Типы документов

Реклама

Партнеры

Постановление Окружной администрации г. Якутска от 01.10.2015 N 256п "Об утверждении Порядка отлова и содержания безнадзорных собак, кошек, экзотических животных на территории городского округа "город Якутск"



ОКРУЖНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЯКУТСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 октября 2015 г. № 256п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОТЛОВА И СОДЕРЖАНИЯ БЕЗНАДЗОРНЫХ
СОБАК, КОШЕК, ЭКЗОТИЧЕСКИХ ЖИВОТНЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК"

В соответствии с Федеральным законом от 14 мая 1993 года № 4979-1 "О ветеринарии", Федеральным Законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Саха (Якутия) от 10 июля 2002 года 45-З № 425-II "О порядке содержания собак, кошек, экзотических животных и об ответственности их владельцев", Законом Республики Саха (Якутия) от 2 апреля 2014 года 1288-З № 131-V "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных", постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 7 апреля 2014 года № 89 "Об утверждении Порядка отлова и содержания безнадзорных собак, кошек, экзотических животных на территории Республики Саха (Якутия)", постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 февраля 2015 года № 31 "Об установлении нормативов средней стоимости услуг по учету, отлову, транспортировке, содержанию в пунктах передержки и утилизации безнадзорных животных и утверждении Порядка расходования и учета субвенций, предоставляемых на осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) переданных им отдельных государственных полномочий по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных", Правилами благоустройства городского округа "город Якутск", принятыми решением Якутской городской Думы от 16 июня 2011 года РЯГД-35-10:
1. Утвердить Порядок отлова и содержания безнадзорных собак, кошек, экзотических животных на территории городского округа "город Якутск" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление Окружной администрации города Якутска от 18 марта 2015 года № 71п "Об утверждении Порядка отлова и содержания безнадзорных собак, кошек, экзотических животных на территории городского округа "город Якутск".
3. Департаменту по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ, внешним и межрегиональным связям Окружной администрации города Якутска (Р.В. Тимофеев) опубликовать настоящее постановление в газете "Эхо столицы" и разместить на официальном сайте Окружной администрации города Якутска www.якутск.рф.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль над исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Исполняющий обязанности главы
Д.Д.САДОВНИКОВ





Приложение
к постановлению
Окружной администрации г. Якутска
от 1 октября 2015 г. № 256п

ПОРЯДОК
ОТЛОВА И СОДЕРЖАНИЯ БЕЗНАДЗОРНЫХ СОБАК, КОШЕК, ЭКЗОТИЧЕСКИХ
ЖИВОТНЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК"

1. Общие положения

1.1. Порядок отлова и содержания безнадзорных собак, кошек, экзотических животных на территории городского округа "город Якутск" (далее - Порядок) разработан для организации мероприятий по регулированию численности безнадзорных собак, кошек, экзотических животных на территории городского округа "город Якутск", которые включают в себя работы по отлову, транспортировке, учету, содержанию, кастрации (стерилизации), умерщвлению и утилизации безнадзорных собак, кошек, экзотических животных.
1.2. Порядок установлен в целях реализации законных прав и свобод граждан, обеспечения санитарно-эпидемиологического и ветеринарного благополучия, охраны здоровья и жизни людей и животных.
1.3. Регулирование численности безнадзорных собак, кошек, экзотических животных должно учитывать биологические закономерности, социально-нравственные аспекты, отвечать требованиям гуманности и современным технологиям, исключающим жестокое обращение с ними.
1.4. Содержание в пункте передержки безнадзорных животных входят следующие мероприятия:
- учет безнадзорных животных;
- утилизация безнадзорных животных;
- мероприятия, обозначенные в п. 5.2 настоящего Порядка.
1.5. Уполномоченный орган по отлову и транспортировке безнадзорных животных - муниципальные казенные учреждения городского округа "город Якутск" по управлению административными территориями.
Уполномоченный орган по содержанию пункта передержки безнадзорных животных и утилизации безнадзорных животных - Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Окружной администрации города Якутска.
Уполномоченный орган по приему заявок на отлов безнадзорных животных - муниципальное казенное учреждение "Управление гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности городского округа "город Якутск" (Единая дежурно-диспетчерская служба), муниципальные казенные учреждения городского округа "город Якутск" по управлению административными территориями.
1.6. Мероприятия по отлову, транспортировке, учету, содержанию и утилизации безнадзорных собак, кошек, экзотических животных осуществляются физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, укомплектованными оборудованием и средствами, необходимыми для осуществления соответствующей деятельности, прошедшие инструктаж по технике безопасности и заключившие с уполномоченными органами соглашение на осуществление отлова, содержания и дальнейшего использования безнадзорных животных (далее - Специализированная организация).

