводится в МУПах и ОАО за свой счет
Количество проверок финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий
1.8
Регистрация, перерегистрация, услуги по учету и хранению акций, принадлежащих ГО "город Якутск"
Степанов В.Н.
2013 год
2014 год
Обеспечение права муниципальной собственности путем государственной регистрации прав (100%)
Предусмотрены расходы на регистрацию, перерегистрацию, услуги по учету и хранению акций, принадлежащих ГО "город Якутск" и лицевых счетов Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска в ЯФЦ акций ОАО (заверение копий, образцов подписей), в том числе услуги по учету и хранению акций ОАО "Сбербанк" РФ
Удельный вес прибыльных акционерных обществ, находящихся в собственности ГО "город Якутск"
1.9
Оценка рыночной стоимости арендной платы объектов муниципальной собственности
Степанов В.Н.
2013 год
2017 год
Повышение поступления арендной платы за землю и земельного налога
сбор первичной информации;
- обработка и анализ первичной информации;
- формирование общей характеристики;
- определение целесообразных подходов и методов оценки имущества;
- формирование запроса и сбор недостающей и дополнительной информации;
- применение подходов к оценке;
- согласование результатов оценки и корректировка согласованной оценки;
- согласование предварительного заключения об оценке с Заказчиком;
- составление отчета об оценке с учетом предложений и изменений
Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности
1.10
Приобретение основных средств
Степанов В.Н.
2013 год
2017 год
Повышение эффективности распоряжения имуществом муниципальными организациями (100%)
выкуп специализированной техники
Удельный вес прибыльных муниципальных унитарных предприятий
1.11
Страхование муниципального имущества
Степанов В.Н.
2013 год
2017 год
Сохранение муниципального имущества
Планируется страхование следующих объектов:
- образования и культуры ГО "город Якутск" в количестве 49 объектов;
- объектов муниципального жилищного фонда ГО "город Якутск" в количестве 42 объекта;
- объектов муниципального жилищного и маневренного фонда ГО "город Якутск" в количестве 59 объектов
Количество проверок использования по назначению и сохранности закрепленного за муниципальными учреждениями имущества
1.12
Лизинговые платежи специализированной техники
Степанов В.Н.
2013 год
2014 год
Повышение качества предоставления муниципальных услуг
лизинговые платежи, страхование
Сумма кредиторской задолженности действующих муниципальных унитарных предприятий
1.13
Выполнение работ технической инвентаризации по составлению актов обследования объектов недвижимости и незавершенного строительства
Степанов В.Н.
2014 год
2014 год
Акт обследования
На проведение технической инвентаризации объектов недвижимого имущества
Удельный вес объектов недвижимого имущества ГО "город Якутск", прошедших техническую инвентаризацию (нарастающим итогом)
1.14
Приобретение нежилого помещения путем долевого участия в строительстве и здания библиотеки по ул. Мординова
Степанов В.Н.
2014 год
2014 год
Приобретено в муниципальную собственность городского округа "город Якутск"
Строительство недвижимого имущества - нежилое помещение
Доля принятых решений о приватизации к количеству объектов, предложенных для приватизации
1.15
Покрытие обязательств перед МРИ ФНС № 5 за ООО "Якутская городская транспортная компания"
Степанов В.Н.
2014 год
2014 год
Не приводит к возникновению кредиторской задолженности.
О погашении задолженности по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды
Сумма кредиторской задолженности действующих муниципальных унитарных предприятий
1.16
Приобретение административного здания с земельным участком для муниципальных нужд
Степанов В.Н.
2014 год
2014 год
Приобретено в муниципальную собственность городского округа "город Якутск"
Строительство недвижимого имущества
Доля принятых решений о приватизации к количеству объектов, предложенных для приватизации
1.17
Приобретение нежилого помещения Курашова 1/1
Степанов В.Н.
2014 год
2014 год
Приобретено в муниципальную собственность городского округа "город Якутск"
Строительство недвижимого имущества - нежилое помещение
Доля принятых решений о приватизации к количеству объектов, предложенных для приватизации
1.18
Выкуп здания для ОАО "БПТ" (погашение кредиторской задолженности)
Степанов В.Н.
2015 год
2019 год
Приобретение основных средств с целью модернизации производства
Строительство недвижимого имущества - нежилое помещение
Доля принятых решений о приватизации к количеству объектов, предложенных для приватизации
1.19
Страхование лизинговой техники
Степанов В.Н.
2015 год
2017 год
Сохранение муниципального имущества
лизинговые платежи, страхование
Удельный вес прибыльных акционерных обществ, находящихся в собственности ГО "город Якутск"
1.20
Выкуп лизинговой техники
Степанов В.Н.
2015 год
2017 год
Приобретение основных средств с целью модернизации производства
выкуп специализированной техники
Удельный вес прибыльных акционерных обществ, находящихся в собственности ГО "город Якутск"

