Типы документов

Реклама

Партнеры

Постановление Окружной администрации г. Якутска от 31.07.2015 N 207п "Об утверждении Положения об организации работы по выявлению и пресечению самовольного строительства на территории городского округа "город Якутск"



ОКРУЖНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЯКУТСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 июля 2015 г. № 207п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ВЫЯВЛЕНИЮ
И ПРЕСЕЧЕНИЮ САМОВОЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК"

Текст дан в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ, с Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ, Федеральным законом от 6 ноября 2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Уставом города Якутска, в целях упорядочения деятельности по защите прав и охраняемых законом интересов физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей осуществления самовольного строительства на территории городского округа "город Якутск", а также обеспечения эффективного взаимодействия органов местного самоуправления городского округа "город Якутск" в вопросах выявления, пресечения и профилактики самовольного строительства:
1. Утвердить Положение об организации работы по выявлению и пресечению самовольного строительства на территории городского округа "город Якутск" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ, внешним и межрегиональным связям (Р.В. Тимофеев) опубликовать настоящее постановление в газете "Эхо столицы" и разместить на официальном сайте Окружной администрации города Якутска www.якутск.рф.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль над исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Исполняющий обязанности главы
С.С.ИГНАТЕНКО





Приложение
к постановлению
Окружной администрации г. Якутска
от 31 июля 2015 г. № 207п

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ВЫЯВЛЕНИЮ И ПРЕСЕЧЕНИЮ САМОВОЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК"

1. Общие положения

1.1. Положение об организации работы по выявлению и пресечению самовольного строительства на территории городского округа "город Якутск" (далее - Положение) устанавливает порядок взаимодействия структурных подразделений Окружной администрации города Якутска (далее Администрация) с органами государственной власти и другими заинтересованными учреждениями и организациями по выявлению, профилактике и пресечению самовольного строительства на территории городского округа "город Якутск".
1.2. Положение устанавливается и утверждается постановлением главы городского округа "город Якутск".
1.3. В своей деятельности структурные подразделения Администрации руководствуются законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Якутска, настоящим Положением.

2. Выявление фактов самовольного строительства

2.1. Выявление фактов самовольного строительства (реконструкции) осуществляется администрациями управ и пригородных поселений городского округа "город Якутск", Управлением муниципального контроля Окружной администрации города Якутска, по заявлениям физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти и структурных подразделений Администрации.

3. Учет и мониторинг объектов недвижимости, имеющих признаки
самовольного строительства

3.1. Учет и мониторинг объектов недвижимости, имеющих признаки самовольного строительства, осуществляет Департамент градостроительства Администрации (далее - ДГ) в целях:
- учета выявленных объектов недвижимости, имеющих признаки самовольного строительства, на территории городского округа "город Якутск";
- мониторинга состояния объектов недвижимости, имеющих признаки самовольного строительства;
- контроля за выполнением органами местного самоуправления города Якутска и застройщиками решений Администрации;
- источника информации для принятия решений органами местного самоуправления городского округа "город Якутск".
3.2. Учет и мониторинг ведется в электронной форме в формате Excel.
3.3. Включению в электронную базу данных учета и мониторинга подлежат объекты недвижимости, созданные в результате строительства или реконструкции, обладающие признаками самовольных построек, а также самовольно возведенные некапитальные строения.
3.4. Объекты подлежат включению в базу данных по представлению администрациями управ и пригородных поселений городского округа "город Якутск", структурными подразделениями Окружной администрации города Якутска, по заявлениям физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти.
3.5. Информация о состоянии объектов, включенных в базу данных, вносится по следующим параметрам:
- по характеристикам объекта;
- о дате выявления объекта;
- о размере вреда, причиненного окружающей природной среде в результате самовольного строительства (реконструкции);
- о выпуске распорядительных документов по конкретному объекту;
- о наличии (отсутствии) земельно-правовых отношений;
- о выявленных фактах самовольного занятия земельных участков;
- о наличии градостроительной документации и утверждении проектной документации;
- о проведении государственной экспертизы проектной документации;
- о мерах, принятых органами местного самоуправления города Якутска в связи с нарушением требований законодательства в области землепользования и градостроительства;
- о принятых решениях относительно объектов недвижимости, имеющих признаки самовольного строительства;
- о добровольном сносе (демонтаже) самовольной постройки или освобождении самовольного занятого земельного участка, о подаче искового заявления в суды, вынесении и вступлении в силу судебного решения и его исполнении;
- о прекращении или возобновлении строительно-монтажных работ на объекте, о выдаче разрешений на строительство (реконструкцию) или вводе объекта в эксплуатацию.