2. Основные понятия и их определения

2.1. Безнадзорные собаки, кошки и экзотические животные (далее - безнадзорные животные) - собаки, кошки и экзотические животные, оставленные без попечения, в том числе бродячие, одичавшие.
2.2. Владельцы собак, кошек и экзотических животных - физические или юридические лица, содержащие собак, кошек и экзотических животных.
2.3. Пункт передержки животных - помещения и (или) территории, специально оборудованные и предназначенные для временного содержания безнадзорных животных.
Пункт передержки животных должен иметь ограждение по всему периметру, исключающее свободный доступ животных на территорию и выход животных за ее пределы, оборудованные вольеры (клетки), предназначенные для содержания безнадзорных животных, изолятор и место для проведения ветеринарных мероприятий.
Пункт передержки животных оформляется в установленном законодательством порядке и находится в муниципальной собственности.
2.4. Изолятор - специально отведенный, отдельно стоящий вольер (клетка) в составе пункта передержки животных для содержания безнадзорных животных в целях исключения болезней, подозрительных по заболеваниям животных или заведомо больных животных.
2.5. Место для проведения ветеринарных мероприятий - специально отведенное крытое место в пункте передержки животных для оказания ветеринарной помощи отловленным животным, проведения кастрации (стерилизации) безнадзорных животных.
2.6. Кастрация (стерилизация) безнадзорных животных - лишение их возможности выполнения функций репродукции.
2.7. Отлов безнадзорных животных - мероприятия по задержанию безнадзорных животных.