Подпрограмма 2 "Развитие земельных отношений"

2.1
Обеспечение кадастровых работ на земельные участки, формируемые в муниципальную собственность
Членова Н.В.
2015 год
2017 год
Эффективное распоряжение и управление земельными ресурсами городского округа "город Якутск"
изготовление межевых планов на земельные участки, подлежащие разграничению в муниципальную собственность городского округа "город Якутск"
Доля земельных участков, формируемых в муниципальную собственность
2.2
Обеспечение кадастровых работ на земельные участки под многоквартирными домами
Членова Н.В.
2015 год
2017 год
Создание необходимых правовых и технических условий для исполнения полномочий органа местного самоуправления в сфере земельных отношений
изготовление межевых планов на земельные участки и осуществление государственного кадастрового учета земельного участка, результатом которого является получение кадастровых паспортов на земельный участок
Доля земельных участков под многоквартирными домами
2.3
Обеспечение кадастровых работ на земельные участки, формируемые на торги (конкурсы, аукционы).
Членова Н.В.
2015 год
2017 год
Увеличение поступлений неналоговых доходов в бюджет городского округа "город Якутск"
изготовление межевых планов на земельные участки и осуществление государственного кадастрового учета земельного участка, результатом которого является получение кадастровых паспортов на земельный участок
Доля земельных участков, формируемые на торги (конкурсы, аукционы)
2.4
Обеспечение работ по оценке земельных участков, права на заключение договоров аренды земельных участков и права на заключение договоров о развитии застроенной территории
Членова Н.В.
2015 год
2017 год
Увеличение поступлений неналоговых доходов в бюджет городского округа "город Якутск"
определение рыночной стоимости земельных участков, права на заключение договоров аренды земельных участков и права на заключение договоров о развитии застроенной территории для определения начальной стоимости для проведения торгов (конкурсов, аукционов)
Доля земельных участков, формируемые на торги (конкурсы, аукционы)
2.5
Обеспечение кадастровых работ на земельные участки, на которых расположены городские леса и водные объекты
Членова Н.В.
2016 год
2017 год
Эффективное распоряжение и управление земельными ресурсами городского округа "город Якутск"
изготовление межевых планов на земельные участки и осуществление государственного кадастрового учета земельного участка, результатом которого является получение кадастровых паспортов на земельный участок
Доля земельных участков, на которых расположены городские леса
2.6
Инвентаризация земель
Членова Н.В.
2015 год
2017 год
Повышение вовлечения в оборот неиспользуемых земельных участков
выявление неосваиваемых либо не оформленных в установленном порядке земельных участков
Инвентаризация земель
2.7
Обеспечение перемещения самовольно установленных объектов (павильоны, киоски, металлические гаражи и контейнеры и иные некапитальные объекты)
Членова Н.В.
2015 год
2017 год
Эффективное распоряжение и управление земельными ресурсами городского округа "город Якутск"
проведение работ по освобождению самовольно занятых земельных участков по исполнению судебных решений, вступивших в законную силу
Доля объектов перемещенных самовольно установленных объектов
2.8
Установление, корректировка границ населенных пунктов, административных территорий Управ города Якутска
Членова Н.В.
2017 год
2017 год
Уточнение графической части границ населенных пунктов, административных территорий Управ города Якутска
внесение изменений в Устав городского округа "город Якутск" в части границ административных территорий Управ (округов) города Якутска
Установление, корректировка границ
2.9
Установление межевых знаков (узловых точек границ населенных пунктов)
Членова Н.В.
2015 год
2017 год
Эффективное распоряжение и управление земельными ресурсами городского округа "город Якутск"
внесение изменений (корректировка) в границы населенных пунктов в составе Генеральных планов населенных пунктов городского округа "город Якутск"
Установление межевых знаков
2.10
Обеспечение ввода данных предварительных (принципиальных) решений о согласовании в предоставлении земельных участков
Членова Н.В.
2015 год
2017 год
Повышение качества предоставляемых муниципальных услуг
автоматизация процесса предварительных (принципиальных) решений заседаний Комиссии по принятию предварительных решений о предоставлении земельных участков для садоводства, огородничества, дачного хозяйства на территории г. Якутска
-
2.11
Обеспечение ввода и учет базы данных об утвержденных схем расположения земельных участков на кадастровой карте или кадастровом плане соответствующей территории
Членова Н.В.
2015 год
2017 год
Повышение качества предоставляемых муниципальных услуг
систематизация утвержденных схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории
-
2.12
Изготовление, размещение видеороликов и социальной рекламы
Членова Н.В.
2015 год
2015 год
Увеличение поступлений неналоговых доходов в бюджет городского округа "город Якутск"
Проведение мероприятий, направленных на информирование землепользователей о сроках оплаты и об ответственности за несвоевременное исполнение договорных обязательств. В рамках данного мероприятия будут проведены работы по изготовлению, размещению видеороликов и социальной рекламы информационного характера