3.5. Информация в базу учета и мониторинга вводится в течение 3 рабочих дней с даты поступления информации.
3.6. Объект подлежит исключению из базы учета и мониторинга:
- при выдаче (продлении срока действия) разрешения на строительство (реконструкцию) объекта, параметры которого соответствуют указанным в разрешении технико-экономическим показателям;
- после вступления в законную силу решения суда о признании права собственности застройщика на самовольную постройку;
- при завершении сноса (демонтажа) самовольной постройки и устранении последствий, причиненных окружающей природной среде в результате самовольного строительства (реконструкции);
- в случае вступления в законную силу решения суда об отказе в удовлетворении исковых требований органов местного самоуправления города Якутска о сносе самовольных построек или освобождении земельных участков и отсутствия оснований для его дальнейшего обжалования;
- в случае оформления права собственности города Якутска на самовольно возведенные площади на основании вступивших в законную силу решений суда;
- в случае установления факта проведения работ по перепланировке, переоборудованию и иных работ на объектах нежилого назначения, не обладающих признаками самовольного строительства.
3.7. Пользователями базы учета и мониторинга являются структурные подразделения Администрации, МБУ "Главное архитектурно-планировочное учреждение" городского округа "город Якутск", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия), Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия), Управление государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия), прокуратура города Якутска.

4. Организация работы

4.1. В случае выявления объекта недвижимости с признаками самовольного строительства, созданного в результате строительства или реконструкции, а также в случае самовольного возведения некапитальных строений лица, указанные в п. 2.1, направляют заявление о принятии мер в Департамент градостроительства Администрации.
4.2. Уполномоченный сотрудник Департамента градостроительства с момента получения заявления осуществляет следующую работу:
- в течение 1-го рабочего дня вводит данные объектов в электронную базу данных учета и мониторинга объектов недвижимости, имеющих признаки самовольного строительства;
- в течение 1-го рабочего дня направляет межведомственный запрос в структурные подразделения Администрации, в органы государственной власти в целях установления сведений о застройщике, о наличии (отсутствии) правоустанавливающих документов на земельный участок, другой разрешительной документации;
- в течение 3-х рабочих дней проводит выезд на адрес, по которому располагается объект недвижимости, имеющий признаки самовольного строительства, без привлечения физического и юридического лица, индивидуального предпринимателя. Процедура осмотра оформляется справкой об объекте недвижимости, имеющем признаки самовольного строительства, согласно приложению № 1;
- после проведения процедуры осмотра объекта недвижимости, имеющего признаки самовольного строительства, в случае, если объект не подлежит государственной экспертизе, осуществляет подготовку заявления от имени ДГ в Прокуратуру города Якутска для организации проверки объекта недвижимости, имеющего признаки самовольного строительства, на предмет нарушений градостроительного законодательства и принятия мер прокурорского реагирования. В случае, если объект подлежит государственной экспертизе, направляет заявление в Управление государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) (далее - УГСЖН) для привлечения к административной ответственности и составления предписания. В случае, если произошло самовольное занятие земельного участка, уведомляет Управление муниципального контроля Администрации;
- в случае неисполнения предписания Прокуратуры города Якутска и УГСЖН направляет материалы в Правовой департамент Администрации для проведения претензионной и исковой работы.
4.3. В случае, если застройщик или собственник объекта недвижимости, имеющего признаки самовольного строительства, не определен, Департамент имущественных и земельных отношений Администрации на основании решения комиссии осуществляет постановку объекта на учет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Якутску как бесхозяйного с последующим признанием права собственности Администрации на самовольную постройку в порядке, установленном ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.
4.4. Правовой департамент Окружной администрации города Якутска подает иск в суд о признании постройки самовольной, ее сносе, внесении записи в ЕГРП о прекращении права ответчика на самовольную постройку при наличии правовых оснований для ведения претензионно-исковой работы.
4.5. Структурные подразделения Администрации, учреждения, организации и предприятия городского округа "город Якутск" обязаны предоставлять органу местного самоуправления городского округа "город Якутск", уполномоченному на представление интересов Администрации в судебных инстанциях, сведения, заключения, документацию, необходимые для подготовки искового заявления, в течение 3-х рабочих дней после получения запроса.
4.6. Управления административных округов городского округа "город Якутск", структурные подразделения Администрации при выявлении объекта недвижимости, имеющего признаки самовольного строительства, обязаны уведомлять ДГ о данном факте. Ежеквартально отчитываются перед ДГ Администрации о количестве выявленных объектов недвижимости, имеющих признаки самовольного строительства.