3. Отлов безнадзорных животных

3.1. Отлов безнадзорных животных производится в целях:
- упорядочения содержания безнадзорных животных;
- создания благоприятных и безопасных условий проживания граждан;
- предупреждения и устранения угрозы для жизни и здоровья человека с возникновением болезней, общих для человека и животных;
- возвращения безнадзорных животных их владельцам либо передачи безнадзорных животных заинтересованным гражданам и организациям.
3.2. Безнадзорными считаются животные, находящиеся на улицах и, иных общественных местах без сопровождающего лица. Такие животные подлежат отлову независимо от породы и назначения (в том числе имеющие ошейник).
3.3. Отлов безнадзорных животных основывается на принципах гуманного отношения к ним и производится с применением приспособлений, препаратов и материалов, исключающих травмы, увечье и гибель животных.
Запрещается проводить отлов безнадзорных животных в присутствии несовершеннолетних, за исключением случаев, когда поведение животных угрожает жизни или здоровью человека (людей).
3.4. Уполномоченный орган по отлову и транспортировке безнадзорных животных еженедельно проводит мониторинг по выявлению безнадзорных животных на своей подведомственной территории. По данным мониторинга выявления безнадзорных животных еженедельно составляется отчет согласно приложению № 3 настоящего Порядка.
Уполномоченными органами по отлову и транспортировке безнадзорных животных данные по мониторингу в соответствии с приложением № 3 настоящего Порядка еженедельно направляются в уполномоченный орган по учету безнадзорных животных, содержанию в пункте передержки безнадзорных животных и утилизации безнадзорных животных.
3.5 Уполномоченный орган по приему заявок на отлов безнадзорных животных еженедельно направляет отчет в соответствии с приложением № 4 настоящего Порядка в уполномоченный орган по учету безнадзорных животных, содержанию в пункте передержки безнадзорных животных и утилизации безнадзорных животных и уполномоченный орган по отлову и транспортировке безнадзорных животных.
3.6. При обнаружении безнадзорного животного физическим и юридическим лицам на территории городского округа "город Якутск" необходимо сообщить в Уполномоченный орган по приему заявок на отлов безнадзорных животных и указать местонахождение безнадзорного животного.
3.7. Уполномоченный орган по отлову и транспортировке безнадзорных животных информирует население о способах подачи заявки на отлов безнадзорных животных через средства массовой информации.
При поступлении заявки на отлов безнадзорного животного в адрес уполномоченного органа по отлову и транспортировке безнадзорных животных заявки должна быть своевременно перенаправлена уполномоченным органом по отлову и транспортировке безнадзорных животных в уполномоченный орган по приему заявок на отлов безнадзорных животных.
3.8. Выезд Специализированной организации по отлову безнадзорных животных осуществляется по заявке уполномоченного органа по приему заявок на отлов безнадзорных животных, оформленной в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку, на основании заявлений или сведений, поступивших от физических или юридических лиц, в течение одного календарного дня со дня поступления заявки.
Все поступившие заявки на отлов безнадзорных животных должны быть зарегистрированы в журнале учета заявок.
Специализированная организация по отлову безнадзорных животных ежедневно должна осуществлять объезд на территории городского округа "город Якутск" в целях выявления и отлова безнадзорных животных.
3.9. Ответственные лица Специализированной организации при осуществлении отлова безнадзорных животных должны иметь при себе выданное им удостоверение на право отлова безнадзорных животных.
3.10. Отловленные безнадзорные животные размещаются в вольерах пункта передержки животных. Срок пребывания безнадзорных животных в пункте передержки животных составляет не менее 10 календарных дней.
В период нахождения безнадзорных животных в пункте передержки животных безнадзорные животные осматриваются ветеринарным специалистом, им оказывается ветеринарная помощь, другие необходимые профилактические мероприятия по заключению ветеринарного специалиста согласно договору между ветеринарными учреждениями и уполномоченным органом Окружной администрации города Якутска.
3.11. Подозрительные по заболеваниям или заведомо больные безнадзорные животные содержатся в изоляторе.
В отдельном вольере (клетке) размещаются безнадзорные животные, нанесшие укусы или другие повреждения человеку или животным.
Решение об умерщвлении данных животных в зависимости от их клинического состояния выносится ветеринарным специалистом.
3.12. Специализированные организации, которые принимают меры к розыску владельца, в том числе путем размещения информации в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3.13. Информация об отловленных безнадзорных животных является доступной и открытой.
3.14. В случае идентификации животных по особым приметам или предметам, свидетельствующим о наличии владельца, Специализированные организации в течение трех календарных дней с момента поступления безнадзорного животного в пункт передержки обязан письменно известить владельца о местонахождении животного.
3.15. Возврат безнадзорных животных их владельцам осуществляется в течение одного календарного дня с момента поступления письменного заявления владельца с предъявлением ветеринарного паспорта или иных доказательств, подтверждающих право собственности на животное (родословная, электронная идентификация, клеймо и др.) с последующим возмещением им расходов, связанных с отловом, транспортировкой и содержанием в пункте передержки. Доказательством права собственности на безнадзорное животное являются также свидетельские показания.
Возврат животных владельцу отражается в карточке учета безнадзорного животного.
Запрещается передавать животных лицам моложе 18 лет.
3.16. Безнадзорные животные, не возвращенные их владельцам и не подлежащие умерщвлению, передаются заинтересованным гражданам или организациям по их письменным заявлениям по окончании срока пребывания безнадзорного животного в пункте передержки животных.
3.17. Безнадзорные животные, не возвращенные их владельцам, не подлежащие умерщвлению и не переданные заинтересованным гражданам или организациям, выпускаются в среду обитания по окончании срока пребывания безнадзорного животного в пункте передержки животных.
3.18. Выпуск безнадзорных животных в среду обитания осуществляется только после их стерилизации (кастрации).
3.19. Документация о безнадзорных животных и проведенных с ними мероприятиях подлежит обязательному хранению в пункте передержки безнадзорных животных в течение пяти лет.

4. Транспортировка и учет безнадзорных животных

4.1. Транспортировка отловленных безнадзорных животных должна осуществляться на специально оборудованных для перемещения животных автомобилях.
4.2. Автомобиль должен быть в технически исправном состоянии.
4.3. При погрузке, транспортировке и выгрузке безнадзорных животных должны использоваться устройства, предотвращающие травмы, увечья или гибель животных.
4.4. После транспортировки безнадзорных животных в пункт передержки животных в тот же день отдельно на каждое животное оформляется карточка учета безнадзорного животного согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
4.5. Ежедневно по окончании работ по отлову и транспортировке безнадзорных животных кузов автомобиля, а также оборудование очищается и проводится их дезинфекция ответственным лицом Специализированной организации по отлову безнадзорных животных.