2.13
Проведение судебной экспертизы
Членова Н.В.
2015 год
2015 год
установление суммы ущерба Окружной администрации города Якутска для дальнейщего взыскания в судебном порядке с виновного лица
Проведение судебной экспертизы для определения по точкам координат расположения здания и земельного участка

2.14
Проведение оценочных работ земельных участков
Членова Н.В.
2015 год
2015 год
установление суммы ущерба Окружной администрации города Якутска для дальнейщего взыскания в судебном порядке с виновного лица
проведения оценочных работ в целях установления ущерба Окружной администрации города Якутска.

2.15
Научно-исследовательская работа по экономическому обоснованию базовых ставок арендной платы за земельные участки
Членова Н.В.
2015 год
2015 год
Увеличение поступлений неналоговых доходов в бюджет городского округа "город Якутск"
разработка экономического обоснования ставок арендной платы за земельные участки в соотвествии с новым классификатором видов разрешенного использования земельных участков


Подпрограмма 3 "Пассажирские перевозки на территории ГО "город Якутск" на 2013 - 2017 годы"

3.1
Приобретение автобусов для осуществления пригородных маршрутов - 38 единиц
Степанов В.Н.
2013 год
2017 год
техническое перевооружение автобусного парка МУП "ЯПАК"
Приобретение автобусов средней и малой вместимости, приобретение междугородных автобусов для организации междуулусных перевозок
Доля новых транспортных средств в общем количестве подвижного состава. Средняя вместимость одного автобуса
3.2
Научно-исследовательская работа "Программа развития городского и пригородного пассажирского транспорта городского округа "город Якутск" на перспективу 2016 - 2025 гг."
Гаргач И.В.
2015 год
2015 год
модернизация маршрутной транспортной сети города Якутска и пригородных населенных пунктов
НИР дорожнотранспортных институтов
интервалы движения автобусов
3.3
Приобретение систем видеонаблюдения, контроля ситуации на дороге и в салоне для МУП "ЯПАК"
Степанов В.Н.
2015 год
2017 год
развитие средств и систем надзора в сфере транспорта, повышение безопасности общественного пассажирского транспорта
приобретение комплектов видеонаблюдения с монитором и 2 камерами внутри салона и 2 наружными камерами
соотношение количества жалоб пассажиров в отчетном периоде к предыдущему
3.4
Расширение проекта системы электронной оплаты за проезд в общественном транспорте (единый терминал по приему транспортных карт и денег за билеты), турникеты
Степанов В.Н.
2014 год
2017 год
увеличение выручки до 10%, уменьшение численности и ФЗП кондукторов
автоматизированная продажа проездных билетов посредством терминалов, установленных на Автовокзале и местах общественного пользования. Внедрение системы безналичной оплаты проезда с использованием "зарплатных" пластиковых карт
соотношение количества жалоб пассажиров в отчетном периоде к предыдущему
3.5
Приобретение, монтаж и обслуживание электронных табло с оповещением о движении на автобусных остановках
Гаргач И.В.
2014 год
2017 год