5. Информирование населения, предприятий и организаций
о мерах, принимаемых Администрацией по профилактике,
выявлению и пресечению самовольного строительства
на территории городского округа "город Якутск"

5.1. В течение недели после вступления в силу решения суда о признании объекта (части объекта) самовольной постройкой и его сносе Управления административных округов городского округа "город Якутск" через средства массовой информации информируют население.
5.2. Информирование юридических и физических лиц о ходе работ по профилактике, выявлению и пресечению фактов самовольного строительства на территории городского округа "город Якутск" осуществляют ДГ, Управления административных округов городского округа "город Якутск".
5.3. В течение 10 рабочих дней после завершения сноса объекта самовольного строительства Управления административных округов городского округа "город Якутск" информируют население, а также передают материалы в ДГ для публикации в средствах массовой информации.
5.4. Работа структурных подразделений Администрации по профилактике, выявлению и пресечению фактов самовольного строительства освещается Департаментом по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ, внешним и межрегиональным связям Администрации.

Руководитель аппарата
Г.Н.МИХАЙЛОВ





Приложение № 1
к Положению об организации
работы по выявлению
и пресечению самовольного
строительства на территории
городского округа "город Якутск"
от 31 июля 2015 г. № 207п

СПРАВКА ОБ ОБЪЕКТЕ НЕДВИЖИМОСТИ, ИМЕЮЩЕМ
ПРИЗНАКИ САМОВОЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

Населенный
пункт _________________________
(дата, время составления)

Настоящий акт составлен ___________________________________________________

___________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества, должности специалистов уполномоченного органа,
___________________________________________________________________________
ответственных за проведение осмотра зданий, сооружений)
___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

с участием экспертов, специалистов, представителей экспертных и иных
организаций _______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество,
___________________________________________________________________________
должность, место работы)

на основании заявления "_____________" от "___" ____________ 20___ г. N
_______________________________________________________________

___________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа, дата и номер)

Объект осмотра: ___________________________________________________________
(наименование здания, сооружения, его место нахождения)
___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

При осмотре установлено: __________________________________________________

___________________________________________________________________________
(подробное описание данных, характеризующих состояние объекта осмотра)
___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Выявлены (не выявлены) нарушения: _____________________________________
(в случае выявления указываются нарушения требований технических
регламентов, проектной документации)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

При осмотре присутствовали:
___________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества заявителя, лица, ответственного за эксплуатацию
___________________________________________________________________________
здания, сооружения)
___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Приложения к акту:
___________________________________________________________________________
(материалы фотофиксации осматриваемого здания, сооружения и иные материалы,
оформленные в ходе осмотра)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших осмотр:

_____________________________ ___________________________
(подпись) (Ф.И.О.)

_____________________________ ___________________________
(подпись) (Ф.И.О.)


------------------------------------------------------------------