5. Содержание отловленных безнадзорных животных

5.1. Содержание безнадзорных животных в пунктах передержки животных осуществляется в соответствии с ветеринарно-санитарными, санитарно-эпидемиологическими, экологическими и иными требованиями.
Порядок деятельности пункта передержки животных утверждается Уполномоченным органом.
5.2. Содержание безнадзорных животных в пунктах передержки животных включает в себя проведение следующих мероприятий:
прием безнадзорных животных в пункт передержки животных и оформление карточки учета безнадзорного животного;
первичный ветеринарный осмотр;
поиск владельца безнадзорного животного;
уборка и дезинфекция вольеров, где содержатся животные, посуды для животных, уборка территории пункта передержки животных, уборка и дезинфекция оборудования, инвентаря места для проведения ветеринарных мероприятий;
кормление животных;
проведение иных мероприятий, обеспечивающих надлежащее содержание животных в пунктах передержки животных;
возврат безнадзорных животных их владельцам;
кастрация (стерилизация) в случаях и при соблюдении условий, установленных законодательством;
передача безнадзорных животных заинтересованным гражданам или организациям;
умерщвление в случаях и при соблюдении условий, установленных законодательством, либо возврат в среду обитания.
5.3. В случае обнаружения безнадзорных животных с признаками бешенства Специализированная организация по отлову безнадзорных животных обязана незамедлительно поставить в известность ветеринарного специалиста.
5.4. Все животные должны быть осмотрены по вызову ветеринарным специалистом в течение 24 часов с момента их поступления в пункт передержки животных или незамедлительно при признаках заболевания бешенством.
5.5. Размеры вольеров (клеток) должны соответствовать длине и росту животных.
Допускается размещение животных в групповых вольерах (клетках) при условии биологической совместимости животных.
Разнополые животные содержатся раздельно. Недопустимо размещение кошек и собак в пределах видимости друг друга.
Вольеры (клетки) необходимо периодически подвергать осмотру и регулярной уборке, для этого должны быть обеспечены условия для удобной работы персонала.
Чистка вольеров (клеток) изолятора должна производиться с помощью инвентаря, закрепленного за ним.
Каждый вольер (клетка) должен быть укомплектован укрытием, сухой подстилкой, защищающими животных от ветра, холода, осадков и жары, а также оборудован местами кормления с соответствующим инвентарем.
Не реже одного раза в неделю кормушки, поилки (миски) должны подвергаться дезинфекции.
Не реже одного раза в месяц должна меняться подстилка и производиться санитарная уборка всех вольеров (клеток).

6. Кастрация (стерилизация) безнадзорных животных

6.1. Целью кастрации (стерилизации) является ограничение роста численности безнадзорных животных, а также улучшение эпизоотической и эпидемической обстановки в городском округе "город Якутск".
6.2. По заявке Специализированной организации самоуправления кастрация (стерилизация) безнадзорных животных осуществляется ветеринарным специалистом с обязательным применением методов обезболивания в специально отведенном месте для проведения ветеринарных мероприятий пункта передержки или в ветеринарном учреждении в соответствии с договором Уполномоченным органом с ветеринарным учреждением.

7. Умерщвление и утилизация безнадзорных животных

7.1. Умерщвление безнадзорных животных производится:
при наличии у безнадзорного животного болезни, общей для человека и животных;
при подозрении безнадзорного животного в заболевании бешенством в период проведения ограничительных мероприятий (карантина) в неблагополучных пунктах;
для прекращения страданий безнадзорного животного в случае травмы, несовместимой с жизнью, или неизлечимой болезни, если они не могут быть прекращены иным способом;
при проявлении агрессии, представляющей угрозу жизни и здоровью человека.
7.2. Умерщвление безнадзорных животных осуществляется способом, гарантирующим быструю и безболезненную смерть. Умерщвление безнадзорных животных выполняется специалистом, имеющим разрешение от ветеринарного учреждения.
7.3. Запрещаются способы умерщвления безнадзорных животных, предполагающие:
асфиксию и другие методы удушения;
использование ядовитых веществ и минералов.
7.4. Запрещается умерщвление безнадзорных животных в присутствии несовершеннолетних и на глазах у других животных.
7.5. Специалист, осуществивший умерщвление животного, должен удостовериться в том, что животное погибло.
7.6. Информация об умерщвлении животного заносится в карточку учета.
7.7. После проведения умерщвления место, в котором оно проводилась, подлежит тщательной уборке.

7.8. Утилизация трупов умерщвленных животных производится Специализированной организацией в порядке, установленном Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденными Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации 4 декабря 1995 г. № 13-7-2/46.

Руководитель аппарата
Г.Н.МИХАЙЛОВ





Приложение № 1
к Порядку
отлова и содержания
безнадзорных собак, кошек,
экзотических животных на территории
городского округа "город Якутск"

Заявка № ____
на отлов безнадзорных животных

Местонахождение безнадзорного животного:

Округ _________________________ ул. ________________________ № дома ______

"___" ______________ 20___ г.