Информационные табло отображают информацию о текущем состоянии ближайших рейсов
приобретение, монтаж (установка), содержание (обслуживание), программное обеспечение оборудования
соотношение количества жалоб пассажиров в отчетном периоде к предыдущему
3.6
Проведение исследования пассажиропотока на городских и пригородных автобусных маршрутах
Гаргач И.В.
2013 год
2016 год
определение фактического пассажиропотока по крупным и узловым остановкам общественного транспорта для организации эффективного взаимодействия между маршрутами
исследование дорожнотранспортным институтом пассажиропотока на 500 автобусах, в течение одного календарного месяца
интервалы движения автобусов
3.7
Повышение квалификации специалистов транспортных компаний
Гаргач И.В.
2015 год
2017 год
Участие в семинарах по безопасности дорожного движения, транспортного обслуживания; участие в междугородних и международных конференциях, выставках


3.8
Приобретение аудиоинформаторов для МУП "ЯПАК"
Степанов В.Н.
2015 год
2017 год
автоматическое голосовое объявление автобусных остановок

соотношение количества жалоб пассажиров в отчетном периоде к предыдущему
3.9
Изготовление и установка информационных табло на автобусных остановках
Гаргач И.В.
2013 год
2013 год




Подпрограмма 4 "Обеспечение основных направлений деятельности Департамента имущественных и земельных отношений ОА города Якутска"

4.1
Содержание ДИиЗО ОА г. Якутска, МКУ "АУМИ" ГО "город Якутск", МКУ "АЗО" ГО "город Якутск", МКУ "ДЖО" ГО "город Якутск", МКУ "ЦИТ" ГО "город Якутск", МКУ "СИРиК" ГО "город Якутк", МКУ "Округ"
Степанов В.Н., Членова Н.В., Ткаченко И.В., Игнатьев А.В., Константинова Т.Н.
2015 год
2017 год
Увеличение доходов городского округа "город Якутск" от использования муниципального имущества
Содержание учреждений с целью своевременного выполнения поставленных задач
Совершенствование управления муниципальным имуществом городского округа "город Якутск"; Увеличение доходов от использования муниципального имущества; Оптимизация структуры муниципального имущества;
Повышение эффективности управления акциями, находящимися в собственности ГО "город Якутск"; Эффективное и публичное управление земельными ресурсами на территории муниципального образования ГО "город Якутск"; Повышение обеспеченности населения благоустроенным жильем;
Повышение эффективности муниципального управления социально-экономическими процессами ГО "город Якутск" за счет создания и внедрения муниципальной информационной системы;
Реализация функций местного самоуправления в рекламной и информационной сферах

--------------------------------
<1> Указывается знак "*" напротив мероприятия подпрограммы, которое относится к приоритетному национальному проекту, и после таблицы приводится расшифровка наименования приоритетного национального проекта.
<2> В данной графе указываются наиболее значимые направления деятельности участников реализации основного мероприятия, раскрывающие его содержание (краткая характеристика мероприятия).