Заявление или сведения поступили от:
Юридических лиц
Физических лиц
Наименование организации

Ф.И.О. заявителя

Адрес организации

Адрес заявителя

Ф.И.О. руководителя организации

Контрактный телефон

Телефон руководителя организации








(Ф.И.О., оформившего заявку) ______________________


Подпись _____________________
М.П.





Приложение № 2
к Порядку
отлова и содержания
безнадзорных собак, кошек,
экзотических животных на территории
городского округа "город Якутск"

Карточка N
учета безнадзорного животного
(заполняется на каждое животное)

Местонахождение _______________________ "___" ____________ 20___ г.

1. В соответствии с заявкой № ____ от "___" ____________ 20___ г.
Специализированная организация _______________________________________
(в лице бригадира) ______________________________________ (бригада № _____)
на машине: марка ____________________________ гос. номер _________________
произвели отлов и транспортировку безнадзорного животного:
Категория животного: ______________________________________________________
Пол: ______________________________________________________________________
Дата поступления в пункт передержки безнадзорных животных:
"___" _____________ 20___ г.
Порода ____________________________________________________________________
Окрас
___________________________________________________________________________
Шерсть
___________________________________________________________________________
Уши
Хвост
Размер
Возраст (примерный)
Особые приметы
Предметы (отличительные знаки), свидетельствующие о наличии владельца,
при их наличии, (нужно подчеркнуть): ошейник, намордник, поводок, шлейка,
учетный знак (татуировка, чип, жетон).
Адрес и описание места отлова: ____________________________________________
2. Произведена операция по стерилизации (кастрации) ветеринарным
специалистом (Ф.И.О.) ________________________ "___" _____________ 20___ г.
___________________________________________________________________________
(организация)
Произведена передержка, ветеринарные процедуры (нужно подчеркнуть)
___________________________________________ в течение _______ дней.
(организация)
3. Произведено умерщвление безнадзорного животного "___" _________ 20___ г.
Причина умерщвления _______________________________________________________
4. Осуществлен возврат безнадзорного животного владельцу
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. владельца, наименование организации)
"___" ____________ 20___ г.
5. "___" ___________ 20___ г. безнадзорное животное (нужное подчеркнуть)
возвращено в среду обитания; передано заинтересованным гражданам или
организациям:
______________________________________________________________
(Ф.И.О., наименование организации)





Приложение № 3
к Порядку
отлова и содержания
безнадзорных собак, кошек,
экзотических животных на территории
городского округа "город Якутск"

форма 1

Сведения
о проведении организационных мероприятий по регулированию
численности безнадзорных животных на территории
городского округа "город Якутск" по состоянию
на "___" ____________ 2015 года

N
Наименование административно - территориального Управления
Наименование уполномоченного
руководителем должностного лица
Объем, предусмотренных финансовых средств на проведение мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных в текущем году
Количество публикаций в СМИ о ветеринарно - просветительской работе (публикации, статьи, выступления, беседы, интервью в СМИ)
Наличие специализированных организаций, бригад (подрядчиков), осуществляющих отлов безнадзорных животных
Наличие единых диспетчерских для сбора заявок, жалоб от населения о фактах нарушения правил содержания собак, кошек.
1
2
3
4
5
6
7















Форма 2

Сведения
по учету и регулированию численности безнадзорных животных
на территории городского округа "город Якутск"
по состоянию на "___" ____________ 2015 года


Наименование административно -
территориального Управления
Результаты инвентаризации (первичного учета) по подведомственной территории, количество
Количество, выявленных на территории безнадзорных животных
Мероприятия по регулированию численности безнадзорных животных в пунктах временного содержания безнадзорных животных.
Количество, отловленных животных
Количество,
доставленных животных
Количество, осмотренных животных
Количество, подозрительных в заболевании животных, в т.ч. карантинирова нных
Количество, умерщвленных животных (эвтаназия)
Количество уничтоженных трупов животных
собак
кошек
экзот. жив.
При наличии признаков
болезней, общих для человека и животных
Подозрительных в заболевании бешенством неблагополучном по бешенству пункте
Для прекращения
страдания безнадзорного животного
При проявлении агрессии,
представляющей угрозу жизни и здоровья человека

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1














2














3














4















Всего:


















Приложение № 4
к Порядку
отлова и содержания
безнадзорных собак, кошек,
экзотических животных на территории
городского округа "город Якутск"

Отчет
о приеме заявок на отлов безнадзорных собак,
кошек, экзотических животных на территории
городского округа "город Якутск"
с "___" _________ 2015 г. по "___" _________ 2015 г.

N
Административно-территориальное управление (округ)
Адрес заявки
Результат исполнения заявки

















Итого заявок:




------------------------------------------------------------------