Руководитель аппарата
Г.Н.МИХАЙЛОВ

Таблица 2

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере
реализации муниципальной программы "Развитие имущественного
и земельного комплекса городского округа "город Якутск"
на 2013 - 2017 годы"

№ п/п
Наименование мероприятие
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель
Ожидаемый срок принятия
1
2
3
4
5

Подпрограмма 1 "Развитие имущественного комплекса"
1.1
Финансовое оздоровление, проведение досудебной финансовой санации МУПов и иных юридических лиц
НПА (О внесении изменений в распоряжение Окружной администрации города Якутска от 13.03.2014 № 311р "Об утверждении плана мероприятий по реализации муниципальной программы "Развитие имущественного и земельного комплекса городского округа "город Якутск" на 2013 - 2017 годы" на 2014 год" от 23 сентября 2014 года № 1602р).
Степанов В.Н.
1 квартал 2015 год
1.2
Ликвидационные расходы
1.3
Субсидия на оформление технических и кадастровых паспортов, земельно-кадастровых дел на объекты недвижимости
1.4
Услуги в области информационных технологий, сопровождение программного комплекса по ведению реестра муниципальной собственности
1.5
Оценка рыночной стоимости объектов муниципальной собственности
1.6
Проведение аудиторских проверок
1.7
Оценка рыночной стоимости арендной платы объектов муниципальной собственности
1.8
Выкуп лизинговой техники
1.9
Страхование муниципального имущества
1.10
Страхование лизинговой техники
1.11
Регистрация, перерегистрация, услуги по учету и хранению акций, принадлежащих ГО "город Якутск"
1.12
Выкуп здания для ОАО "БПТ" (погашение кредиторской задолженности)

Подпрограмма 2 "Развитие земельных отношений"
2.1
Обеспечение кадастровых работ на земельные участки, формируемые в муниципальную собственность
НПА (О внесении изменений в распоряжение Окружной администрации города Якутска от 13.03.2014 № 311р "Об утверждении плана мероприятий по реализации муниципальной программы "Развитие имущественного и земельного комплекса городского округа "город Якутск" на 2013 - 2017 годы" на 2014 год" от 23 сентября 2014 года № 1602р).
Членова Н.В.
1 квартал 2015 год
2.2
Обеспечение кадастровых работ на земельные участки под многоквартирными домами
2.3
Обеспечение кадастровых работ на земельные участки, формируемые на торги (конкурсы, аукционы)
2.4
Обеспечение работ по оценке земельных участков, права на заключение договоров аренды земельных участков и права на заключение договоров о развитии застроенной территории
2.5
Обеспечение кадастровых работ на земельные участки, на которых расположены городские леса и водные объекты
2.6
Инвентаризация земель
2.7
Обеспечение перемещения самовольно установленных объектов (павильоны, киоски, металлические гаражи и контейнеры и иные некапитальные объекты)
2.8
Установление, корректировка границ населенных пунктов, административных территорий Управ города Якутска.
2.9
Установление межевых знаков (узловых точек границ населенных пунктов)
2.10
Обеспечение ввода данных предварительных (принципиальных) решений о согласовании в предоставлении земельных участков
2.11
Обеспечение ввода и учет базы данных об утвержденных схемах расположения земельных участков на кадастровой карте или кадастровом плане соответствующей территории.
2.12
Изготовление, размещение видеороликов и социальной рекламы
2.13
Проведение судебной экспертизы
2.14
Проведение оценочных работ земельных участков
2.15
Научно-исследовательская работа по экономическому обоснованию базовых ставок арендной платы за земельные участки

Подпрограмма 3 "Пассажирские перевозки на территории
ГО "город Якутск" на 2013 - 2017 годы"
3.1
Приобретение автобусов для осуществления пригородных маршрутов - 43 единицы
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641 "Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS";
- Положением "Об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами", утвержденным приказом от 08.01.1997 № 2 Министерства транспорта Российской Федерации;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. № 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 г. № 720 "Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств"
Степанов В.Н.
1 квартал 2015 год
3.2
Научно-исследовательская работа "Программа развития городского и пригородного пассажирского транспорта городского округа "город Якутск" на перспективу 2016 - 2025 гг."
Гаргач И.В.
1 квартал 2015 год
3.3
Приобретение систем видеонаблюдения, контроля ситуации на дороге и в салоне для МУП "ЯПАК"
Степанов В.Н.
1 квартал 2015 год
3.4
Расширение проекта системы электронной оплаты за проезд в общественном транспорте (единый терминал по приему транспортных карт и денег за билеты), турникеты
Степанов В.Н.
1 квартал 2015 год
3.5
Приобретение, монтаж и обслуживание электронных табло с оповещением о движении на автобусных остановках
Гаргач И.В.
1 квартал 2015 год
3.6
Проведение исследования пассажиропотока на городских и пригородных автобусных маршрутах
Гаргач И.В.
1 квартал 2015 год
3.7
Повышение квалификации специалистов транспортных компаний
Гаргач И.В.
1 квартал 2015 год
3.8
Приобретение аудиоинформаторов для МУП "ЯПАК"
Степанов В.Н.
1 квартал 2015 год
3.9
Изготовление и установка информационных табло на автобусных остановках
Гаргач И.В.
1 квартал 2015 год

Подпрограмма 4 "Обеспечение основных направлений деятельности Департамента имущественных и земельных отношений ОА города Якутска"
4.1
Содержание ДИиЗО ОА г. Якутска, МКУ "АУМИ" ГО "город Якутск", МКУ "АЗО" ГО "город Якутск", МКУ "ДЖО" ГО "город Якутск", МКУ "ЦИТ" ГО "город Якутск", МКУ "СИРиК" ГО "город Якутк", МКУ "Округ"
НПА (Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение основных направлений деятельности Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска на 2013 - 2015 годы" от 1 октября 2012 года № 190п).
Степанов В.Н., Членова Н.В., Ткаченко И.В., Игнатьев А.В., Константинова Т.Н.
1 квартал 2015 год

Таблица 3

Сведения о порядке сбора информации и методике расчета
показателя (индикатора) муниципальной программы
"Развитие имущественного и земельного комплекса
городского округа "город Якутск" на 2013 - 2017 годы"

№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Определение показателя <1>
Временные характеристики показателя <2>
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю <3>
Базовые показатели (используемые в формуле)
Метод сбора информации, индекс формы отчетности <4>
Объект и единица наблюдения <5>
Охват единиц совокупности <6>
Ответственный за сбор данных по показателю <7>
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма 1 "Развитие имущественного комплекса"
1.1
Количество проверок использования по назначению и сохранности закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями муниципального имущества
ед.
Количество проводимых проверок
Ежеквартально

Базовый показатель 1 Базовый показатель 2
5
-
1
ДИиЗО ОА г. Якутска
1.2
Удельный вес объектов недвижимого имущества ГО "город Якутск", прошедших техническую инвентаризацию (нарастающим итогом)
процент
Процент выполненной технической инвентаризации
Ежеквартально

Базовый показатель 1 Базовый показатель 2
5
-
1
ДИиЗО ОА г. Якутска
1.3
Количество проверок использования по назначению и сохранности закрепленного за муниципальными учреждениями имущества
ед.
Количество проводимых проверок
Ежеквартально

Базовый показатель 1 Базовый показатель 2
5
-
1
ДИиЗО ОА г. Якутска
1.4
Удельный вес прибыльных муниципальных унитарных предприятий
процент
Процент прибыльных предприятий к действующим
Ежеквартально

Базовый показатель 1 Базовый показатель 2
5
-
1
ДИиЗО ОА г. Якутска
1.5
Удельный вес прибыльных акционерных обществ, находящихся в собственности ГО "город Якутск"
процент
Процент прибыльных акционерных обществ к действующим
Ежеквартально

Базовый показатель 1 Базовый показатель 2
5
-
1
ДИиЗО ОА г. Якутска
1.6
Количество проверок финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий
ед.
Количество проводимых проверок
Ежеквартально

Базовый показатель 1 Базовый показатель 2
5
-
1
ДИиЗО ОА г. Якутска
1.7
Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий
тыс. руб.
Поступление средств в доход бюджета
Ежеквартально

Базовый показатель 1 Базовый показатель 2
5
-
1
ДИиЗО ОА г. Якутска
1.8
Сумма кредиторской задолженности действующих муниципальных унитарных предприятий
тыс. руб.
Сумма кредиторской задолженности
Ежеквартально

Базовый показатель 1 Базовый показатель 2
5
-
1
ДИиЗО ОА г. Якутска
1.9
Доля принятых решений о приватизации к количеству объектов, предложенных для приватизации
процент
Процент принятых решений
Ежеквартально

Базовый показатель 1 Базовый показатель 2
5
-
1
ДИиЗО ОА г. Якутска
1.10
Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности
тыс. руб.
Поступление средств в доход бюджета
Ежеквартально

Базовый показатель 1 Базовый показатель 2
5
-
1
ДИиЗО ОА г. Якутска
1.11
Количество проверок использования по назначению и сохранности муниципального имущества, сданного в аренду
ед.
Количество проводимых проверок
Ежеквартально

Базовый показатель 1 Базовый показатель 2
5
-
1
ДИиЗО ОА г. Якутска
Подпрограмма 2 "Развитие земельных отношений"
2.1
Доля земельных участков, формируемых в муниципальную собственность
участок
Количество выполненных кадастровых работ на земельные участки, формируемые в муниципальную собственность
ежемесячно

Базовый показатель 1
5
-
1
МКУ "АЗО" ГО "город Якутск"
Базовый показатель 2
5
-
1
2.2
Доля земельных участков под многоквартирными домами
участок
Количество выполненных кадастровых работ на земельные участки под многоквартирными домами
ежемесячно

Базовый показатель 1 Базовый показатель 2
5
-
1
МКУ "АЗО" ГО "город Якутск"
2.3
Доля земельных участков, на которых расположены городские леса
участок
Количество выполненных кадастровых работ на земельные участки под публичный сервитут
ежемесячно

Базовый показатель 1 Базовый показатель 2
5
-
1
МКУ "АЗО" ГО "город Якутск"
2.4
Доля земельных участков, формируемых на торги (конкурсы, аукционы)
участок
Количество выполненных кадастровых работ на земельные участки, формируемые на торги (конкурсы, аукционы)
ежемесячно

Базовый показатель 1 Базовый показатель 2
5
-
1
МКУ "АЗО" ГО "город Якутск"
2.5
Инвентаризация земель
процент
Процент выполненной инвентаризации от общего объема земель (муниципальной собственности)
ежемесячно

Базовый показатель 1 Базовый показатель 2
5
-
1
МКУ "АЗО" ГО "город Якутск"
2.6
Установление межевых знаков
процент
Процент установленных межевых знаков от общего объема земель (муниципальной собственности)
ежемесячно

Базовый показатель 1 Базовый показатель 2
5
-
1
МКУ "АЗО" ГО "город Якутск"
2.7
Установление, корректировка границ
процент
Процент установленных, корректированных границ от общего объема земель (муниципальной собственности)
ежемесячно

Базовый показатель 1 Базовый показатель 2
5
-
1
МКУ "АЗО" ГО "город Якутск"
2.8
Доля объектов перемещенных самовольно установленных объектов
количество едениц
Количество перемещенных самовольно установленных объектов
ежемесячно

Базовый показатель 1 Базовый показатель 2
5
-
1
МКУ "АЗО" ГО "город Якутск"
Подпрограмма 3 "Пассажирские перевозки на территории
ГО "город Якутск" на 2013 - 2017 годы"
3.1
Доля новых транспортных средств в общем количестве подвижного состава
процент
увеличение количества новых транспортных средств
ежемесячно

количество приобретенных транспортных средств в текущем году
5
-
1
ДППРРТиТ ОА г. Якутска
процент
ежемесячно
общее количество транспортных средств используемых на маршрутах
5
-
1
ДППРРТиТ ОА г. Якутска
3.2
Соотношение количества жалоб пассажиров в отчетном периоде к предыдущему
процент
уменьшение количества жалоб
ежемесячно

количество жалоб пассажиров в отчетном году
5
-
1
ДППРРТиТ ОА г. Якутска
процент
ежемесячно
количество жалоб пассажиров в предыдущем году
5
-
1
ДППРРТиТ ОА г. Якутска
3.3
Средняя вместимость автобуса
мест
вместимость одного транспортного средства
ежемесячно

общая сумма вместимости транспортных средств
5
-
1
ДППРРТиТ ОА г. Якутска
ежемесячно
общее количество транспортных средств используемых нна маршрутах
5
-
1
ДППРРТиТ ОА г. Якутска
3.4
Интервалы движения автобусов
средний интервал движения
минуты
ежемесячно

сумма интервалов движения всех маршрутов
5
-
1
ДППРРТиТ ОА г. Якутска
ежемесячно
общее количество маршрутов
5
-
1
ДППРРТиТ ОА г. Якутска

--------------------------------
<1> Характеристика содержания показателя.
<2> Указываются периодичность сбора данных и вид временной характеристики (показатель на дату, показатель за период).
<3> Приводятся формула и краткий алгоритм расчета. При описании формулы или алгоритма необходимо использовать буквенные обозначения базовых показателей.
<4> В графе 8 "Метод сбора информации, индекс формы отчетности" указываются: 1 - периодическая отчетность, 2 - перепись, 3 - единовременное обследование (учет), 4 - бухгалтерская отчетность, 5 - финансовая отчетность, 6 - социологический опрос, 7 - административная информация, 8 - прочие (указать). При наличии утвержденной формы статистического наблюдения по базовому показателю приводятся наименование формы и реквизиты акта, которым она утверждена.
<5> Указываются предприятия (организации) различных секторов экономики, группы населения, домашних хозяйств и др.
<6> В графе 10 "Охват единиц совокупности" указываются: 1 - сплошное наблюдение, 2 - способ основного массива, 3 - выборочное наблюдение, 4 - монографическое наблюдение.
<7> Приводится наименование структурного подразделения, ответственного за сбор данных по показателю.

Таблица 4

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
"Развитие имущественного и земельного комплекса
городского округа "город Якутск" на 2013 - 2017 годы"
за счет средств федерального и республиканского бюджетов

(тыс. руб.)
N
п\п
Статус
в том числе по источникам финансирования
ГРБС (ответственный исполнитель)
Код бюджетной классификации
в том числе по годам
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
Группа ВР
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1
2

4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Муниципальная программа











1.2.
Подпрограмма 1 "Развитие имущественного комплекса"
Федеральный бюджет
МКУ "АУМИ" ГО "город Якутск"
ДИиЗО ОА "города Якутска"
-
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Бюджет РС(Я)
-
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.3.
Подпрограмма 2 "Развитие земельных отношений"
Федеральный бюджет
МКУ "АЗО" ГО "город Якутск"
ДИиЗО ОА "города Якутска"
-
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Бюджет РС(Я)
-
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.4.
Подпрограмма 3 "Пассажирские перевозки на территории ГО "город Якутск" на 2013 - 2017 годы"
ИТОГО:
ДППРРТиТ ОА "города Якутска"
ДППРРТиТ ОА "города Якутска"
-
-
-
93 858,90
0,00
0,00
0,00
0,00
1.4.1
Приобретение автобусов для осуществления пригородных маршрутов - 43 единицы
Федеральный бюджет
164-0408
3170102
244-310
65 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Бюджет РС (Я)
164-0408
9503402
244-310
28 858,90
0,00
0,00
0,00
0,00
1.5.
Подпрограмма 4 "Обеспечение основных направлений деятельности Департамента имущественных и земельных отношений ОА города Якутска"
Федеральный бюджет
ДИиЗО ОА г. Якутска, МКУ "АУМИ" ГО "город Якутск", МКУ "АЗО" ГО "город Якутск", МКУ "ДЖО" ГО "город Якутск", МКУ "ЦИТ" ГО "город Якутск", МКУ "СИРиК" ГО "город Якутк", МКУ "Округ"
ДИиЗО ОА "города Якутска"
-
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Бюджет РС (Я)
-
-
-
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ВСЕГО:






93 858,90
0,00
0,00
0,00
0,00


------------------------------------------------------------------